【摘要】 我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作的要求正在隨著投資體制改革的不斷深化而提高。作為土建工程建設(shè)管理工作中非常重要的一部分,工程造價(jià)控制的如何合理的確定和控制,一直是我國(guó)的工程項(xiàng)目管理工作中急需解決的一個(gè)問(wèn)題。通過(guò)不斷地完善招標(biāo)和投標(biāo)制度以及造價(jià)規(guī)范,工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題影響力正在不斷的被削弱,但是我們?nèi)匀徊坏貌幻鎸?duì)工程結(jié)算高于施工預(yù)算、施工預(yù)算高于設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)概算高于投資估算的情況。
【關(guān)鍵詞】 工程造價(jià) 土建工程管理 重要性
一、工程造價(jià)管理在土建工程中的重要地位
(一)工程造價(jià)控制融合多種技術(shù)
工程造價(jià)管理工作涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及管理,是一項(xiàng)較為綜合的工作。對(duì)于工程造價(jià)工作而言,其對(duì)于土建工程最為有效的控制階段是在設(shè)計(jì)階段,主要是因?yàn)橥ㄟ^(guò)設(shè)計(jì)階段, 工程造價(jià)控制可以從整體上對(duì)個(gè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃和預(yù)計(jì)進(jìn)行控制,所以,一般的土建工程在進(jìn)行工程項(xiàng)目的立項(xiàng)后,都是直接通過(guò)工程造價(jià)對(duì)工程的預(yù)期費(fèi)用進(jìn)行控制,因?yàn)橄啾戎?,?duì)施工階段的造價(jià)得控制和管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到在設(shè)計(jì)階段所能控制的工程造價(jià)的效果,從而也就無(wú)法保證在滿足土建工程的需求的功能和質(zhì)量的同時(shí),還能將造價(jià)降至最低,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。當(dāng)前也的確有很多建筑企業(yè),因?yàn)闆](méi)能加大對(duì)于施工階段的造價(jià)得控制,所以使得施工費(fèi)用顯著上升,嚴(yán)重影響了土建工程的總體的造價(jià)。事實(shí)上,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制雖然在建筑的過(guò)程中占據(jù)著重要的地位,但是,在施工階段所增加施工投資的可能性也是最大的,所以,要非常重視施工階段的工程造價(jià)以及管理控制。
(二)在投資決策階段工程造價(jià)控制起著非常重要的作用
在整個(gè)土建工程中,都離不開(kāi)工程造價(jià)管理,并且決策階段的工程造價(jià)管理在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定以及建設(shè)地點(diǎn)的選擇、建設(shè)工藝的評(píng)選、設(shè)備的選用等方面的經(jīng)濟(jì)決策都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大的影響。有可靠調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,工程造價(jià)收到投資決策階段的影響最為嚴(yán)重,投資決策階段對(duì)于工程造價(jià)的影響占工程造價(jià)總量的90%以上。工程造價(jià)的決定依賴于決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容,同時(shí)也與建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段科學(xué)合理程度密切相關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的各項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策與建設(shè)工程造價(jià)以及土建工程建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)收益密切相關(guān),所以項(xiàng)目投資決策階段是建設(shè)工程造價(jià)控制中非常重要的一部分。
(三)工程造價(jià)控制在土建工程設(shè)計(jì)階段的重要性
土建工程的過(guò)程中,工程造價(jià)控制最為關(guān)鍵的步驟當(dāng)屬投資決策,其次是設(shè)計(jì)階段耳朵工程造價(jià)控制。土建工程的設(shè)計(jì)階段主要是通過(guò)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)層面的管控對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全面的安排和規(guī)劃。從而實(shí)現(xiàn)工期縮短、投資節(jié)約以及效率提高的目的。一般的土建工程中,材料以及設(shè)備的費(fèi)用占據(jù)工程造價(jià)的一半以上,此外,建筑的風(fēng)格、結(jié)構(gòu)等都已經(jīng)在決策階段確定,所以建筑后期的實(shí)施階段對(duì)于工程造價(jià)控制的影響已經(jīng)非常小了,由此可見(jiàn),投資階段對(duì)于工程造價(jià)管理而言的重要性。因此,在工程設(shè)計(jì)階段的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)控制應(yīng)當(dāng)非常慎重,確保兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資的合理控制。
(四)工程造價(jià)管理對(duì)于施工階段而言的重要性
作為土建工程中真正進(jìn)行建筑實(shí)施的階段,施工階段的重要性也是不可忽略,施工過(guò)程中出現(xiàn)的任何的問(wèn)題都有可能造成非常嚴(yán)重的后果。例如施工過(guò)程中所使用的材料與計(jì)劃中的材料不同、工程因?yàn)樘鞖庠蚨坏R等問(wèn)題,都會(huì)使得土建工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響,由此可見(jiàn),只有嚴(yán)格和科學(xué)的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制,才能保證土建工程可以在預(yù)期中實(shí)現(xiàn)。此外,施工階段對(duì)工程進(jìn)行變動(dòng)的現(xiàn)象較為普遍,造成工程造價(jià)和工期的變動(dòng),如果未能較為妥善的處理工程的變更情況,那么就很有可能會(huì)引起各種糾紛,使得投資者或者承包方的利益受到損害,進(jìn)而影響對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)的控制,所以工程造價(jià)在土建工程中是非常重要的。
二、土建工程中對(duì)于工程造價(jià)的控制措施
(一)從土建工程的招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制
應(yīng)當(dāng)首先審核和計(jì)量清單上的工程量,然后再進(jìn)行投標(biāo)文件的編制,并且采用較為合適的投標(biāo)策略來(lái)促進(jìn)中標(biāo)的幾率。對(duì)于那些工程量較小的工程,所提交的報(bào)價(jià)也應(yīng)該較低,對(duì)于那些工程量較大的工程,所提交的報(bào)價(jià)也應(yīng)該隨之上升。當(dāng)前我國(guó)的很多招標(biāo)文件都明文規(guī)定如果工程量的誤差處于一定的范圍之內(nèi),那么就不可調(diào)整工程量,所以想要明確實(shí)際的工程造價(jià),就必須核算工程量所需要的資金,并且在保證土建工程項(xiàng)目的總標(biāo)價(jià)基本不受影響的基礎(chǔ)上,進(jìn)行內(nèi)部子項(xiàng)目的報(bào)價(jià)調(diào)整,以此來(lái)讓中標(biāo)率得到提高。
(二)土建工程施工階段的工程造價(jià)控制
對(duì)于施工階段的造價(jià)控制主要體現(xiàn)為對(duì)成本的控制,對(duì)成本的工程造價(jià)控制管理主要體現(xiàn)在項(xiàng)目成本目標(biāo)、生產(chǎn)要素以及機(jī)械費(fèi)用三方面。在工程造價(jià)管理控制中,土建工程的成本控制是非常重要的一部分,施工單位所獲得的報(bào)酬很大一部分也是來(lái)自工程建設(shè)。所以土建工程可以通過(guò)合理的組織和施工以及管理工作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的目的。此外,還應(yīng)該對(duì)土建工程的生產(chǎn)要素進(jìn)行管理和控制,主要集中在對(duì)人工費(fèi)用、材料費(fèi)用以及機(jī)械生產(chǎn)費(fèi)用三個(gè)要素進(jìn)行管理控制;施工過(guò)程中還很可能會(huì)出現(xiàn)施工索賠的情況,由于施工索賠會(huì)提高土建工程的工程成本,所以,對(duì)于施工索賠的情況要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。
(三)土建工程結(jié)算階段的工程造價(jià)控制
施工單位在土建工程建設(shè)驗(yàn)收竣工之后,應(yīng)當(dāng)注意整理并且收集好各種工程資料以及相關(guān)的設(shè)計(jì)文件以及被建設(shè)單位所認(rèn)可的方案之類(lèi)的資料。此外,設(shè)計(jì)單位的變更通知書(shū)、發(fā)包人的變更、追加工程量的通知書(shū)以及圖紙的會(huì)審記錄、隱蔽工程的驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及施工索賠報(bào)告等等都應(yīng)當(dāng)注意收集和保存,只有確保與土建工程項(xiàng)目相關(guān)的材料全都完整,而且竣工計(jì)算的價(jià)格可以與實(shí)際成本價(jià)格相匹配,才能夠確保工程的實(shí)際造價(jià)與預(yù)期的工程造價(jià)之間差距在合理范圍內(nèi)。從而確保土建工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算報(bào)告的真實(shí)和有效。
三、總結(jié)
工程造價(jià)管理的主要目標(biāo)就是在保證嚴(yán)格遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)各種科學(xué)和先進(jìn)的管理方法和手段的應(yīng)用,用合理確定定價(jià)并且有效控制定價(jià)的方式來(lái)促進(jìn)土建工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提升。此外,合理的對(duì)工程造價(jià)得動(dòng)態(tài)管理和約束,可以更好的維護(hù)土建工程各方面的經(jīng)濟(jì)利益,并且對(duì)價(jià)格行為進(jìn)行規(guī)范,最終確保宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)效益都得到顯著的提高。
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