關于社會保險基金監管工作的實踐與思考

摘 要：近年來，在科學和信息技術飛速發展的背景下，為了促進我國社會的整體進步，提升全民生活質量和水平，我國積極進行了社會保險建設。這一過程中，社會保險基金監管工作的重要性不容忽視，本文從我國社會保險基金監管工作實踐入手，對現階段社會保險基金監管工作中存在的問題進行了詳細分析，并在此基礎上，有針對性的提出解決意見，希望對我國社會的長治久安及不斷進步起到促進作用。

關鍵詞：社會保險；基金監管；問題；措施

近年來，在我國社會經濟不斷取得進步的基礎上，人們的生活水平和質量不斷上升，我國在積極全面建設和諧社會的過程中，及時制定并頒布了《社會保險法》，加強社會保險工作，能夠有效維護我國社會安定，提升人們生活質量，為社會經濟的不斷進步創造良好的社會環境。在這種情況下，積極進行社會保險基金監管工作的研究具有重要意義。

一、現階段社會保險基金監管工作中存在的問題

（一）較低的監管透明度

根據我國《社會保險法》中的明確規定，負責社會保險基金監管工作的相關部門，應當針對一定時間內產生的基金變化進行及時的公布，促使社會大眾在日常生活中，能夠充分了解我國社會保險基金運行過程中產生的收支比例、運行及投資狀況等。然而，在實際的監督工作當中，相關機構及時有效的向社會大眾公布的信息很少，同時僅有的公布信息當中，也無法做到細化和精確等。這種現象導致我國相關參保人員無法在充分了解基金運行現狀，從而喪失了基本的知情權，更無法針對基金運轉現狀進行有效的發言。這種嚴重的監管透明度低的狀況，導致我國社會日常運行過程中，參保人員及媒體無法進行有效的結合，并充分發揮監管功能[1]。

（二）監管獨立性低

現階段，我國社會保險基金監管工作實施的主體有多種，包括政府的財政部門、審計機構等，因此監管內容也擁有多種類型，如財政和行政等多種監督。然而較低的監管獨立性，導致這些主體在實施日常監管的過程中，無法將監管職能進行充分的發揮，監管力度也相對降低。現階段，我國社會保險基金在日常運行過程中，監管職能發揮最充分的機構就是該基金的經營者，因此產生的角色模糊的現象，也充分說明我國社會保險基金運行過程中的監管獨立性低。監管效率低下，嚴重影響我國社會保險基金運行效率，從長遠的角度來看，不利于我國社會的長期可持續發展。同時，值得注意的是，我國實施社會保險基金監管工作的相關人員，擁有較低的專業素質和綜合能力，部分工作人員無法進行有效的力量配備，同時相關保險預算制度并沒有在地方進行有效的建立和實施等[2]。種種不足導致我國相關監管措施無法在社會保險基金監管工作中真正落實。

二、加強會保險基金監管工作的措施

（一）積極構建社會保險基金監管體系

現階段，在我國社會經濟飛速發展的背景下，社會保險基金監管質量受到廣泛重視，在這種情況下，積極提升社會保險基金監管力度具有重要意義。而積極構建健全的監管體系勢在必行。該體系當中，需要融合多個社會部門和機構，綜合多界人才，從而促使監管工作更加全面和科學。例如，現階段應積極構建社會保險基金監管代表平臺，由用人單位和參保人員及專業人士等組成，逐漸針對社會保險基金當中的財政、行政等多個項目進行有效的監督。與此同時，還應當對社會各界監督管理人員不同的職責進行明確規定，促使其在日常實施監管職能的過程中，能夠有據可依。

在日常社會保險基金監管工作當中，各地人民政府應當將一段時間內的基金運行狀況向人大進行報告，人大負責對下一階段的社會保險基金監管工作進行布置，這一過程中，需要嚴格遵守國家法律法規，保證人大的監管職能得到充分的發揮。

（二）將信息化融入社會保險基金監管工作當中

近年來，信息技術以日新月異的速度飛快發展，給人們工作和生活中的方方面面帶來了極大的影響，同時有效提升了我國社會運行的效率[3]。因此，新時期，在積極進行社會保險基金監管工作的過程中，應當及時采用信息技術，促使信息化建設融入到監管工作當中，促使監管力度和質量得以提升。

首先，構建健全信息庫及管理系統。該系統和信息庫在應用過程中，能夠對社會保險基金監管工作中產生的多種數據進行有效保存和處理，包括繳納、支付等，同時能夠將這部分數據積極分享到社會各界當中，提高監管透明度。信息技術的有效應用能夠促使社會保險基金監管工作更加規范；其次，在實施監管項目過程中，應用監管軟件，促使各項資金的支出與收入狀況能夠及時的展現出來，當異常狀況發生時，該軟件系統能夠及時進行警報題型，促使資金的使用接受實施監管；構建健全信息共享平臺，將社會保險基金使用及運行狀況及時在平臺當中進行公布，從而提高信息披露質量。

三、結論

綜上所述，社會保險基金的運行是我國社會實現長期可持續發展的重要因素之一，然而這項工作在運行過程中，需要進行良好的信息披露，才能夠促使投資者及時掌握重要信息，提升基金運轉及工作效率。因此社會保險基金監管工作至關重要。新時期在提升社會保險基金監管工作質量的過程中，我國不僅需要積極構建社會保險基金監管體系，促使各項監督工作和環節能夠有據可依，提升規范性，同時還應當將信息化融入社會保險基金監管工作當中，提升工作效率。

參考文獻：

[1]劉耘礽.我國社保基金一體化管理信息系統研究與架構設計[D].西南財經大學，2014.

[2]張曉東. 關于完善我國農村社會養老保險制度的研究[D].西南大學，2013.

[3]谷玉安. 城鎮化進程中我國農民工社會養老保險制度研究[D].西南財經大學，2012.

（作者單位：長慶油田分公司第五采油廠）