全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別研究

【摘要】我國(guó)的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)20年健康發(fā)展，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的合理確定以及有效的控制做出了巨大的貢獻(xiàn)，其服務(wù)內(nèi)容主要分為三部分：概、預(yù)、結(jié)算編審三算業(yè)務(wù)，同時(shí)不斷的廂建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢服務(wù)延伸。

【關(guān)鍵詞】全過(guò)程造價(jià)；咨詢業(yè)務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

1.1全過(guò)程造價(jià)管理過(guò)程割裂

建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制本身是一個(gè)系統(tǒng)工程，貫穿全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)，但現(xiàn)狀是建設(shè)項(xiàng)目估算、概算、招標(biāo)代理、施工過(guò)程造價(jià)控制、結(jié)（決）算審核往往由不同的工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)，這種方式看似在每個(gè)階段都處于受控狀態(tài)，但山于各個(gè)階段銜接的脫節(jié)，會(huì)導(dǎo)致造價(jià)控制過(guò)程中信息流通的斷裂，造成了實(shí)際上的造價(jià)失控，無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體控制。

1.2造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)

我市的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)還停留在實(shí)施階段、并且以施工階段為主；施工階段的服務(wù)也少有涉及提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析、對(duì)重大設(shè)計(jì)變更進(jìn)行方案比選服務(wù)內(nèi)容；對(duì)于設(shè)計(jì)階段通過(guò)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)等價(jià)值分析手段進(jìn)行的工程造價(jià)主動(dòng)控制與分析，更是鮮有參與，造價(jià)咨詢服務(wù)范圍有待擴(kuò)展。

1.3工程造價(jià)咨詢企業(yè)缺乏專業(yè)服務(wù)

我市工程造價(jià)咨詢行業(yè)的總體發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)國(guó)家存在著較為明顯的差距，大多數(shù)工程造價(jià)咨詢企業(yè)尚不具備與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)外同專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，相當(dāng)一部分工程造價(jià)咨詢企業(yè)的咨詢服務(wù)產(chǎn)品還停留在分階段的專業(yè)性咨詢上，無(wú)法提供良好的專業(yè)服務(wù)。

（1）服務(wù)過(guò)程中動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制不夠。開(kāi)展全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)的目的是加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，將事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮锌刂啤Ｄ壳拔覀冮_(kāi)展的施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)，與傳統(tǒng)的審價(jià)業(yè)務(wù)相比，主要是加強(qiáng)了合同管理，及時(shí)解決涉及造價(jià)和有關(guān)費(fèi)用方面的問(wèn)題，能實(shí)現(xiàn)涉及變更簽證等工程價(jià)款調(diào)整的動(dòng)態(tài)管理；但很多情況下，竣工結(jié)算的審核，還是處于事后核算，并且缺乏造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)分析，更加缺乏對(duì)工程造價(jià)變化情況的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與分析、以及提出相應(yīng)的預(yù)防措施及對(duì)策，服務(wù)過(guò)程中動(dòng)態(tài)控制不夠。

（2）缺乏歷史數(shù)據(jù)積累。實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制管理需要大量有價(jià)值的已完歷史工程數(shù)據(jù)，但我市工程造價(jià)咨詢企業(yè)大多沒(méi)有建立起有效的數(shù)據(jù)管理機(jī)制和系統(tǒng)，無(wú)法進(jìn)行數(shù)據(jù)的有效積累、分析和共享，造價(jià)數(shù)據(jù)不能及時(shí)反饋于全過(guò)程造價(jià)控制管理的各個(gè)階段，產(chǎn)生積極的價(jià)值。

1.4缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，服務(wù)收費(fèi)過(guò)低

由于工程造價(jià)咨詢行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，委托人在選擇中介咨詢機(jī)構(gòu)時(shí)，咨詢服務(wù)費(fèi)占有較大比重，工程造價(jià)咨詢行業(yè)中，不論是傳統(tǒng)的三算業(yè)務(wù)，還是過(guò)程性工程造價(jià)咨詢服務(wù)，都陷于低價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這一定程度上影響了全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢的服務(wù)質(zhì)量和深度。

1.5對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢服務(wù)的認(rèn)識(shí)不足

委托人和咨詢企業(yè)常將核減額、核減率看成服務(wù)成果，將審核的準(zhǔn)確率作為衡量服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；更有個(gè)別委托人糾結(jié)于咨詢機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的時(shí)間，而忽略工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制和控制目標(biāo)的確定。

通過(guò)政府投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)預(yù)選庫(kù)搖號(hào)確定的施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢企業(yè)的項(xiàng)目，有時(shí)盡管項(xiàng)目規(guī)模不大，但委托人將造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)看作項(xiàng)目管理公司，要求其做出職責(zé)以外的決定，于是過(guò)程中的造價(jià)咨詢服務(wù)難以順利實(shí)施，很多問(wèn)題又堆積到結(jié)算解決，無(wú)法達(dá)到跟蹤服務(wù)的既定目標(biāo)。

1.6專業(yè)技術(shù)人員能力限制

傳統(tǒng)的三算業(yè)務(wù)，對(duì)專業(yè)人員的能力要求不高，只要能識(shí)圖、計(jì)量、套定額、換算等，就可勝任。但隨著工程造價(jià)咨詢服務(wù)范圍的擴(kuò)大，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求也在不斷的提高，要具有法律、施工、管理等方面的知識(shí)，要有較強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)和表達(dá)能力，還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的服務(wù)手段。由于專業(yè)技術(shù)人員自身能力的限制，也影響了過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)的效果，也難以向前期的決策、設(shè)計(jì)階段延伸。

2.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)策

2.1加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流

造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極組織各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，引入國(guó)外工程計(jì)價(jià)的先進(jìn)理念和方法，介紹最新的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的思想和方法，推廣全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢服務(wù)的理念、經(jīng)驗(yàn)和成果，使建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和工程造價(jià)咨詢企業(yè)正確認(rèn)識(shí)其內(nèi)涵和重要性，促進(jìn)其健康發(fā)展。

2.2從需求入手，推廣建設(shè)項(xiàng)目全工程造價(jià)管理

從政府工程項(xiàng)目入手，提高領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，選擇政府項(xiàng)目開(kāi)展示范工程。從業(yè)主方面入手，使業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，接受建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢服務(wù)的理念，有需求，才有服務(wù)。探索新的合作模式，工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以以被雇傭的身份參與到業(yè)主的項(xiàng)目管理班子中去。

2.3增強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的實(shí)力

要支持工程造價(jià)咨詢企業(yè)通過(guò)合理合法的競(jìng)爭(zhēng)，做大做強(qiáng)。要按照優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制，讓一批弱小企業(yè)淘汰出局，讓管理技術(shù)水平高、服務(wù)貼近市場(chǎng)的企業(yè)做大做強(qiáng)。

鼓勵(lì)同業(yè)合作，尋求與中外有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)合作，在實(shí)踐中尋求的理想途徑為造價(jià)管理專業(yè)人員提供良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

2.4加強(qiáng)信息化管理，積累經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)

工程造價(jià)管理的信息化趨勢(shì)伴隨著INTERNET走進(jìn)千家萬(wàn)戶，工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢(shì)。作為21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工程造價(jià)管理將由過(guò)去的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)密集型。在工程造價(jià)管理中運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化，未來(lái)的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。

2.5加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)

工程造價(jià)咨詢業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是不斷提高工程造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢服務(wù)需要的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人員，不僅要熟悉工程造價(jià)咨詢行業(yè)理論和實(shí)務(wù)，還要具有一定管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新意識(shí)，達(dá)到參與建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)全過(guò)程確定和控制管理水

平。造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有很好的修養(yǎng)外，還應(yīng)懂設(shè)計(jì)、懂施工技術(shù)、懂項(xiàng)目管理、懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律、懂計(jì)算機(jī)應(yīng)用等，應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體，是具有多層次知識(shí)的人才。從業(yè)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到本身素質(zhì)的重要性，才能滿足行業(yè)發(fā)展的要求，才能為客戶提供高效、優(yōu)良、全方位的服務(wù)。

2.6杜絕惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)行業(yè)自律

造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)在工程投資中占比很小，而造價(jià)咨詢服務(wù)的結(jié)果對(duì)工程投資的影響很大，但在選擇造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)時(shí)服務(wù)費(fèi)還是起到了決定性作用。過(guò)低的價(jià)格必將影響服務(wù)質(zhì)量和水平，造成惡性循環(huán)，影響行業(yè)的健康發(fā)展。因此，要杜絕低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，保證咨詢服務(wù)質(zhì)量，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

3.結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性系統(tǒng)工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。因此，造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的管理和控制是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。只要工程建

設(shè)參與各方對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程管理和控制達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)知、造價(jià)咨詢企業(yè)能提供滿足委托人要求的優(yōu)質(zhì)服務(wù)并達(dá)到全過(guò)程造價(jià)控制的控制目標(biāo)，工程造價(jià)咨詢服務(wù)必將覆蓋建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，并將配合中國(guó)建設(shè)走出去的發(fā)展要求，參與國(guó)際工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

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