扶貧攻堅 干部作風是關鍵

省委十屆六次全會吹響了全力推進扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的號角，要打贏這場扶貧開發(fā)攻堅仗，必須從三個方面強化基層干部作風和制度建設，才能把扶貧工程建成實實在在的民心工程。

堅持惠民利民，狠抓作風建設

扶貧工作是對基層干部作風建設的一次大考，是贏得民心的好事。如果基層干部工作作風不實，不能精準掌握群眾的真實需求，就會耗費了大量人力、物力和財力，卻達不到扶貧的目的；有的基層干部在扶貧工作中態(tài)度“冷橫硬”，讓群眾產(chǎn)生被施舍的感覺，更會嚴重傷害貧困群眾感情，疏遠黨群干群關系。

當前，要把解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題作為扶貧攻堅工作的重點，解決基層干部在扶貧攻堅中庸懶散浮拖、“門難進、臉難看、事難辦”、推諉扯皮、生冷硬推、不作為、慢作為、亂作為等問題；切實解決個別基層干部利用工作之便吃拿卡要、欺壓百姓等問題；嚴肅處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”，上班時間喝酒、賭博等違反“四風”的行為。推動基層干部加快轉(zhuǎn)變作風，真正把心思用在幫助貧困群眾脫貧致富上來，為他們解決實際困難。

堅持制度管人，加強監(jiān)督管理

扶貧工作重在制度建設，如果因為扶貧制度落實不到位、把關不嚴，就會讓一些人鉆制度空子，在扶貧開發(fā)政策上優(yōu)親厚友、假公濟私，甚至把幫群眾扶貧變成為個別人“增肥”；就會出現(xiàn)個別基層干部在一些重大扶貧項目上不按法定程序和規(guī)定辦事，搞“一言堂”，把扶貧工程變成“面子工程”；就會出現(xiàn)一些具體扶貧工作和數(shù)據(jù)統(tǒng)計上缺乏嚴肅性和規(guī)范性，導致扶貧工作方向走偏、扶貧資金“跑、耗、滴、漏”。

因此，加強基層干部作風建設，還要加強對扶貧政策的落實管理。要明確幫扶責任、落實幫扶措施，把任務分解到支部、責任到人，保證扶貧政策、扶貧資金、扶貧項目落地落實，防止因干部個人原因造成扶貧政策在落實過程中“走形變樣”；要嚴格執(zhí)行黨務、村務、財務公開制度和扶貧項目、資金公告公示制度，切實保證扶貧項目、工程招標、款物發(fā)放、項目承包、財務收支等情況全面公開，使扶貧政策、項目、資金在陽光下運行；要完善監(jiān)督檢查機制，加強對惠農(nóng)惠民資金發(fā)放情況和政策落實情況的監(jiān)督檢查，把中央、省、市、縣的扶貧政策落實好，把扶貧資金使用管理好，使每一筆錢的開支都經(jīng)得住檢驗。

堅持問題導向，強化執(zhí)紀問責

扶貧工作中的腐敗問題令群眾深惡痛絕，它損害的是群眾的切身利益，侵吞的是群眾的“救命錢”，侵蝕的是基層組織的肌體，傷害的是干群關系，動搖的是黨的執(zhí)政之基。

在扶貧開發(fā)工作中，必須把懲處小官腐敗問題作為重中之重來抓，認真解決基層干部在扶貧項目建設和資金管理方面以權(quán)謀私、虛報冒領、貪污侵占等問題；堅決查處滯留、截留、挪用、擠占和套取扶貧款物等違紀違法行為；嚴肅查辦基層干部在惠農(nóng)補貼、扶貧救濟、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用等方面損害群眾利益的行為，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、與民爭利、利用職務之便將扶貧開發(fā)資金據(jù)為己有的基層干部要依紀依法嚴肅查處，推動扶貧開發(fā)各項決策部署不折不扣地落地生根，確保每一分“救命錢”、“造血錢”都真正用到貧困群眾身上，把扶貧工程做成放心工程。

（作者系中共攀枝花市紀委副書記）