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淺論港口與航道工程造價(jià)管理

2015-12-29 00:00:00戴維斯劉錦李燁
房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2015年11期

【摘要】:工程造價(jià)管理是我國(guó)建設(shè)中的一項(xiàng)重要措施,可以幫助我國(guó)港口與航道飛速發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。本文首先分析了港口與航道工程造價(jià)現(xiàn)狀及問(wèn)題,然后闡述了措施。

【關(guān)鍵詞】:港口與巷道;工程造價(jià);措施

0引言

工程造價(jià)對(duì)施工階段資金偏差進(jìn)行及時(shí)糾正,確保項(xiàng)目管理資金在港口與航道工程設(shè)計(jì)中的合理運(yùn)用,增強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)階段人力、物力、財(cái)力工程效益。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行高效運(yùn)用,確保建立完善的工程體系,加強(qiáng)項(xiàng)目工程的投資效益和社會(huì)效益。

1工程造價(jià)管理意義

通過(guò)造價(jià)人員對(duì)具體工程進(jìn)行資金分析和工程管理,將整體資金進(jìn)行劃分,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理?xiàng)l例化。工程造價(jià)就是在工程項(xiàng)目從投資設(shè)計(jì)到竣工完成階段,為了保證工程項(xiàng)目順利建設(shè)所進(jìn)行的全部投資和花費(fèi),是對(duì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程和無(wú)形資產(chǎn)所實(shí)施的一次性流動(dòng)等費(fèi)用進(jìn)行總體造價(jià)分析。工程造價(jià)過(guò)程中,一方面需要針對(duì)實(shí)際的建造項(xiàng)目投資計(jì)劃和實(shí)際建設(shè)過(guò)程進(jìn)行工程造價(jià)控制和管理,另一方面需要結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國(guó)家及其當(dāng)?shù)仃P(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)政策規(guī)章制度、項(xiàng)目建設(shè)管理人員和建設(shè)人員的管理水平和施工技術(shù)水平等,綜合各方面因素開(kāi)展工程造價(jià)管理工作。將科學(xué)造價(jià)原理和技術(shù)方法相統(tǒng)一,在相同的目標(biāo)原則下進(jìn)行整體工程造價(jià)預(yù)算、分析、優(yōu)化,增強(qiáng)港口與航道工程效益。工程造價(jià)過(guò)程中包含多個(gè)造價(jià)階段,但是在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)的主要管理階段,這個(gè)階段的工程成本投入占到了整個(gè)工程造價(jià)管理的80%以上,因此要想做好工程造價(jià)控制和管理,必須要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)科學(xué)管理,將造價(jià)成本采用科學(xué)的計(jì)算方式和管理方式控制在既定的造價(jià)范圍內(nèi)。

2港口與航道工程造價(jià)確定與控制的基本原則

在港口與航道工程造價(jià)管理工作開(kāi)展過(guò)程中,要想保證項(xiàng)目造價(jià)的合理和科學(xué),必須要結(jié)合具體的工程造價(jià)管理方式以及港口與航道工程的項(xiàng)目管理方式開(kāi)展造價(jià)管理工作,因此在實(shí)際港口與航道工程造價(jià)工作開(kāi)展過(guò)程中,就必須要制定科學(xué)的管理制度,堅(jiān)持控制原則,才能夠更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的全面管理工作開(kāi)展,才能夠更好的把握整個(gè)工程造價(jià)水平,使得管理人員能夠更加全面的認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理的重要性,將造價(jià)估算項(xiàng)目更加細(xì)致的劃分,使得造價(jià)估計(jì)和實(shí)際工程項(xiàng)目支出相符合。

第一,在整個(gè)港口與航道工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,需要根據(jù)港口與航道工程設(shè)計(jì)和施工過(guò)程進(jìn)行多次的設(shè)計(jì)和工程造價(jià)評(píng)估管理,通常情況下港口與航道工程建設(shè)規(guī)模是非常大的,其整個(gè)的建設(shè)周期非常長(zhǎng),施工技術(shù)也比較復(fù)雜,對(duì)于施工人員和施工管理人員的要求非常高,因此在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,必須要充分的考慮到港口與航道工程建成后所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益水平。對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目一旦決策失誤后,會(huì)給工程項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)非常大的損失,甚至對(duì)于整個(gè)建設(shè)單位都會(huì)造成非常大的不良影響,甚至給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的災(zāi)難,造成企業(yè)破產(chǎn)等傷亡,因此在工程造價(jià)過(guò)程中,為了提高工程造價(jià)準(zhǔn)確性,必須要嚴(yán)格的按照工程項(xiàng)目建設(shè)程序?qū)嵤┕こ淘靸r(jià),進(jìn)一步提高造價(jià)精度,從而保證港口與航道工程造價(jià)的合理性和高效性。

第二,工程造價(jià)管理是貫穿于整個(gè)港口與航道工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中,在工程造價(jià)管理工作開(kāi)展過(guò)程中,必須要將管理控制的重點(diǎn)放在港口與航道工程建設(shè)的前期階段,尤其是在設(shè)計(jì)規(guī)劃階段需要加強(qiáng)造價(jià)管理實(shí)施,這樣能夠有效的提高造價(jià)管理水平,保證造價(jià)管理的準(zhǔn)確性。

第三,在工程造價(jià)管理工作開(kāi)展過(guò)程中,必須要加強(qiáng)制度化建設(shè)和管理工作開(kāi)展,通過(guò)在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)周期范圍內(nèi)都進(jìn)行很好的造價(jià)控制和管理,從而能夠有效的提高造價(jià)管理水平,確保港口與航道工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。

3港口與航道工程造價(jià)現(xiàn)狀及問(wèn)題

3.1當(dāng)前定額預(yù)算管理方法無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化

在當(dāng)前我國(guó)港口與航道工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程,工程項(xiàng)目造價(jià)方式基本上都是采用定額預(yù)算法實(shí)施造價(jià)管理過(guò)程,其涉及到的各項(xiàng)資費(fèi)項(xiàng)目都是嚴(yán)格的按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定及其相關(guān)組織的規(guī)定加以制定和實(shí)施的,但是這些制度的制定不是經(jīng)常變更的,還是在一段時(shí)間內(nèi)都保持原來(lái)的制度規(guī)定內(nèi)容。這種情況下我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)之前制定的規(guī)章制度對(duì)于當(dāng)前快速發(fā)展的工程項(xiàng)目管理方式存在很大的不適應(yīng),因此在當(dāng)前的工程項(xiàng)目建設(shè)條件下采用以往的造價(jià)方式就會(huì)變得不適應(yīng),也會(huì)影響造價(jià)管理水平,使得造價(jià)失去了公平性和高效性。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),工程造價(jià)管理方式和實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)水平存在較大差異時(shí),就會(huì)使得工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在很大的不適應(yīng),使得合同中規(guī)定的工程材料單價(jià)、項(xiàng)目單價(jià)等無(wú)法作為施工成本的支出依據(jù),使得企業(yè)在施工建設(shè)過(guò)程中為了保證中標(biāo)合同造價(jià)總金額內(nèi)調(diào)劑平衡性,必須要經(jīng)常的進(jìn)行施工項(xiàng)目成本計(jì)劃編制表更改,導(dǎo)致港口與航道工程的工程造價(jià)管理更加復(fù)雜,難以對(duì)工程成本實(shí)施有效控制。

3.2缺乏全過(guò)程、動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理體系

在當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)管理體制和環(huán)境條件下,市場(chǎng)的作用也越來(lái)越大,對(duì)于港口與航道工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理工作開(kāi)展的影響也越來(lái)越大,在港口與航道工程建設(shè)過(guò)程中,因?yàn)檫@是一個(gè)特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目,因此很難找到一個(gè)能夠真正的對(duì)港口與航道工程項(xiàng)目實(shí)施高效的全過(guò)程造價(jià)管理的部門(mén),因此在不同的造價(jià)管理階段,很容易出現(xiàn)實(shí)際建設(shè)情況和工程造價(jià)計(jì)劃指標(biāo)項(xiàng)目相脫節(jié)的情況,在這樣的工程造價(jià)管理情勢(shì)下,導(dǎo)致我國(guó)航道工程造價(jià)“三超”的問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。

3.3人員問(wèn)題

當(dāng)前真正從事水運(yùn)建設(shè)工程造價(jià)的管理人員是相對(duì)缺乏的,加上很多工作人員的工作時(shí)間較短,因此對(duì)于港口與航道工程造價(jià)管理過(guò)程中缺乏必要的工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),企業(yè)對(duì)于此類(lèi)工作人員的培訓(xùn)力度不足,使得整個(gè)港口與航道工程相關(guān)企業(yè)的服務(wù)行為和操作程序缺乏有效的規(guī)范,對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)管理過(guò)程中難以實(shí)施高效率管理和控制。

4加強(qiáng)港口與航道工程造價(jià)管理

4.1港口與航道工程的設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是港口與航道工程的實(shí)施階段的重要過(guò)程。比如對(duì)于設(shè)計(jì)深度不夠或收集的資料不全等情況下,會(huì)給工程造價(jià)控制帶來(lái)一定的難度。因此,各專業(yè)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段要注意細(xì)節(jié),精心設(shè)計(jì),工程造價(jià)人員還應(yīng)配合相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行詳細(xì)的分析、比較,應(yīng)熟悉施工方案,選擇合理的施工機(jī)械,選用合適的設(shè)備及建筑材料等。使項(xiàng)目設(shè)計(jì)做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有效的結(jié)合,運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效控制。

4.2港口與航道工程的施工階段

施工階段,是工程建設(shè)的重要過(guò)程。在工程施工階段應(yīng)做好以下幾方面的工作:合理安排施工進(jìn)度,非特殊情況施工期不得延長(zhǎng),盡量在枯水季節(jié)完成水下施工作業(yè);盡量減少設(shè)計(jì)變更;嚴(yán)格控制單位單項(xiàng)工程的造價(jià),不得突破對(duì)應(yīng)工程的批復(fù)概算。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,要想保證港口與航道工程項(xiàng)目的順利建設(shè),做好港口與航道工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理和控制過(guò)程,就必須要調(diào)整管理策略,形成新的管理方式,充分的結(jié)合當(dāng)前港口與航道工程項(xiàng)目的施工技術(shù)和管理制度、管理方式等,避免或減少建設(shè)資金的大量流失,能夠?qū)嵤┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合作的造價(jià)管理的基本原則,從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,在從微觀角度和宏觀角度實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)港口與航道工程項(xiàng)目的全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制。

參考文獻(xiàn):

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[2]楊書(shū)英.試論工程造價(jià)的管理與控制卟大陸橋視野,2011,04.

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