興城市：一切只為群眾滿意

文／金寶亮 孫秀展

“外面下大雨，屋里下小雨，甚至外面不下了，里面還在下。黨員開會議事、學習、開展活動，只能揀晴天。實在急著要開會，只好在村書記或其他黨員的家里開。”這是幾年前興城市部分村黨組織工作的場景。“現在村里有了活動室、文化廣場，大家都扭起了秧歌、跳起了廣場舞，連我這樣腿腳笨的也敢上去比劃比劃。”興城市堿廠滿族鄉長嶺村的一位老大娘如是說。

2008年以來，根據中央和省市的統一部署，結合新農村建設的實際需要，興城市啟動了四輪村級組織活動場所建設工作，通過購置、修繕、新建、改建、擴建等方式，全市235個村級組織活動場所實現了覆蓋率、合格率、硬件達標率“3個100%”。

興城市劉臺子鄉李維村村民在閱覽室里讀書學習

強化投入，嚴把“四關”

興城市委、市政府對村級組織活動場所建設非常重視。在前三輪的建設工作中，通過政府投資、市直部門與村黨組織“手拉手幫扶、結對共建”、鼓勵在外經商辦企業的黨員和“大戶”捐助、自籌資金和爭取各級補助資金等方式，興城市累計投入資金3000余萬元。2014年，興城市把村級組織活動場所建設工作重點轉移到改造升級上來，累計投入資金1000余萬元，在20個村實施改造升級，新增場所面積6100平方米、廣場面積4萬平方米，現已全部竣工并投入使用，進一步鞏固了全市村級組織活動場所建設成果。

在村級組織活動場所建設過程中，興城市嚴把“四關”，為活動場所建設提供了強有力的領導和組織保障：

——嚴把設計標準關。由興城建筑設計院對場所進行統一設計，新建場所面積全部達到規定標準，設有辦公室、資料檔案室、多功能活動室等。

——嚴把場所選址關。對場所選址，采取村里申報，組織部、國土、城建等部門共同把關的方式，使活動場所真正達到了合理合法、道路通暢、水電齊備、靠近村民、方便群眾、便于管理的標準。

——嚴把建筑質量關。對開工項目，由組織部會同城建、財政等部門，不定期到各鄉鎮、街道巡回檢查，督促進度，檢查建筑質量和專項資金的使用情況。

——嚴把驗收關。對竣工項目，由市委組織部、城建等部門按照上級要求和設計標準，逐一進行檢查驗收。

目前，興城全市235個村級組織活動場所總面積達到5.3萬平方米，平均每個活動場所在200平方米以上。同時，80%以上村級組織活動場所與村文化廣場統一規劃建設，全市村級文化廣場總面積達24萬多平方米。

完善體系，高效利用

在興城市委、市政府看來，保質保量地建起了村級組織活動場所，并不意味著該項工作的結束，如何把場所用好、用活才是關鍵——“陣地建設不停步、作用發揮跟上來”。興城市出臺了《興城市村級組織活動場所建設及管理辦法》，規范了村級組織活動場所管理和使用，進一步提升了村級組織活動場所的整體服務功能。興城市委把村級組織活動場所的使用、管理情況納入到黨委班子考核內容，確保了活動場所的利用率、使用率和完好率。

興城市委進一步加大村級組織活動場所“三化十有”建設。“三化”，即民眾化、標準化、電教化。“十有”，即有總體規劃，有辦公場所，有活動場地并進行綠化、硬化、亮化，有必需的辦公設施、電教設施和現代遠程教育終端接收設備，有規章制度，有各類組織標牌，有報刊和一定數量的文化科技教育、農村實用技術書籍，有一定數量的文化娛樂設施和健身器材，有醫療衛生室，有便民服務站。

為開展好便民服務，全市235個村普遍實行了“代辦員”制度，村干部在活動場所輪流值班，為群眾服務。羊安鄉柳蒿村還印制了“為民代辦”名片，發放給村民。名片正面印著村代理服務聯系人的姓名和手機號，背面列出了村干部可以為村民免費“跑腿”代辦的事項，如計生證、農村低保、光榮證、老人補貼等。

目前，興城全市98%以上的村級組織活動場所處于良好使用狀態，村級組織活動場所已成為村民學習培訓、交流信息、開展活動、民主議事的陣地。廣大村干部和黨員群眾“有一個像樣的家”的愿望終于實現了！