加強灌區建設 促進灌區管理體制改革

【摘要】灤下灌區管理體制落后，不能適應現代供水管理要求。通過多年建設，實現了灌區管理自動化，提高了供水透明度，優化了灌溉水利用率，保證了灌區可持續發展。通過近幾年建設、管理經驗積累，進而提出了對灌區管理體制改革的幾點思路。

【關鍵詞】灌區建設；自動化；管理；體制改革；可持續

灤河下游灌區從桃林口、潘家口、大黑汀三大水庫引水，年平均供水6.84億m3，灌區控制面積1125.33km2，輸水干渠全長110km、斗渠以上用水渠道1040條，總長度1630km，斗渠以上各級建筑物3300座。是唐山市第一大灌區，也是河北省最大的水稻灌區。

1、基礎設施原狀及其弊端

1.1、渠系建筑老化 渠系建筑物多為70年代建設，風化侵蝕、跑冒滴漏嚴重，渠道嚴重淤積，減少過水系數，安全隱患大。

1.2、測量精度低 水位人為目測，主要是以水尺讀數為準，由于水漬、浸泡、光線等因素，精度難以掌握，誤差和失誤率高。閘門開啟手工操作，誤差大，人為干預高。

2、傳統管理模式及其弊端

2.1、傳統調度模式時效差 站點觀測員間隔3小時觀測水情，時間長，隱患大，尤其是用水緊張，突發降水等水情波動大的情況下，矛盾就越發突出，不得不采用人為增加觀測密度等方式解決。觀測人員只能用內部電話網傳遞水情，占線等待每天都會發生，效率極低。調配人員工作量大，調度難度高，失誤率高，反應慢。

2.2、缺乏監管 灌區閘門、泵站位置分散，間隔數百米甚至數里，加之地點相對偏僻，交通不便，缺乏有效的監管，經常有用水戶偷水和私放人情水的現象，造成灌區水源損失，不能及時發現和處理。……