建筑工程造價控制和管理

【摘要】隨著社會經濟的快速發展，建筑行業也蓬勃發展起來。建筑企業也是企業中的一員，其最終的目的也是獲得利潤的最大化。因此，建筑工程造價控制和管理顯得尤為重要。本文主要分析了建筑工程造價的基本概念，做好建筑工程造價管理工作的重要性以及提高建筑工程造價管理水平的具體措施，以期作為參考。

【關鍵詞】建筑工程；造價控制；管理

1、建筑工程造價的概述

建筑工程造價，是指進行某項工程建設所花費的全部費用，其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。要使整個建筑工程造價控制在適當的范圍內，必須要有嚴謹的控制體制和良好的控制意識。目前，建筑行業的競爭主要集中在工程造價的競爭上，若想在競爭中獲得主動、占得先機，就需要在建設工程中優先確保工程和質量的前提下，加強對成本的控制和管理，從而以最小的投資獲得最大的利潤。另外，工程造價的任務是根據圖紙、定額以及清單規范，計算出工程中所包含的直接費（所有的分部工程、分項工程所消耗的人工費、材料費、機械臺班費等等）、間接費、規費及稅金等等。

2、建筑工程造價控制的重要性及特點

建筑工程造價體現在建筑工程投資目標實現前，用控制、監督的措施，隨時糾正過程中可能發生的錯誤，保證建筑工程投資目標的實現，力求在建設項目中能夠使各種資源得到合理的利用，已取得最好的投資效益。工程造價的良好控制可以將最終實現竣工決算控制在預先審定的概算范圍內。而現階段，我國工程建設程序可按時間順序大致分為：投資決策階段、設計階段、工程實施階段及竣工驗收階段。在第一階段，由于投資估算難以精確計算，往往存在業主投資估算偏小，資料信息不能真實反映實際工程情況等問題；在第二階段，設計單位應依照設計任務、業主委托書要求及設計合同約定等文件，將工程概算控制在委托設計投資估算范圍內；第三階段，承包方應按照實際完成工程量，以合同單價為基礎，計算工程結算價；最后階段，應對工程建設全過程中發生費用進行核算。

3、提高建筑工程造價控制水平的具體措施

3.1投資決策階段造價控制

項目成本管理應積極參與投資決策，科學編制投資估算。投資估算是項目投資決策階段的主要成本文件，它也是部分的項目建議書和可行性研究報告，投資估算項目的決定是非常重要的。投資估算應該合理，充分估計項目完成后施工過程和風險與收益，并提出預防和處理措施，盡量做到全面、準確、合理。如果一個項目出現早期的決策錯誤，已做的建設實施階段不論多么努力也不能彌補損失，所以要注意防止隨意自然的決策者和成本管理的盲目性。依法進行投資估算、初步設計，合理設計概算，投資估算一旦批準，不得任何突破。確保固定資產的所有者投資計劃嚴格執行，根據經批準的概算完成施工圖設計，施工圖預算準備正確。旨在概算低于估算，預算低于概算。指定一個設計單位一步一步來控制項目成本責任制。在開始設計控制投資思想根植于設計者的思維，通過設計在設計階段，設計、投標和配額的設計方案競選、推廣標準設計和使用價值工程的原理優化設計，提高設計質量。實現技術與經濟的統一。但往往由于設計不當或者沒有準確把握業主的意圖，而造成建設過程中的不必要的變更，也會給業主蒙受損失。工程造價管理人員在設計過程中與設計人員要密切配合，及時對項目投資進行分析對比，反饋造價信息，能動地影響設計，優化設計，以保證有效地控制投資。

3.2招投標和施工階段造價控制

成本管理人員應該根據當前的規范、標準、取費標準、施工圖紙及現場因素、工期等精心準備標底，并控制標底或預算。合理的標底成本是工程質量的保證。高價格合同業主蒙受損失；低價格合同將導致承包商不規范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質量隱患重重，增加工程項目的全壽命后期維修費用。施工階段即把設計變成具有使用價值的實體的過程，也是實現工程造價有效控制、提供原始依據合理的工程造價過程。業主可建立項目造價控制責任人制度，由工程造價咨詢專業人員對項目造價控制負責。嚴把簽證關，嚴格控制工程變更，盡量減少變更費用，審核評估相關索賠等。沒有專業的項目造價控制責任人簽名的簽證不得結算工程款，同時對工程付款進度進行控制負責，防止工程款超付。施工階段，造價管理人員要對施工過程進行跟蹤，掌握第一手造價信息，為工程竣工結算做好充分的準備。

3.3竣工驗收及后評價階段造價控制

工程竣工結算是工程造價合理確定的重要依據，也是造價管理人員把關的重點，無論施工單位還是業主都十分重視工程價款的審計結算。工程結算書由施工單位編制，經業主內部審計或者委托有資格的中介機構進行審計。編制工程結算不僅直接關系建設方與施工方之間的利益，也關系到項目工程造價的實際結果。工程結算要按照國家有關政策和規定，實事求是進行編制。多年的工作實踐證明，通過對工程項目結算的審計，一般情況下，經審計的工程結算較編制的工程結算價款相差10%左右，有的20% ，甚至更高，對控制投入節約資金起到很重要的作用。后評價作為對整個建設項目的一次綜合性評價，也是對該項目工程造價的總結。一方而總結在整個項目建設期有效控制、全面管理造價的經驗，另一方面分析在控制造價方面的不足，盡可能找出因主觀原因而影響總體造價管理的因素，且加以克服。

3.4提高概預算造價控制水平

3.4.1 統籌考慮建筑工程成本的精準化，統籌考慮是概預算造價控制的根本指導思想，通過對建筑工程整體運行的統籌分析和規劃，在建筑工程項目的概預算階段進行成本預算，包括從工程開工到施工再到完工的各個階段，制定詳細可行的資源利用計劃，對人力、設備、材料、能源等資源進行估算，從初步項目成本、技術設計后的成本和詳細設計后的成本三個階段進行分析，并且要對開工階段的預算編制、施工階段的預算落實和竣工階段的決算編制進行全盤考慮，實現概預算實施過程的精準化控制，對工程項目的總成本的概預算更是要全面、精準，并通過成本管理，將其分攤到工程建設的具體項目階段上。

3.4.2 加強對概預算造價人員的監管

在實施概預算造價控制過程中，要安排專門人員對概預算人員進行監管，提高概預算效率和概預算的真實性、準確性。在概預算過程中嚴格實施責任制度，由于概預算造價人員不規范的行為造成的概預算質量問題，由概預算人員承擔責任，通過加強對概預算人員的行為控制減少概預算過程中的隨意性，提高概預算造價的準確性。

3.4.3實現建筑工程技術的細節化

要實現建筑工程概預算造價的完整性和準確性，就需要關注工程建設的各個細節。通過工程項目的細化可以得出工程各個階段的造價需求，進而對建筑工程的概預算造價進行準確的預測和控制。比如，在建筑工程實施過程中，要充分運用概預算定額，對土石方挖掘填埋外運進行平衡；結合混凝土使用的概預算定額及其他技術成本進行比較分析，得出超挖超填的額外成本和施工附加量的費用等。

4、結束語

建筑工程的造價和管理要貫穿于工程建設的全過程，各個環節緊密相扣，只有對工程建設的決策、設計、招投標、施工等各個方面的人財物的投入充分的利用，加強對設計施工兩個部門的管理，才能獲得最大經濟效益，實現項目工程建設意義最大化。

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