針對(duì)建筑工程造價(jià)中的要點(diǎn)問(wèn)題分析

【摘要】本文首先分析了建筑工程造價(jià)的含義，然后闡述了建筑工程造價(jià)控制的必要性和控制建筑工程造價(jià)的原因，最后就降低建筑工程造價(jià)的有效途徑進(jìn)行了探討，可供同行參考。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；控制；途徑

工程造價(jià)是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中管理工作的重要組成部分，其管理效率如何將直接決定著工程總投資與最終受益，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益具有重要的意義。

一、建筑工程造價(jià)的含義

工程造價(jià)是按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等將工程項(xiàng)目全部建成，在建設(shè)期預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的建設(shè)費(fèi)用。要把建筑工程造價(jià)控制在可控范圍內(nèi)，以最少的成本換取最大的效益，就必須加強(qiáng)對(duì)工程施工的全過(guò)程管理，這種管理包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面，要將這種控制滲透至建筑項(xiàng)目的各個(gè)流程中，實(shí)行全面操控。

二、建筑工程造價(jià)控制的必要性

項(xiàng)目管理能夠有效保證建筑施工項(xiàng)目合理有效的進(jìn)行。在此基礎(chǔ)之上，造價(jià)管理措施的實(shí)施有利于我國(guó)建筑施工項(xiàng)目管理的發(fā)展，是建筑施工管理過(guò)程當(dāng)中必不可少的一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)。因此，全程造價(jià)管理成為了不可或缺的一環(huán)。

當(dāng)前預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時(shí)，建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時(shí)預(yù)決算人員所做的工作，只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算。假如項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的，決策存在失誤；假如設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu)，則預(yù)決算人員無(wú)能為力，也就是說(shuō)現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的工作只是事后算帳，只能消極地反映已完工程量，只能被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工，這顯然是片面的不夠的，我們必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控。

三 、控制建筑工程造價(jià)的原因

1、造價(jià)控制是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容之一

實(shí)踐證明，由于各種主觀和客觀因素的制約，項(xiàng)目規(guī)劃中的規(guī)劃目標(biāo)值有可能是難以實(shí)現(xiàn)或不盡合理的，需要在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中合理調(diào)整或細(xì)化。只有項(xiàng)目目標(biāo)正確合理，項(xiàng)目控制方能有效。

2、造價(jià)控制措施

要有效地控制項(xiàng)目造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等多方面采取措施。從組織上采取措施，包括明確項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目造價(jià)控制及其任務(wù)，以使項(xiàng)目造價(jià)控制有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，管理職能分工明確，從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查、監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案；從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)的比較造價(jià)計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，并對(duì)工程實(shí)體、施工組織、資源配置等進(jìn)行合理優(yōu)化組合。

四、降低建筑工程造價(jià)的有效途徑

1、 加強(qiáng)涉及工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)控制體系建設(shè)

完善我國(guó)設(shè)計(jì)工程建設(shè)全過(guò)程的建筑工程造價(jià)控制體系建設(shè)就是著力實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)化管理和體系化控制道路建設(shè)，切實(shí)改變以往的只重視技術(shù)提升而忽視了經(jīng)濟(jì)效益的提升，只重視一部分建筑工程的造價(jià)控制和管理而忽視了對(duì)另外某些部分的統(tǒng)一一致管控，從而使得工程造價(jià)預(yù)算確定方法的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)性得到大幅提升，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的全過(guò)程實(shí)施進(jìn)行有效控制和動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，加強(qiáng)建筑方案設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的精準(zhǔn)計(jì)算和控制工作，在項(xiàng)目中期的建設(shè)過(guò)程中和最終的竣工驗(yàn)收階段更應(yīng)該注意同最初的設(shè)計(jì)方案的各種造價(jià)的對(duì)照檢查，對(duì)整體的工程造價(jià)有著比較大的影響的變更必須報(bào)請(qǐng)?jiān)?xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和工程造價(jià)計(jì)劃部門(mén)的認(rèn)可，如果在未經(jīng)批準(zhǔn)同意的情況下就擅自追加投資，或者改變?cè)荚O(shè)計(jì)、提高資金標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積，在工程清算審查比對(duì)造價(jià)時(shí)應(yīng)該堅(jiān)定地不予承認(rèn)，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任。

2、加強(qiáng)材料造價(jià)管理

一方面，準(zhǔn)確把握材料的市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，盡可能地在材料價(jià)格淡季實(shí)行大批量地集中采購(gòu)，以減少材料造價(jià)。另一方面，要根據(jù)施工進(jìn)度安排材料采購(gòu)量，確保材料庫(kù)存與施工進(jìn)度的需要相適應(yīng)。同時(shí)，又要避免材料庫(kù)存過(guò)多而增加材料成本風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)材料采造價(jià)控制制度，貨比三家，采用造價(jià)最低的采購(gòu)方案，盡最大可能地降低建筑材料采購(gòu)成本。在建筑材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，對(duì)于質(zhì)量不過(guò)關(guān)的材料，要堅(jiān)決拒之門(mén)外，切不可讓質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料混入施工現(xiàn)場(chǎng)，從而因?yàn)橘|(zhì)量隱患而導(dǎo)致返工量大大增加。加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中材料損耗過(guò)程的控制，嚴(yán)格實(shí)行限額領(lǐng)料制度，以防出現(xiàn)材料損耗過(guò)大的問(wèn)題。

3、實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)

工程量清單報(bào)價(jià)是在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。由工程招標(biāo)人員提供準(zhǔn)確的工程量數(shù)據(jù)，接著由各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)人進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，最終評(píng)審選定低價(jià)者中標(biāo)。這種工程計(jì)價(jià)模式的采用，大大減少了招標(biāo)的盲目性和隨意性，使評(píng)標(biāo)委員會(huì)的行為得到了很好的規(guī)范和限制，有利于各個(gè)投標(biāo)人合理公平的進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。在國(guó)際上工程量清單報(bào)價(jià)是一種通用的工程招標(biāo)投標(biāo)方法，其最基本的原則是最低價(jià)中標(biāo)，并且這種招標(biāo)投標(biāo)方法是建立在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和健全的法律規(guī)范的基礎(chǔ)上的。在我國(guó)工程造價(jià)市場(chǎng)應(yīng)積極推行工程量清單報(bào)價(jià)，以此作為發(fā)展目標(biāo)。

4、嚴(yán)格遵守建設(shè)程序

建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。遵循基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，不僅能夠高效，優(yōu)質(zhì)的完成任務(wù)，而且能夠更好的提高工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)對(duì)于工程造價(jià)管理而言，建設(shè)程序是個(gè)很好的科學(xué)依據(jù)。工程建設(shè)項(xiàng)目往往規(guī)模大、工期長(zhǎng)、需要消耗大量的人力物力和財(cái)力，因此其中一旦出現(xiàn)失誤將造成巨大的工程損失。為了準(zhǔn)確的進(jìn)行造價(jià)的控制，在建筑全過(guò)程中應(yīng)反復(fù)進(jìn)行多次性評(píng)價(jià)，根據(jù)基本建設(shè)程序?qū)ㄖ^(guò)程不同階段的工程造價(jià)進(jìn)行合理的確定，以保證工程造價(jià)的充分合理。

5、 進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制

就目前的建筑施工項(xiàng)目發(fā)展來(lái)看，傳統(tǒng)的施工前工程預(yù)算、施工后工程結(jié)算的工程造價(jià)管理模式，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足建筑產(chǎn)品的實(shí)際需求，因?yàn)樵絹?lái)越多的干擾因素，使得建筑工程的施工出現(xiàn)了很多不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和變動(dòng)，所以想要真正實(shí)現(xiàn)控制，就必須要建立起工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)。在動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)當(dāng)中，工程造價(jià)管理不僅具備了傳統(tǒng)造價(jià)管理中的預(yù)決算環(huán)節(jié)，還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的有效監(jiān)督，實(shí)時(shí)掌握工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度等一切情況，進(jìn)而做好對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的全面控制。在施工過(guò)程中，難免會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格浮動(dòng)的情況，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)能夠第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)對(duì)這些突發(fā)事件的起因、影響、周期等內(nèi)容的分析，通過(guò)科學(xué)的造價(jià)動(dòng)態(tài)控制指導(dǎo)，來(lái)制定出良好的解決方案，從而使工程造價(jià)能夠始終處在可控范圍之內(nèi)。

6、實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理的全過(guò)程監(jiān)督

要高度重視項(xiàng)目決策階段的投資估算工作，切實(shí)提高可行性研究報(bào)告的精準(zhǔn)度。要懂得初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的工作，既能優(yōu)化設(shè)計(jì)，又能科學(xué)地監(jiān)控工程造價(jià)，從而促進(jìn)建設(shè)資金的合理運(yùn)作。要對(duì)工程造價(jià)中的投資匡算和估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)、竣工決算，實(shí)行一體化管理體系，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督體制。

綜上可知，面對(duì)建筑工程造價(jià)與管理中的諸多問(wèn)題，需要進(jìn)一步的優(yōu)化，使建筑工程造價(jià)與管理能夠相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，共同體現(xiàn)出建筑工程造價(jià)的科學(xué)性和時(shí)代性，促進(jìn)建筑工程造價(jià)與管理的進(jìn)一步完善。

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