如何實現“三工”建設標準化

趙樂剛

“三工”（即工地生活、工地文化、工地衛生）建設工作是企業和諧發展的著力點，宣傳企業文化的展示點，關愛一線職工的落腳點。“三工”建設工作搞好了，可以進一步促進企業生產經營，增強員工的集體榮譽感和凝聚力，反之，則會直接影響企業的良性發展。在當前建設市場資金狀態不佳且項目運作極為困難的情況下，如何真正地搞好這項工作，維持和推進在建項目的正常施工，保證參建職工的工作熱情，是工會工作人員必須要認真面對和思考的大問題。中鐵一局二公司工會圍繞“三工”建設標準化做了一些積極有效的探索。

項目“三工”建設工作存在的問題

多年來，工程項目“三工”建設工作一直缺乏統一的管理標準，項目駐地建設時，參建職工心里沒底，基層工會工作者心里沒有尺度，導致不同項目間出現了在同等職工人數條件下，工地生活、工地衛生、工地文化的建設標準卻大相徑庭。部分項目因為過度建設而造成資金浪費，部分項目卻因為建設不到位影響了后勤工作的質量，直接引發了職工的不滿情緒，致使心理產生落差，影響工作積極性。針對這一“兩頭尖”現象，中鐵一局二公司工會對全公司在建項目進行一次調研考察，發現項目“三工”建設工作目前存在以下突出問題：

缺乏足夠的重視。項目領導重視程度的高低，往往直接決定了項目“三工”建設能否順利開展，是否能夠取得成效。工地生活、工地衛生、工地文化搞好了，員工有了一個舒適的工作生活娛樂的環境，才會珍惜現有的崗位，更大程度地發揮主觀能動性。部分項目領導沒有站在增強企業凝聚力、展示企業形象、提高員工積極性的高度來考慮安排“三工”建設工作，工程施工進點起未能將“三工”建設同計劃、同部署、同安排。

不舍得必要的經濟投入。經濟基礎決定上層建筑，所有的建設規劃都與經濟投入分不開。部分項目管理者不能充分考慮到長遠利益和眼前利益的關系。所謂長遠利益，就是通過標準化“三工”建設的開展，展示良好的企業形象，凝聚全體員工的創造力，從而增強企業的凝聚力，提高社會知名度，進而占領更大的市場份額。眼前利益，就是單純從眼前的效益考慮，不顧及職工的積極性，為節約資金而忽視職工的生活、衛生、文化條件提升。個別項目一味地追求社會效益，忽視經濟效益，造成成本壓力過大；個別項目片面的追求經濟效益而忽視社會效益，因為太小家子氣而失去職工的擁護，失去潛在發展市場。要把兩種利益結合起來開展“三工”建設工作，在適應建筑環境要求，適應職工工作生活的需求和工程成本允許的前提下去開展工作。

開展標準化“三工”建設工作的措施

針對上述問題，總結開展標準化“三工”建設工作的幾項有效措施：

提高標準化“三工”建設的重視程度。樹立和開展標準化“三工”建設是切實維護全體職工利益需求的意識。因施工單位流動性的工作方式和傳統的現場管理模式，大部分職工長年累月生活在異地，身心健康和情感生活受潛移默化的影響。同時，在當前從業思想多元化和勞動力就業市場發生重大變化的沖擊下，也不同程度地影響著職工的擇業觀和對企業的忠誠度。開展標準化“三工”建設，即以實現好、維護好、發展好廣大職工根本利益、增強職工對企業的歸屬感為目標，為廣大職工安全有序的勞動條件、衛生舒適的生活條件和健康有益的文化娛樂條件的建設提供了硬性的保障，消弭了不同項目員工的心理落差，穩定了員工情緒，培養了員工對企業的忠誠度。

樹立起開展標準化“三工”建設是推動企業和諧發展需要的意識。標準化“三工”建設是踐行“以人為本”科學發展觀的具體體現，也是培養企業精神，促進企業文化，深化企業發展的重要載體，要站在落實科學發展觀、構建和諧企業、促進企業可持續發展的高度來認識。將抓好標準化“三工”建設同各項工作有機結合，形成互為補充，互為促進的和諧局面。與項目精細化管理相結合，使標準化“三工”建設活動成為提高企業管理水平的方法之一；與企業文化建設相結合，使標準化“三工”建設活動成為展示企業形象的門戶窗口；與“職工之家”建設相結合，使標準化“三工”建設活動成為建設和諧企業的陣地；與創建安全文明工地相結合，使標準化“三工”建設活動成為實現企業安全發展的重要途徑。

建立全員參與標準化“三工”建設體系。全員參與是搞好標準化“三工”建設的首要保證。標準化“三工”建設工作的推進需要公司黨委領導、行政支持、工會協調、團委參與；項目經理、項目書記為“三工”建設為第一責任人，項目工會主席、綜合辦公室主任為“三工”建設協調、執行人，項目部各部門積極配合，全員共同參與的標準化“三工”齊抓共建工作格局和“責任到人，考核到位”一體化的工作運行機制。標準化“三工”建設不能只靠項目領導班子幾個人去抓，必須依靠項目全員集體的力量，讓全體員工積極主動地參與，形成企業文化，才能抓得更好。采取活動和制度相結合的辦法，調動全員參與的積極性，使職工真正看到并盡享標準化“三工”建設的成果，提高了參與標準化“三工”建設的積極性。以硬性標準來約束職工，并通過標準的落實來提高職工保持標準化“三工”建設成果的自覺性。

建立切實可行的《工程項目“三工”標準》。為維護職工利益，在提升員工幸福指數的同時，規范“三工”建設行為，精細管理，杜絕浪費，二公司工會制定推出了《工程項目“三工”標準》，以數字標準形式量化明確了項目“三工”建設的各項內容和建設標準。如職工宿舍：人均居住面積不低于4平方米，保證必要的生活空間，室內凈高不得小于2.4米，通道寬度不得小于0.9米，每間宿舍居住人員不得超過16人（或根據當地政策規定）。竇鐵成技術夜校（職工夜校）：根據項目職工人數、農民工人數確定，課桌數量按項目高峰期全體職工人數1/2設置，課桌規格：長1.2米、寬0.4 米、高0.75 米，等等。

為了配合《工程項目“三工”標準》的執行，公司工會專門制定了對應的考核標準，并對標準進行分值量化，對項目標準化“三工”建設進行檢查驗收?！豆こ添椖俊叭ぁ睒藴省烦司哂袑椖俊叭ぁ苯ㄔO的指導作用外，操作性更強，可執行性更好。不僅為廣大職工監督項目“三工”建設提供了依據，也為公司工會工作者進行項目“三工”建設提供了執行標準，避免了因標準不一造成的“兩頭尖”現象。

建立長效監管機制。目前各個項目經理部的標準化“三工”建設水平參差不齊，部分項目做得比較好，但也存在突擊、表面化等現象，存在著應付檢查的心理。因此，要把標準化“三工”建設長期保持下去，必須建立一套行之有效的長效機制。以《工程項目“三工”標準》為基礎建立起綜合的考核評比制度，以明確實施和組織落實的責任人為抓手，以落實“三工”建設考評激勵機制作推動力，做到建設有目標，管理跟得上，活動有實效，把這項工作長期堅持下去，形成一種自覺。

標準化“三工”建設是一項系統的工程，要取得實效，必須認識到位，全員參與，抓住關鍵，措施得力。在標準化“三工”建設中，我們做了一些工作，但要做好這項工作仍然任重而道遠。我們有決心、有信心，在上級領導的關懷和支持下，以飽滿的工作熱情及良好的精神狀態，將標準化“三工”建設活動引向深入，以期取得更大成效。

（作者系中鐵一局二公司工會主席）

（責任編輯：郝幸田）