論述建筑工程的安全施工問題

【摘要】當前建筑施工方面存在著宣傳教育不到位，責任不明確，制度不落實，經費不充足，監腎不到位，查處不嚴格等問題，提出了解決對策。

【關鍵詞】 建筑施工安全；教育培訓；相應措施

當前，隨著市場經濟進程的不斷推進，國家對建筑安全工作高度重視，國家相繼頒布實施了《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規，從法律的角度上規范和約束了建設工程安全生產的行為，也取得了顯著的成效。但是，目前建筑施工安全形勢依然十分嚴峻，建筑安全事故頻發，呈逐年上升趨勢，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰下面就針對目前建筑安全生產存在的問題并聯系建筑安全生產管理實際進行探討。

1建筑施工中的安全問題

1.1 工程各方沒有履行相應責任有的建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事。將工程肢解發包， 簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力， 致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業， 最終釀成事故。一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，認真履行安全監理職責，只重視質量， 不重視安全。有些還停留在過去“三控二管一協調”的老的工作內容和要求上，法律法規規定的監理職責和安全監管作用得不到發揮， 形同虛設。一些施工企業安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未落實，目標管理不到位。沒有相應的施工安全技術保障措施，缺乏安全技術交底，有的企業甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員，給安全生產帶來極大隱患。

1.2 施工人員素質低

從業人員素質不高施工企業安全管理人員數量少，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高，目前我國建筑從業人員 65% 是農民工，這些農民工從農村進入城市，從農民轉為工人，他們的知識結構、工作方式、習慣意識等，還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境，他們普遍未經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發生安全事故。

1.3 施工環境惡劣

建筑施工環境惡劣由于建筑工程的特點所決定，臨邊不搭設防護欄桿，安全網搭設低于施工作業層面高度， 作業面沒有實行全封閉。有的電梯井口無護欄， 電梯井內不隔層設置防護。預留洞口、采光井、通風口不設防護蓋，造成墜落事故發生。建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小，立體交叉，導致建筑施工環境惡劣，容易誘發安全生產事故。據不完全統計，建筑工程施工

發生安全事故的，很多是由于施工環境惡劣而造成的。

2 加強建筑施工安全管理的辦法

2.1 健全制度，嚴加防范

建立、健全各級各部門的安全生產責任制。要層層簽訂安全生產責任狀，使與生產有關的人、任何都負有保證安全生產的責任，增強各級管理、施工人員的安全生產責任心，如對電工組人員要求必須做到合理布設線路，認真檢查電器設備的防護性能，確保無漏電、觸電現象發生；對機械組人員要求必須做到施工前檢查機械各項性能，施工中嚴格按操作規程操作，施工后做好保養、維修工作，確保機械無故障，無超負荷運轉等，消除一切可能引發安全事故的隱患，避免安全事故發生。建立安全檢查制度。實行每個分項工程均配備安全員。依據《安全檢查評分標準》結合現場情況逐項檢查評分，確保安全措施落實無死角；實行專職安全員每天例行檢查，檢查要有記錄，對查出的隱患應及時整改；實行安管理小組每月至少一次安全大檢查，進行安全生產措施落實情況評分，獎好罰差。規范制度，完善相應法規。加強總包，分包的資質認證和管理。一個項目，嚴禁業主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。施工企業在目前已有的法規制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規范化，制度化軌道。

2.2 加強培訓 提高素質

加強對管理層人員培訓，提高安全生產管理素質。企業必須定期、定時、分批培訓各級領導干部、工程技術人員和生產管理人員，認真學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件，提高管理安全生產的素質，做到對安全生產能管、會管、管得好。要提高監理人員的素質，要制定統一的安全監理的程序、內容和標準，統一安全監理資料，不斷規范安全監理行為，提高監理單位的安全監管水平，使監理人員安全監理意識到位、能力到位、監督到位，在安全生產過程中發揮應有的作用。加強對施工人員崗前培訓，提高其安全生產意識。企業對參加施工的人員，必須進行安全技術教育，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規程，對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經專業培訓，獲得合格證書后方準持證上崗。

3 確保安全施工的建議

3.1要嚴防為趕工搶工而忽視安全生產，不能以犧牲安全生產和工人性命來換取工程完工和經濟效益，組織開展安全建設月、百日安全競賽、安全質量演講比賽等活動，做到警鐘長鳴，提高作業人員的安全生產意識和安全防范能力，提高安全生產知識和自我保護意識。

3.2安全生產責任制是企業最基本的安全管理制度，指企業各級、各類人員在安全生產方面應負的責任。企業安全生產管理機構、人員需要進一步落實。企業安全生產管理機構、人員的作用是落實國家有關安全生產的法律法規，負責企業日常安全管理工作，它是企業安全生產的重要組織保證。

3.3企業安排適當資金，用于改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產投入，對于保證企業的安全生產條件達到國家法律法規的要求非常重要。

3.4員工的安全觀念、個人防護用品、管理者的責任、安全和健康操作程序和規程、防護及防護措施、健康和安全風險識別和評估，應貫穿于整個生產過程。在項目部建立健全施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，把安全與生產從組織領導上統一起來，形成一個嚴密的管理體系。安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關鍵是增強他們的安全生產意識，提高安全素質，只有這樣，才能使一切法律、法規、政策、標準、規范、制度等得以順利貫徹執行。

4 結語

建筑施工安全問題是個系統工程，需要我們堅持不懈的努力，不斷探索，不斷改進，采取有效的對策，把安全措施落到實處，才能杜絕重大事故的發生和減少事故的損失。總之，安全管理是一種動態管理，是企業生產管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統科學。

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