建筑工程投標報價與項目成本造價控制探討

摘要：加強建筑企業工程投標報價和項目成本造價控制可以有效保證建筑工程成本追求利益最大化，是企業在競爭中利于不敗之地的有利途徑。文章對工程造價管理與控制的現狀進行了簡要介紹，對建筑工程投標報價技巧的運用進行了闡述。

關鍵詞：建筑工程；投標報價；成本造價

工程投標以及成本控制都是建筑工程施工建設中的重要內容，而工程投標是業主選擇承包商的主要方式，投標報價是業主選擇中標者的主要標準，也是業主和投標者簽定合同的主要依據，因此工程投標決策和投標報價策略對于承包商而言是尤為重要的。

一、報價書的成本組成控制

一般施工項目的成本控制的源頭在于施工企業響應業主的要約邀請，回標遞交投標文件開始。合同簽訂后，成本變化空間基本確定，但成本組合仍可以變化，也就是在各個分項上可以調配資源，不管如何分配劃分，最終目標只有一個：履行施工合同，完成施工任務。投標單位的投標價格應以計劃成本作為基礎，而計劃成本應該是精確的、反映實際的。但許多建筑工程在工程項目投標報價的實際操作上，要精確計算成本往往是很困難的，這是因為投標報價時間很緊迫，編制標書時間短促，因此只能仔細分析招標文件，而沒有時間進行詳細的環境調查、制定詳細的實施方案、細致地計算工程量和各種費用，同時所能獲得的資料有限，同時要求計劃成本的計算分析既要準確、又要迅速，因此詳細分析每一項分項工程的報價是不切實際的。所以針對這種情況，一些工程項目投標報價采取對不同分項工程的報價采用不同的計算方法。

二、項目經濟活動與成本構成控制

投標單位在收到中標通知后準備簽訂施工合同，圍繞履行合同而進行的項目成本經濟活動分析也即開始。施工企業的投標文件是合同要約，業主和招標代理發出的中標通知是合同承諾，隨后的施工合同簽訂程序只是履行法律的手續，施工企業需要耗費多少成本才能完成施工任務，其關鍵要看招標文件要求的施工責任和承包范圍。中標后的施工項目成本確定需要根據投標文件和合同約定的承包范圍重新計算，這是“先算后做”的第二個階段，亦是保證施工企業經營利潤的關鍵階段。第一個“先算后做”是為了保證后續階段的成本安全，以保證報價控制在成本包絡線范圍內，施工企業不至于在本項目上虧本；第二個階段的“先算后做”則是著眼于履約而進行具體的、可操作的成本劃分，確定哪些分項工程可以內部消化，哪些分項工程由于內部成本較高需要外包到社會上生產成本較低的單位。而這個分解過程可以是變化中的，將會分析一個施工項目成本是動態變化并在不斷修正中運行，它將圍繞履行合約這條軸線不斷修正，從最理想狀態一直演變為最滿意和最后的成本消耗。根據投標文件和合同的要求，通過有效協商確定施工目標責任成本，并落實到施工項目經理部。對于一個大型企業的項目管理，關鍵是要分清項目經理部實際的成本活動，分清哪些是直屬自營的，哪些是內部分包給各資源分公司的，還有哪些是外包給有資質的施工企業的。可以運用前述的成本分析方法分清主次、明確重點，抓住重要的特征，從而節約成本，提高經濟效益。建筑工程的項目經理部應當根據管理控制程度分清目標，進行成本的劃分，項目的目標成本責任指標分配，通過施工項目經濟活動分析，明確在企業現行管理模式下確定完成各項施工任務的潛在完成單位，為后述的動態計劃編制和展開提供必要的前提條件，并訂立適合企業自身情況的成本劃分方案。

三、成本計劃動態控制策略

1、成本計劃的動態調整

通常在施工過程中要定時收集反映施工成本支出情況的數據，并將實際發生情況與目標計劃進行對比，從而保證成本整個形成過程在有效控制范圍內。施工過程是一個多工種、多方位立體交叉作業的復雜活動，成本的發生和形成是很難按約定的目標進行的。因此需要對產生的偏差及時分析原因，分清是客觀因素還是人為因素，及時制定對策并予以糾正。在項目工程開工之初，工程的項目經理部就要根據公司與項目簽訂的項目承包合同，確定項目的成本管理目標。在工程履約過程中，自始至終都運用了過程決策計劃，“成本計劃部”每日作一結算，通過對成本狀況分析，及時發現差異并作出調整，從而達到降低成本的目的。

2、成本計劃的動態組合

在成本管理中，要達到預期目標或解決問題，總是希望成本計劃的推進能按原定各步驟實施。但是，隨著各方面情況的變化，當初擬定的計劃不一定行得通，往往需要臨時改變計劃。特別是遇到具有危機性質的、突然的、自然的和人為原因導致無法履行合同時的問題，如原定供應商、分包商退出等情況時，修改計劃更是無可避免。為應對這種意外情況的發生，可應用管理學中提出的一種有助于使事態向理想方向發展的解決問題的方法PDPC法。其是指為完成某個任務或達到某個目標，在制定行動計劃或進行方案設計時，預測可能出現的障礙和結果，并相應地提出多種應變計劃的一種方法。從全局和整體掌握系統狀態以做出全面判斷，按時間順序掌握系統的進展情況。在施工項目成本管理中，用PDPC法在解決問題過程中，恰當地提出所有可能的手段或措施，在實施過程中碰到困難時，迅速采取相應對策。

四、投標策略報價和策略運用

1、報價準備

在招投標過程中，每個投標者都會面臨高價投標失去中標機會和低價投標中標后入不符出的雙重困境，因而投標策略的中心就是建立一個最佳的報價模式，使企業獲取最大的中標可能和利潤。在這方面，投標決策者需要了解主要競爭對手在管理技術、設備、經營方面的水平和投標報價習慣，了解業主對投標的報價意向，從而有的放矢。在降低成本、優質報價上做文章，做好價目標和技術標，供業主選擇。通常承包商在確定基本報價之后，還應根據企業內部的生產成本再加上一定百分比加價。加價百分比通常由企業管理費和投資利潤組成，因而承包商在投標時常常利用本一量一利分析法作為工具，分析具體保本工作量，制訂企業管理費支出計劃和獲取目標利潤時需承建的工程數量。

2、投標報價技術

認真審閱標書，熟悉掌握標書內容，對標書各項條款具體規定以及投標、開標、評標、定標、投標保證金、工程建設拖延罰款、現場施工環境及條件等都應全面了解。認真審閱設計圖紙和技術說明書，并按照標單中所列的工程量列出單項價、分項價和總價。同時，特別注意按標書規定的貨幣計價。計算工程所需的人工、機械、設備和材料等直接費用，并對管理費、利潤、完工后的維修費，稅收，保險、銀行貸款利息，不可預見費等項間接費用進行推算，分推到各個單項工程單價內。，研究標書中的工程量在實施過程中可能發生的增加或減少部分的工程單價報價策略。研究工程建設過程中，物價、工資、匯率、外幣比價等可能發生的變動。在報價時應充分考慮以上變動因素，準備報價書，包括為完成工程項目所需要的機械、設備、材料的來源，加工制作方法，施工組織設計方案，施工方法和施工總進度表文件資料。

3、確定最佳報價

在計算了工程直接費、間接費后，這兩項相加便是工程總價。但工程總價還不能作為投標價格，因為這樣計算出來的工程總價與根據經驗預測的可能中標價格或“標底”相比較，往往有很大出入，而且組成總價的各部分費用比例也會有不盡合理處。因此，對總價應做出必要的調整。

結束語

總之，投標報價和成本控制對施工企業都是極其重要的。所以，施工企業應加強都專業人員的培訓，對施工過程中的每一個環節都應有足夠的了解，這樣才能保證競標成功并實現其利潤的最大化。

參考文獻

[1]張蓓.建筑工程施工招投標階段造價控制研究[J].企業技術開發.2013

[2]王彬.建筑工程投標報價與項目成本造價控制探討[J].山西建筑.2012