建筑工程招投標的風險分析與管理

【摘要】建筑工程招投標的風險管理關系到企業的生死存亡，影響到企業重大決策的質量，更直接決定了企業綜合競爭力和經濟效益的提高。只有做好工程項目初始階段即招投標的風險管理，才能保證整個建筑工程階段各項工作的有效開展。本文對建筑工程招投標的風險分析與管理進行了探討。

【關鍵詞】建筑工程；招投標；風險管理；措施

近年來，我國在建筑工程項目中的招投標工作日益完善，對工程項目招投標的風險進行充分有效的分析并且探尋高效的措施，有利于健全建筑市場的競爭機制，提高企業的綜合素質，實現工程效益的最大化以及資源的優化配置，避免出現不正當的行業競爭。不過，由于市場機制仍不健全，到目前為止我國在招投標的風險分析上還有待完善。

一、建筑工程招投標的風險分析

1、設計技術風險

對于一個工程項目建設而言，首要關鍵的任務就是要有一個完善的設計，如果沒有完成設計，那么就根本無從談及招標及合同。如果在工程招標之前，沒有一個完善的設計，在工程實施過程中就有可能出現設計的變更，那么工程索賠就無可避免了。因此設計工作在工程招標之前應盡量完善，只有這樣才能避免由設計方案不確定時招標所帶來的風險。

2、施工技術風險

設計方案一旦確定以后還應進一步研究具體的施工方案，由于施工環境復雜多變，常常會出現各類突發狀況。不管是傳統的施工方案還是新創的施工方案，無論何種施工方案都不可能保證完全沒有變更和索賠，施工單位和業主單位雙方都必須考慮和準確評估施工方案中存在的風險。新的施工方法和技術的使用，可能會極大增加工程施工、設計變更以及索賠的風險。

3、自然與環境風險

復雜多樣的自然環境，存在著大雪、臺風、地震和暴雨等等各種不可抗力因素，還有對建筑影響較大的未知的水文氣象條件等都是潛在而又無法避免的風險因素，因此，招標文件必須將這些不可抗力因素充分考慮在內。所以，在投標文件中必須要明確界定風險級別，因為不可抗力的界定直接影響到工程實施過程中的風險分擔問題，這點必須明確說明。超過合同規定等級的比如地震、雨、臺風、雪以及海嘯等均屬于不可抗力的范疇，界定為不可抗力的風險，應該由合同（或投招）雙方共同承擔。其中，作為承包商來說，能夠得到延誤工期的補償款就是規避或者分散風險的一種有效的解決方法。

4、政治社會風險

受到國家經濟政策和發展水平的影響，工程建設項目也有一定的政治社會風險。只有具備敏銳的政治頭腦和積累豐富的自然科學知識的才能做一名優秀的項目管理人員。由于工程建設項目投資巨大，有的甚至會影響到國家的穩定和國計民生，因此政府部門必須要對工程項目建設進行嚴格的監督管理和有效的指導。我國的招投標制度起步相對較晚，對招投標進行監督和仲裁的規章制度尚不健全，招投標監督管理部門很多時候難以有效的開展工作，導致監察工作嚴重滯后，而且缺乏力度。另外，招投標過程中，各個部門各自管理，政策出自多個部門，這樣就必然造成建筑市場管理的嚴重不一致，導致不能對招投標實行有效管理。

5、合同風險

工程合同不僅是工程項目管理的法律文件，同時也是項目全面風險管理的主要憑據和基礎。由于合同所包含的信息量巨大，因此項目管理者必須要仔細研究工程合同的所有相關細則，從而進行必要的風險評估，盡量避免因項目中的各類風險而帶來的各種損失。根據不同工程項目的差異性，合同計價形式也會有很多種類。項目管理者可以根據不同合同的內容和情況，來選擇相應的計價形式，從而從最大程度上發揮不同合同類型各自的優勢，降低成本和避免風險。

二、加強建筑工程招投標風險管理的措施

1、仔細研讀相關文件，找出措施規避風險

要加強工程招投標管理過程中的風險管理，就要仔細研讀相關的文件，以便找出相應的措施有效的規避風險。首先要采取科學有效的招投標報價方法；其次要懂得合理地對風險進行分散和轉移，風險的分散就是指將招投標管理過程中所產生的風險分別分散給工程分包商、工程合伙人以及工程建筑設備的供應商等等，風險的轉移主要是指投保險，將招投標單位可能要承擔的風險的最大限度的轉嫁到保險公司身上，以減輕自己的風險損失；最后就是要制定科學合理的風險規避措施，運用最先進的風險預測管理機制對風險進行有效的預測和評估。

2、采取措施優化工程招投標的決策

在工程招投標的管理中，最大限度的優化工程招投標的策略以及對可能存在在的風險進行科學化的管理，這有利于促進提高招投標企業的經濟效益以及提升發展前景。如果想要提升投標企業的中標率，可以采取相應有效的方法，例如，首先要嚴格把關企業投標書的設計及編制過程中的細節問題；制定高質量的服務方案以及施工方案；其次要采取合理有效的措施完善招投標決策。

3、加強招投標工作的業務管理

企業應該設立單獨的且專業的管理部門來負責相關的招投標業務，同時還要建立合理的招投標工作的監管機制。進行招投標的工作人員必須熟練掌握政府最新出臺的有關招投標的法律法規和政策，并且與業主要進行不斷有效的溝通，從而獲取業主的認可，這樣對保障招投標工作的順利開展是十分必要的。不斷完善招投標工作的監管機制對企業的招投標業務是至關重要的，一個科學合理的監管機制能夠最大限度的降低和控制風險，要建立風險防控應急處理方案，以及建立“招標項目投訴質疑案例分析制度”，讓大家相互借鑒和防范。

4、提高員工的業務素質

企業應該注重提高員工的整體綜合素質，不斷加強對員工的業務能力的培訓和培養，充實員工的技術含量。除此以外，還要對員工進行相關的道德信用監督，加強員工之間關于招標項目操作經驗的交流和總結。同時，企業內部的各個部門還應該建立合理有效的溝通機制，以便有利于招投標項目團隊和員工對招投標的風險進行分析討論，從事招投標的工作人員更應該嚴格按照招投標的所有操作流程，加強對工作流程的標準化實施。

5、提高財務風險管理水平

企業應該建立專人專項管理投標的保證金的有效機制，設立投標保證金專戶，并根據不同的投標項目分別列支核算收支。加強對發票和現金的管理也是十分有必要的，為了避免在銷售招標文件環節業務人員直接接觸現金，而可能產生的不好的結果和影響，標書業務人員必須領用由財務部門開具的專用發票。同時，企業還應該與時俱進，懂得采用最先進的招投標方式，也就是通過網絡進行電子招標投標，這樣不僅能夠提高企業的招投標工作效率和降低相應的成本，而且通過網絡進行的開標、評標，還可以為企業規避一定的人為風險。

6、切實做好招投標工作的風險預估

在進行招投標工作之前對工作過程中有可能出現的異常事物或者異常情況進行預先評估和評測，就叫風險預測。企業進行風險預測的目的就是為了提前制定好相應的對策以預防事故的發生。風險預測是風險規避的基礎條件，如果要對建筑工程招投標的風險進行合理有效的預測評估，就必須要綜合考慮一些隨性的、不確定的因素可能造成的嚴重影響。

總之，通過以上詳細的分析，我們可以得知，在建筑工程招投標的過程中是存在風險的，所以我們要善于對風險進行分析以及管理，找出解決的辦法，這樣才能讓招投標順利開展。

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