為黨外干部搭建成長平臺

黨外干部是我黨干部隊伍的重要組成部分，是推進改革開放和經濟建設、發展愛國統一戰線的重要力量。近年來，宣漢縣大力推進新形勢下黨外干部隊伍建設，創新探索“四三”工作法，從資源、教育、平臺、機制四個維度著力培養黨外干部隊伍，取得較好成效。

用活資源，營造良好環境

近兩年，宣漢縣通過“三個一”工程共教育培養黨外干部200余人次，即每兩年選派一批黨外干部到省、市部門上掛鍛煉；每年選派一批黨外干部到發達地區交流學習；每年下派一批黨外干部到一線歷練。我們著力整合黨委、部門和各方資源，為黨外干部成長創造良好環境。縣委出臺文件，使黨外干部隊伍建設有遠期規劃、有措施辦法、有制度保障，并在班子配備、人員調配上予以傾斜。同時，采取組織、統戰部門與黨外干部所在單位經常聯系、經常溝通、經常走訪“三常模式”，加強對黨外干部生活上關心、工作上關注、政策上關照，為黨外干部提速成長營造良好環境。

強化教育，堅定理想信念

此前，宣漢開展了憂患教育主題活動，引領黨外干部增強危機感、緊迫感和使命感。活動的開展有效解決黨外干部投機、攀比、浮躁、功利四種不良心態，使其自覺祛除虛偽化，打破潛規則，倡樹新風尚，集聚正能量。針對黨外干部的培訓，我們通過同心教育、感恩教育、憂患教育，培養塑造其理想信念。近年來，我們深入開展各項主題活動，教育引導黨外干部繼承和弘揚先輩堅定的理想信念、高尚的政治風范，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，集聚和傳遞統一戰線正能量。舉辦“學林森賽奔跑·感恩教育”主題報告會、感恩教育演講賽等活動，很多黨外干部以直接聯系服務群眾等實際行動，向基層困難群眾伸出援助之手。

搭建平臺，提升能力素質

我們堅持干部教育培訓資源向黨外干部傾斜，按年度列支專項經費、開辦專題班次，持續提升黨外干部政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力。充分運用人大、政協參政議事平臺，組織黨外干部圍繞改革發展穩定開展深入調研，為縣委科學決策提供了有益參考。同時，組建“黨外干部服務非公有制經濟聯絡組”和“黨外科技專家服務團”，協調解決非公企業的實際問題13個，深入田間地頭解決農民在生產中遇到的技術難題。宣漢為黨外干部搭建的教育培訓平臺、參政議事平臺和聯系服務平臺，不僅讓黨外干部通過實戰快速成長，而且也贏得了群眾的好評。

健全機制，暢通成長渠道

宣漢縣建立了對黨外干部的統籌培養機制、定向選拔機制、激勵保障機制，從選用管三個方面暢通黨外干部成長渠道。按照一個崗位3名左右后備干部的比例進行定向儲備培養，統籌建立黨外后備干部人才庫，實行動態管理，保障各領域各層次黨外干部總量適度增長，有影響力的黨外干部比例穩步提高。探索競爭性定向選拔黨外干部工作機制，通過科學設崗、公開報名、結構化面試、會議票決，擇優比選了縣檢察院副檢察長、縣司法局副局長、縣供銷社副主任等職位人選。根據分類量化排名結果，先后重用13人、推薦表彰21人。將黨外干部教育、培訓、考察等經費列入財政專項預算，按進度及時撥付到位。

（作者系中共宣漢縣委常委、組織部長）

本欄責任編輯：王佳眉