【摘要】本文記錄了一起衛(wèi)生行政部門對未取得《衛(wèi)生許可證》擅自營業(yè)的美容店進(jìn)行行政處罰的過程,通過回顧案件調(diào)查取證過程,探討分析此類案件在查處過程中如何調(diào)查取證及準(zhǔn)確的適用法律。
【關(guān)鍵詞】公共場所;衛(wèi)生許可證;行政處罰
1、受理立案
2013年10月,深圳市某區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員在對轄區(qū)內(nèi)一懸掛有“顏如玉美容養(yǎng)生堂”招牌的場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督員初步判斷該場所為美容店。進(jìn)入該場所,檢查人員發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)設(shè)有服務(wù)臺、沙發(fā)、躺椅等家具,有一名工作人員在場所內(nèi)。經(jīng)監(jiān)督員要求,該工作人員出示了該場所《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》,字號名稱為深圳市××區(qū)新顏如玉美容店,經(jīng)營者姓名為林××,組成形式為個(gè)體(個(gè)人經(jīng)營),經(jīng)營范圍及方式為美容店,執(zhí)照有效期自二O一O年十二月二十九日至二O一四年十二月二十九日。監(jiān)督員要求工作人員出示公共場所《衛(wèi)生許可證》,工作人員則表示自己不清楚《衛(wèi)生許可證》放在何處,老板人目前不在深圳,過幾天才會回來。監(jiān)督員制作現(xiàn)場筆錄,對現(xiàn)場進(jìn)行了拍照,并提取《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。
經(jīng)初步調(diào)查,監(jiān)督員認(rèn)為該場所可能存在未取得公共場所《衛(wèi)生許可證》擅自營業(yè)的違法行為,經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批示立案,由環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科對違法事實(shí)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查取證。
2、案件調(diào)查
一周后,監(jiān)督員再次前往該場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,在場陪同人員經(jīng)核對身份證原件,證實(shí)為場所經(jīng)營者林××本人。監(jiān)督員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)公共場所仍未能將《衛(wèi)生許可證》亮證經(jīng)營,并在服務(wù)臺柜臺內(nèi)發(fā)現(xiàn)“總分類賬目”登記表一份,記錄有2013年10月1日至10月31日的“姓名”、“收入”及“支出”賬目,有若干姓名及聯(lián)系電話?!?br>