文/曉雷
制度領(lǐng)跑 節(jié)能設(shè)備推廣能否步入坦途
文/曉雷
全球工業(yè)化進(jìn)程消耗了地球上大量的自然資源,引發(fā)資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞三大危機,能源安全問題倍受矚目。我國在經(jīng)濟快速增長的同時,同樣飽受三大危機侵害,節(jié)能減排刻不容緩。節(jié)能設(shè)備(產(chǎn)品)的推廣作為節(jié)能減排的重要實施手段,在推行之初,遭遇尷尬,陷入叫好不叫座的窘境。為此,國家以政策引導(dǎo)消費,增加補貼,擴大宣傳,終使節(jié)能設(shè)備(產(chǎn)品)的推廣之路更加寬廣。
趙志忠身為滄州市宏智電子設(shè)備有限公司的總經(jīng)理,哪怕是在公司生產(chǎn)最為忙碌的時候,也會擠出時間來進(jìn)行節(jié)能設(shè)備(產(chǎn)品)的推廣工作。對于節(jié)能設(shè)備,趙志忠似乎有著一種特殊的使命感?!捌鋵嵲缭诹吣昵?,對于能源日漸短缺的危機感就讓我們開始了關(guān)于節(jié)能設(shè)備的研發(fā)構(gòu)想,雖然當(dāng)時國內(nèi)仍處于高能耗的粗獷式加工環(huán)境,節(jié)能還沒有引起足夠的重視,加上一些市場因素的影響,真正的節(jié)能設(shè)備少人問津,難以推廣,但是我們依然在節(jié)能方面做了大量研究,也取得了很多成果,并且設(shè)備一直在升級,節(jié)能效果也逐步提升。正是由于當(dāng)初不計得失的致力于節(jié)能設(shè)備的研發(fā),才有了今天的成果?!?/p>

趙志忠分析問題入目三分,年里,發(fā)達(dá)國家先后完成了其工業(yè)化進(jìn)程,消耗了地球上大量的自然資源,使資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞這“三位”號稱全球性三大危機的“不速之客”傾然來襲,逐漸引發(fā)了人們對于全球能源安全問題的關(guān)注。我國在經(jīng)濟快速增長的同時,同樣飽受這三大危機的侵害,日積月累,曾經(jīng)的癬疥之疾,漸成心腹重患。資源稀缺、環(huán)境污染等問題愈演愈烈,經(jīng)濟發(fā)展難以為繼,生存受到威脅;從溫室效應(yīng)的全球變暖,到霧霾、沙塵暴的頻繁到訪,促成了節(jié)能減排刻不容緩的必然局面,而全力倡導(dǎo)推行綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟已是大勢所趨。于是節(jié)能設(shè)備(產(chǎn)品)的推廣被提上日程。
(上篇)
所謂節(jié)能設(shè)備(產(chǎn)品),是指國家明確規(guī)定的既符合“節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證”要求,又符合環(huán)保減排要求的產(chǎn)品。簡而言之,節(jié)能設(shè)備就是可對能源進(jìn)行高效利用的產(chǎn)品,可以用盡可能少的能源消耗做出更多的貢獻(xiàn),并且盡可能減少對環(huán)境的負(fù)面影響。
國家對于節(jié)能設(shè)備有著一整套嚴(yán)格而完善的認(rèn)證體系:由國家權(quán)威機構(gòu)——中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心對設(shè)備能效水平、生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)的保證能力進(jìn)行實物和現(xiàn)場的確認(rèn),最后通過頒布認(rèn)證證書,為該設(shè)備打上節(jié)能產(chǎn)品的標(biāo)簽,準(zhǔn)予張貼節(jié)能認(rèn)證標(biāo)志。可以說,節(jié)能設(shè)備是國家大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保政策的重要成果,是助力我國實現(xiàn)綠色發(fā)展的有力武器,是利國利民的新生事物。

但是,節(jié)能設(shè)備的推廣遠(yuǎn)非一帆風(fēng)順,特別是推廣之初,在一片稱道叫好之后收獲的卻是市場冷遇的尷尬與窘境。
趙志忠的團(tuán)隊在推廣過程中同樣遇到了不少的難題,一是節(jié)能設(shè)備價格偏高,用戶在設(shè)備選擇上還是偏向老設(shè)備。二是宣傳不到位,導(dǎo)致一些用戶對節(jié)能設(shè)備不了解,買了不少價低質(zhì)次的所謂節(jié)能設(shè)備。三是一些用戶因為自己產(chǎn)品利潤空間較大,認(rèn)為多耗些能源沒什么,缺乏社會責(zé)任感,設(shè)備選型還是偏向老一代產(chǎn)品。
簡而言之,究其原因,主要是因為節(jié)能設(shè)備作為新興事物,其產(chǎn)品、市場和客戶均不夠成熟,特別是價格壁壘、質(zhì)量壁壘和觀念壁壘的存在嚴(yán)重阻礙了節(jié)能設(shè)備的推廣進(jìn)程。
無論是節(jié)能燈、高效電機、還是變頻空調(diào)等節(jié)能設(shè)備,每當(dāng)問及其生產(chǎn)商和經(jīng)銷商最大的困擾時,答案總是驚人的一致:成本太高、價格太貴。
很多節(jié)能設(shè)備的制造商抱怨說,市場上節(jié)能設(shè)備的價格都比較高,因而許多人就以為節(jié)能設(shè)備的利潤也很高,其實不然。一方面,生產(chǎn)節(jié)能設(shè)備的成本要遠(yuǎn)高于一般設(shè)備,而且一些關(guān)鍵的節(jié)能技術(shù)、零部件都不掌握在他們的手里,要花錢購買;另一方面,由于價格高于普通設(shè)備,銷售量較低,看似很高的售價并沒有給企業(yè)帶來相應(yīng)的利潤,有的節(jié)能設(shè)備甚至不如一般設(shè)備利潤高。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能設(shè)備賺錢少,主要在于企業(yè)沒錢投入節(jié)能技術(shù)的研發(fā),缺少根本性節(jié)能技術(shù)的提升,自然無法在價格上取得優(yōu)勢。
毋庸諱言,大多數(shù)的節(jié)能設(shè)備真的很貴。節(jié)能設(shè)備所用的原材料、技術(shù)都要優(yōu)于普通設(shè)備,成本實實在在的擺在那里,價格當(dāng)然沒辦法和普通設(shè)備相媲美。于是,價格較低的“李鬼”開始粉墨登場。
以節(jié)能燈為例,山西省經(jīng)過一段時期的大力推廣,普及率大大提高,在全國可入前列,但因正品成本較高,為了彌補企業(yè)利潤,很多企業(yè)不得不適當(dāng)提高產(chǎn)品的市場定價。加之節(jié)能產(chǎn)品在研發(fā)和推廣中的前期費用巨大,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)節(jié)能燈的售價居高不下,并不具有太強的市場競爭力。而一個山寨版的節(jié)能燈,造價只有正品的1/3~1/5,于是,市場上逐漸開始充斥著眾多假冒偽劣產(chǎn)品。許多使用了山寨產(chǎn)品的消費者會因為產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷而對整個行業(yè)失去信任,“李鬼”橫行把“李逵”逼得無路可走。這些偽劣節(jié)能燈的銷售,在很大程度上,使消費者對節(jié)能燈產(chǎn)生了負(fù)面印象。嚴(yán)重影響了節(jié)能燈的推廣工作。
有節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)商認(rèn)為,企業(yè)要想從根本上解決現(xiàn)在所面臨的問題,辦法只有一個,就是迅速提升技術(shù)水平,降低生產(chǎn)成本。

隨著國家政府對于節(jié)能設(shè)備的不斷宣傳,時至今日,節(jié)能環(huán)保理念已深入人心,節(jié)能燈作為如今市場接受度較高的節(jié)能設(shè)備,其技術(shù)日趨成熟、價格相對較低、消費市場巨大,因其生產(chǎn)企業(yè)眾多,難免良莠不齊。
有節(jié)能燈生產(chǎn)廠家抱怨:“目前,節(jié)能燈市場缺乏權(quán)威的評價機制與市場準(zhǔn)入機制,導(dǎo)致市場上魚龍混雜?!币陨虾槔?,“十一五”期間,上海組織推廣高效節(jié)能燈具2300萬只,節(jié)能減排效果明顯。2011年,高效照明設(shè)備推廣再次列入上海市政府實事項目,高效照明設(shè)備配送工作隨之啟動。上海采用國家和地方財政雙重補貼的方法,大力推廣高效照明設(shè)備,消費者只需出30%的價格購買產(chǎn)品。在市場巨大的推力下,越來越多企業(yè)加入競爭,但隨之問題亦開始浮現(xiàn)。很多市民說:“超市買的節(jié)能燈不耐用,幾個月就壞了,電費沒省下多少,買燈泡卻花了不少錢?!睋?jù)一份市場的調(diào)查顯示,近年來節(jié)能燈的合格率一直在50%以下,有些省市的產(chǎn)品抽檢合格率甚至不足50%。
據(jù)了解,目前國內(nèi)從事節(jié)能燈生產(chǎn)的企業(yè)有上萬家,水平參差不齊,其產(chǎn)品自然是優(yōu)劣各異,差價最高的將近10倍,但在節(jié)電效能上卻因界定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不力和監(jiān)管缺位而讓消費者難辨真假,造成低價次品充斥市場。長此以往,損害的是整個節(jié)能設(shè)備市場的誠信。因此,節(jié)能設(shè)備的推廣必須要建立起良好的質(zhì)量規(guī)范和監(jiān)管體系,鼓勵企業(yè)制造真正具有創(chuàng)新性和附加價值的產(chǎn)品,讓市場進(jìn)入良性循環(huán)。
能源緊缺是全世界面臨的問題,在很多國家、地區(qū)都是強行推廣節(jié)能設(shè)備,強制淘汰非節(jié)能設(shè)備。這不是簡單的省錢不省錢問題,而是不節(jié)能就要面臨無能源可用的問題。專家表示,目前大多數(shù)人對節(jié)能環(huán)保的理解,有很大誤區(qū)。選用節(jié)能環(huán)保設(shè)備,提倡低碳生活方式,不僅是為了省錢,更重要是為了地球的未來,為了子孫后代。這應(yīng)該是一種義務(wù),而且僅僅是某些企業(yè)和個人開始承擔(dān)起這份責(zé)任還不夠,我們需要整個社會和每一個公民都能夠負(fù)起這份責(zé)任,所以僅依靠節(jié)能設(shè)備的開發(fā),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。人們需要增強節(jié)能環(huán)保意識,才能真正理解節(jié)能設(shè)備的價值所在。
此外,隨著節(jié)能減排作為一項硬指標(biāo)被層層分解之后,拒絕高能耗、高污染已成共識。但節(jié)能設(shè)備普及推廣的大門還未完全打開,仍需進(jìn)一步努力。據(jù)了解,雖然政府在節(jié)能設(shè)備推廣政策、標(biāo)準(zhǔn)、資金等方面做了大量的工作,但仍有相關(guān)人員在基本觀念上對新技術(shù)、新設(shè)備存在認(rèn)知不足、重視不夠、流于形式的問題,往往只是做表面文章、敷衍了事。
談到觀念的轉(zhuǎn)變,趙志忠說:“首先是國內(nèi)對我們本土科技實力認(rèn)可度不高,長期以來,政府及某些部門熱衷于引進(jìn)國外的設(shè)備,寧可花高價錢從外國采購設(shè)備,也不愿相信我們本土產(chǎn)業(yè)的實力,使內(nèi)資節(jié)能產(chǎn)業(yè)明顯缺乏活力;其次我們企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)保密措施還有待加強,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力造成部分科研成果被剽竊,對我們產(chǎn)生了不小的阻力和打擊;第三我們還有不少新成果希望得到資金支持,以盡快轉(zhuǎn)化成新的節(jié)能設(shè)備,為低碳發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)?!壁w志忠建議,國務(wù)院有關(guān)節(jié)能減排的會議曾明確提出,要建立政府強制采購節(jié)能設(shè)備制度。隨著國家節(jié)能環(huán)保大政方針的實施,對于節(jié)能設(shè)備的推廣,有關(guān)部門應(yīng)該制定相關(guān)的能耗標(biāo)準(zhǔn),將達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備淘汰,做到低碳發(fā)展設(shè)備先行。
(下篇)
起志忠對于節(jié)能設(shè)備的推廣熱情因市場的認(rèn)可再次迸發(fā),2014年底,由中國設(shè)備管理協(xié)會與滄州市宏智電子設(shè)備有限公司合作成立中國設(shè)備管理協(xié)會中高頻感應(yīng)節(jié)能技術(shù)中心。趙志忠榮任中心主任,并領(lǐng)導(dǎo)中心致力于研發(fā)、推廣中高頻感應(yīng)節(jié)能、降耗、控制技術(shù)及推廣國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)成果,以促進(jìn)中高頻感應(yīng)設(shè)備節(jié)能、降耗、增效目標(biāo)的實現(xiàn),推動我國設(shè)備裝備現(xiàn)代化發(fā)展。
近年來,我國政府正在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè),堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,特別是為了推動全社會節(jié)約能源,提高能源利用效率,保護(hù)和改善環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,國家先后出臺了一些相關(guān)法律法規(guī),在一定程度上對節(jié)能設(shè)備的推廣起到了保駕護(hù)航的作用。
其中,1998年1月1日起施行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》的出臺,以及各省市節(jié)約能源條例的實施,為節(jié)能設(shè)備的推廣奠定了基礎(chǔ);而2012年6月《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將節(jié)能產(chǎn)品列入節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、2014年7月國務(wù)院印發(fā)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》將“提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能,打造綠色低碳品牌”列入規(guī)劃主要任務(wù),則無疑為節(jié)能設(shè)備的推廣開拓了新的局面。
政府的大力倡導(dǎo)、市場的逐漸形成,也為趙志忠的公司帶來了曙光,“近兩三年,隨著高能耗造成的能源浪費問題逐漸凸顯,以及國家對于節(jié)能環(huán)保的導(dǎo)向和推動,市場對于節(jié)能設(shè)備的需求愈加明顯。我們的技術(shù)成果開始被市場認(rèn)可?!闭劦阶约旱漠a(chǎn)品,趙志忠總是自信滿滿?!拔覀冮_發(fā)出了新的控制系統(tǒng),優(yōu)化了控制結(jié)構(gòu),減少了不合理控制對于能源的浪費;而且為了配合新的控制系統(tǒng),我們還重新優(yōu)化了主回路的結(jié)構(gòu),在電力器件上達(dá)到節(jié)能的目的。這兩方面的結(jié)合,使我們新一代的產(chǎn)品在原有節(jié)能基礎(chǔ)上,節(jié)能效率再次提升了8%~14%。節(jié)能型電力器件及新型制作工藝的應(yīng)用,無論是在老型、還是新型設(shè)備上都能夠能起到很好的節(jié)能效果。我公司最新的中頻電爐控制技術(shù)在30MW60T中頻冶煉爐的應(yīng)用,使噸鋼耗電量降到520度左右,每臺爐每年可節(jié)約1000多萬元。目前國內(nèi)已經(jīng)運行多臺60噸冶煉設(shè)備,為國家節(jié)約了大量能源。”
為確保節(jié)能設(shè)備推廣的順利進(jìn)行,能效分級制度應(yīng)運而生。自2005年3月1日起,凡是在我國生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的家用空調(diào)和冰箱都必須貼上“中國能效標(biāo)識”標(biāo)簽,沒有標(biāo)識的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)上市銷售。其后,諸如洗衣機、熒光燈、高壓鈉燈、電動機、冷水機組、熱水器、電磁灶、顯示器、復(fù)印機、電飯鍋、電風(fēng)扇、交流接觸器、空氣壓縮機、變壓器、通風(fēng)機和微波爐等相繼列入能效分級管理目錄。
近年來的實踐證明,能效標(biāo)識制度能夠有效促進(jìn)設(shè)備能效的提高和節(jié)能技術(shù)的進(jìn)步,推動用能設(shè)備市場向高效市場的轉(zhuǎn)換,在規(guī)范用能設(shè)備市場、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境方面發(fā)揮出重要的作用。

“中國能效標(biāo)識”作為節(jié)能產(chǎn)品的“通行證”正在各大電器賣場引導(dǎo)著節(jié)能消費
據(jù)諸多家電連鎖賣場銷售人員反映,許多消費者購買節(jié)能家電并不僅僅為了通過節(jié)能而省錢。“節(jié)能家電或許有點貴,但日子長了,也多花不了幾個錢,而且還能造福子孫后代,何樂而不為呢?況且,對于每個多少有些社會責(zé)任感的人來說,節(jié)能的用得更安心,畢竟再多的錢也換不回資源的日漸緊缺。”有些消費者坦言:“現(xiàn)在的家電賣場里,幾乎所有的電器都貼著能效標(biāo)簽,上次本來在網(wǎng)上看上了一臺便宜的空調(diào),但是到了商場,看著那臺空調(diào)上面的3級能效標(biāo)簽,再看看那些貼著1級能效、2級能效的電器,總覺得自已選定的空調(diào)越看越不舒服,最后決定還是添點錢買了臺1級能效的節(jié)能空調(diào)。”
談到節(jié)能設(shè)備的推廣,自然更是不能不提“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”。事實上,在節(jié)能設(shè)備的推廣過程中,政府補貼起到了決定性的作用,甚至可以說,我國最初生產(chǎn)節(jié)能設(shè)備的企業(yè)大多是享有政府補貼的,政府補貼造就了最初的節(jié)能設(shè)備市場。
自2007年以來,我國陸續(xù)啟動了高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、平板電視、電腦,以及電機、風(fēng)機、水泵、汽車等產(chǎn)品設(shè)備的補貼推廣工作,逐步形成家電、汽車、工業(yè)產(chǎn)品3大類15個品種,數(shù)十萬種型號的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”推廣體系,累計安排中央財政資金超過400億元,出臺實施細(xì)則20多項,成為“穩(wěn)增長、擴消費、促節(jié)能、惠民生”的重要政策平臺。
以高效節(jié)能空調(diào)為例,據(jù)了解,“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”實施期間,在惠民政策的推動下,其市場占有率從推廣前的5%上升到80%左右,新能效標(biāo)準(zhǔn)得到順利實施。原3級、4級、5級低能效空調(diào)已全部停止生產(chǎn),行業(yè)整體能效水平提高24%,達(dá)到世界先進(jìn)水平。此外,受政策調(diào)控影響,高能效定速空調(diào)的市場價格大幅降低,從推廣前每臺3000~4000元下降到2000元左右,部分型號的1級能效節(jié)能空調(diào)市場售價最低降至1000元左右,累計為消費者節(jié)約購買費用300億元,充分體現(xiàn)出惠民、節(jié)能效果。而2013年5月底惠民補貼的取消,雖然使高能效定速空調(diào)的價格優(yōu)勢有所降低,但卻在一定程度上刺激了變頻空調(diào)的市場推廣,進(jìn)而影響到企業(yè)的產(chǎn)品布局。
2015年1月8日,發(fā)改委等七部委聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于印發(fā)能效 “領(lǐng)跑者”制度實施方案的通知》,確定建立能效“領(lǐng)跑者”制度,通過樹立標(biāo)桿、政策激勵、提高標(biāo)準(zhǔn),形成推動終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、公共機構(gòu)能效水平不斷提升的長效機制,促進(jìn)節(jié)能減排。
其中,終端用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度目前主要在變頻空調(diào)、電冰箱、滾筒洗衣機、平板電視等家電產(chǎn)品中實施,未來將逐步擴展到辦公設(shè)備、商用設(shè)備、照明產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備以及交通運輸工具等產(chǎn)品。
據(jù)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院研究員介紹,在終端用能產(chǎn)品方面,我國目前的能效指標(biāo)主要是通過限制準(zhǔn)入門檻的方式,“領(lǐng)跑者”制度則是樹立標(biāo)桿,引領(lǐng)企業(yè)使用更新的節(jié)能技術(shù),促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和推廣。
據(jù)了解,最初的能效“領(lǐng)跑者”制度,是日本為促進(jìn)企業(yè)節(jié)能,于1998年推出的。該制度使得日本整個家電行業(yè)的能效指標(biāo)大幅提升,繼而提升了日本家電設(shè)備的競爭能力,加強了其在全球產(chǎn)業(yè)鏈之中的話語權(quán)。
2012年,我國重啟以家電節(jié)能為重點的節(jié)能產(chǎn)品惠民工程后,也開始實施能效“領(lǐng)跑者”制度,對達(dá)到“領(lǐng)跑者”能效指標(biāo)的超高效設(shè)備設(shè)立了較高補貼標(biāo)準(zhǔn)。
此次方案,國家發(fā)改委會同有關(guān)部門制定激勵政策,鼓勵能效“領(lǐng)跑者”設(shè)備的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣,未來將建立能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)與強制性能效國家標(biāo)準(zhǔn)銜接的機制,根據(jù)節(jié)能技術(shù)發(fā)展、市場能效水平變化等情況,針對各用能設(shè)備具體情況,適時將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入強制性能效、能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)更新機制,不斷提高能效準(zhǔn)入門檻,并在三類實施范圍中,都提出了“能效領(lǐng)跑者指標(biāo)應(yīng)逐年提高”的要求。
方案規(guī)定,想要成為“領(lǐng)跑者”,要求能效水平必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)1級以上,而且要在同類型可比設(shè)備中居于領(lǐng)先地位。不僅如此,“領(lǐng)跑者”還必須采用先進(jìn)高效的節(jié)能技術(shù)和零配件,要求設(shè)備全壽命周期的能耗較低。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,此次方案的公布,為節(jié)能設(shè)備的未來開辟了一條金光大道,為提升我國節(jié)能設(shè)備的整體技術(shù)水平提供了充沛的動力,節(jié)能設(shè)備的未來必將大有可為。