新媒體情境下高校突發(fā)事件的傳播特點及應對機制淺析

路 遙

路遙/南京工業(yè)大學自動化與電氣工程學院團委副書記，講師，博士（江蘇南京 211816）。

隨著社會和信息技術的發(fā)展，如今的高校早已不再是一個純凈的“象牙塔”，它上面連著國家，中間連著社會，下面連著遍布在祖國各地的無數個家庭。在通訊和互聯(lián)網高度發(fā)達的現(xiàn)代社會，高校校園就是一個繁雜的小社會，一個濃縮的小世界。無論是校園外的社會事件，還是校園內的突發(fā)事件，都會通過各種新媒體在學生之間快速傳播，從而引發(fā)不同的反響。這些反響可能只是一絲漣漪，很快恢復到風平浪靜；也可能是一場軒然大波，讓我們措手不及。因此，對新媒體情境下高校突發(fā)事件的傳播機制與特點做到全面地掌握、準確地研判、科學的處置顯得尤為重要，在新媒體背景下探討高校突發(fā)事件的應急管理以及輿論的引導對策具有重要意義。

一、新媒體情境下高校突發(fā)事件傳播模型

隨著信息技術和移動互聯(lián)網技術的發(fā)展，各種基于移動終端的新媒體迅速發(fā)展起來。相對于報紙、廣播、電視、雜志四大傳統(tǒng)意義上的媒體，新媒體被形象地稱為“第五媒體”。其中，比較具有代表意義的是微博、微信等。2014年7月21日，中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）發(fā)布第34次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》。報告顯示，截至2014年6月，中國網民規(guī)模達6.32億，互聯(lián)網普及率為46.9%，學生網民占25.1%，是中國網民中最大的群體。其中，手機網民規(guī)模達5.27億，手機使用率達83.4%，首次超越傳統(tǒng)電腦整體80.9%的使用率，手機作為第一大上網終端的地位更加鞏固。手機網民規(guī)模的持續(xù)增長促進了包含微博、微信等手機端各類移動應用的發(fā)展，移動互聯(lián)網帶動了整體互聯(lián)網各類應用發(fā)展[1]。

與傳統(tǒng)媒體相比，新媒體具有高度的便捷性、雙向的互動性、顯著的擴散性和草根的自媒體性，使高校突發(fā)事件輿論的形成機制、傳播機制發(fā)生了深刻的變化，在一定程度上改變了高校傳統(tǒng)的輿論格局。

（一）高校突發(fā)事件的概念

所謂突發(fā)事件，根據2007年11月1日實施的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》中的界定，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件[2]。

高校突發(fā)事件主要是由校外或校內因素引起的，在高校內部突然發(fā)生的，對高校教學、科研、生活等造成一定危害的緊急事件,包括政治社會事件、校園安全事件等。近年來，隨著社會經濟發(fā)展轉型和高等教育改革，高校潛伏著的隱性矛盾時有爆發(fā)，我國高校突發(fā)事件特別是重大突發(fā)事件呈現(xiàn)上升趨勢。云南大學馬加爵殺人案、上海復旦大學林森浩投毒案、南京航空航天大學金城學院刺死室友案等一批惡性高校突發(fā)事件觸目驚心，引人深思。高校突發(fā)事件發(fā)生時，往往對該校網絡輿情產生了嚴重影響，并迅速波及社會上。

（二）新媒體情境下高校突發(fā)事件的傳播模型

在新媒體情境下，因其特有的匿名性、開放性、平等性，使高校突發(fā)事件的傳播呈現(xiàn)新的規(guī)律。

1.生成期。在這一時期，由于某一誘因點燃了“導火索”，突發(fā)事件已經發(fā)生但大多數人還不知曉。與此同時，某位網友將此事通過微博、微信、人人網等新媒體將該事件發(fā)布到網絡。

2.發(fā)酵期。在這一時期，由于新媒體所特有的評論、轉發(fā)等功能，使這一網絡輿論在微博粉絲、微信朋友圈、人人網好友之間快速擴散，不同的人表達著對這事件的不同看法，突發(fā)事件所形成的網絡輿論迅速擴散。

3.高漲期。在這一時期，由于前期的大量轉發(fā)、評論，高校突發(fā)事件所形成的網絡輿論空前高漲，各種意見層出不窮，眾說紛紜。同時，由于網絡輿論意見領袖的出現(xiàn)，會把不同的輿論歸集、引導，把零散的意見整合并形成共鳴，這會導致突發(fā)事件的網絡輿論影響達到最大，并有可能導致網絡上發(fā)起、網絡下實施的群體性活動。

4.消退期。在這一時期，隨著一些干預措施的介入以及時間的流逝，高校突發(fā)事件的網絡輿論呈現(xiàn)緩慢消退的跡象，直至平息。

圖1 高校突發(fā)事件網絡輿論傳播模型

從該傳播模型中，我們可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的“把關人”角色并未出現(xiàn)，這是因為新媒體的自媒體屬性使得無“關”可把。同時，由于新媒體的匿名性，“沉默的螺旋”效應淡化。

二、新媒體情境下高校突發(fā)事件的傳播特點

（一）參與主體的活躍性

人都是有思想的，而大學生更是思想特別活躍的一個群體。在學習之余，他們通過互聯(lián)網和各種新媒體獲取了大量的信息，同時也有了自己的想法。當他們把自己的想法與同樣關注相同信息的同學或朋友進行交流、探討，達成共識并吸引了更多人的關注、“圍觀”時，他們就會公開表述自己的觀點，同時對“網友”的觀點加以“評論”。青年學生勤于觀察社會，樂于關注社會，勇于評論社會，從歷史上看也是如此，一些重大的歷史事件中都少不了青年學生的參與。如今，隨著“90后”成為大學的主力軍，為了體現(xiàn)他們的獨立性、表達他們的存在感，大學生們更是經常積極參與突發(fā)事件的網絡評論。

（二）參與過程的隱蔽性

新媒體的匿名性增加了參與過程的隱蔽性。在傳統(tǒng)媒體情境下，可能礙于情面、受制于校紀校規(guī)等原因，學生在公開發(fā)表意見時會三思而后行。但新媒體的出現(xiàn)，使學生完全可以用“小號”等方式，通過虛假身份發(fā)表各種意見甚至是謠言。如果學校對網絡輿情疏于監(jiān)督，則往往不能及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的網絡輿論動向，即使發(fā)現(xiàn)不良信息，也可能很難在短時間內追查信息來源。

（三）傳播形式的多樣性

新媒體的傳播特性結合手機這一大學生最普及的移動互聯(lián)終端，使傳播形式不再局限于文字傳播。在突發(fā)事件中，學生可以通過文字、圖片、音頻、視頻和地理定位坐標等多渠道發(fā)布和傳播信息，給人以強烈的視覺沖擊，大幅提高事件的真實感和現(xiàn)場感。同時，部分新媒體還帶有投票發(fā)起功能，可以隨時發(fā)起投票調查，使信息傳播帶有雙向互動性，更加強化傳播的效果。

（四）傳播速度的快捷性

根據中國互聯(lián)網信息中心的調查，手機目前已取代傳統(tǒng)電腦，成為使用率最高的上網終端。手機在大學生中更是人手一部。假如某人在突發(fā)事件中首先發(fā)出消息，則其好友、粉絲都能幾乎在同一時間收到，并通過評論、轉發(fā)等功能使消息幾何級傳播，這一爆炸式的傳播效果和威力往往不能人為控制，是以往任何傳統(tǒng)媒體都無法企及的。

（五）傳播結果的破壞性

正是由于前述特點，使新媒體情境下高校突發(fā)事件的傳播呈現(xiàn)出破壞性的結果。首先，突發(fā)事件的網絡輿情傳播加速了情緒激化，容易使人失去理智，擾亂正常的教育教學秩序；第二，在突發(fā)事件的網絡輿情傳播中，部分別有用心的人制造、摻雜謠言，使謠言與真相并存，造成許多不明真相的同學被誤導而歪曲事實，并跟風附和，擴大了負面影響；最后，在傳播的高漲期，可能由網上討論變?yōu)榫W下行動，發(fā)生游行、示威、非法集會等各種不當行為，嚴重破壞校園安定和諧的局面，并由此波及學生的家庭，給高校的正常辦學和社會聲譽帶來不良影響。

三、新媒體情境下高校突發(fā)事件輿論應對機制淺析

（一）提高媒介素養(yǎng)，建立一支適應新媒體的宣傳工作隊伍

當前，新媒體正日益蓬勃發(fā)展，并可以預見在不久的將來，還將有多重基于網絡和移動互聯(lián)終端的新媒體應用出現(xiàn)。可以說，新媒體在高校網絡輿論中把控著重要的話語權，新媒體的廣泛普及和應用是大勢所趨。因此，高校宣傳部門應該對相關工作人員進行專業(yè)技術培訓，針對新媒體的傳播特點，熟練掌握各種新媒體的使用方法，以適應新媒體環(huán)境下突發(fā)事件的應急處理需要。同時，應對廣大學生進行媒介素養(yǎng)教育，教育學生如何正確地判斷、選擇和傳播信息，自覺抵制垃圾信息，堅決制止傳播虛假信息，有利于進一步增強對新媒體應用的法律觀念和自律意識。

（二）建立預警機制，提高對突發(fā)事件的預見性

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》中指出，突發(fā)事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則[2]。這個原則同樣適用于高校突發(fā)事件的應對處理。為此，高校有關部門要建立相關的預警機制，科學研判當前的網絡輿論形勢。除了自然性的突發(fā)事件外，其他社會性、群體性的突發(fā)事件在生成之前都有一個矛盾積累和疊加并最終導致激化和爆發(fā)的過程。高校有關部門在日常要通過學生干部座談會、校領導與你有約等各種形式，深入學生，收集輿情，重視民意，對學生反映的各種意見、建議甚至是抱怨都要仔細傾聽，認真處理，充分利用新媒體與學生進行交流和溝通，并做好跟蹤反饋。這樣有利于消除高校網絡輿情中負能量的積累和疊加，從源頭上遏制突發(fā)事件的發(fā)生，并能及時、準確地對突發(fā)事件的發(fā)生可能性進行科學預判。同時，仔細梳理相應的重點、特殊人群如畢業(yè)班仍未通過英語四級考試的同學、屢次考試不及格的同學、情感和人際交流存在障礙的同學、家庭非常貧困無力完成學業(yè)的同學等進行重點關心，及時幫助，把相關工作做在前面，有利于消除惡性突發(fā)事件的發(fā)生。

（三）建立監(jiān)控機制，準確把握實施網絡輿情動向

鑒于新媒體信息傳播具有一定的隱蔽性和匿名性，高校有關部門要主動出擊，把握先機，建立一支由學生干部、學生黨員、輔導員等組成的輿情監(jiān)控員隊伍，通過談心談話、上網瀏覽、軟件分析等多種手段，定期反饋實時的網絡輿情動態(tài)，做好新媒體的輿情監(jiān)控工作，對學生使用頻率特別高的人人網、微信、微博要重點監(jiān)測。同時，學校相關宣傳部門應設立新媒體輿情分析研判中心，把輿情監(jiān)控員報上來的一些可能帶來不良影響的網絡輿情進行深入分析和研判，出具輿情研判報告，有利于相關部門準確把握網絡輿情的動向。

（四）培養(yǎng)意見領袖，主動引導網絡輿情發(fā)展

在新媒體環(huán)境中，傳統(tǒng)媒體“把關人”角色淡化，相反，網絡輿論的“意見領袖”作用日益凸顯。這些意見領袖擁有大批粉絲和聽眾，他們對事件的分析和主導意見，能使突發(fā)事件的網絡輿情發(fā)展方向和力度產生顯著的影響。為此，高校有關部門在平時應注意發(fā)掘、培養(yǎng)、使用和管理好校園內的意見領袖，在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間，及時主動與意見領袖聯(lián)系和溝通，把最真實的情況、最合理的解決方案通過意見領袖傳播出去，這樣往往能起到事半功倍的效果，有利于主動引導網絡輿情的走向。

（五）實施信息公開，提高高校的公信力

2014年7月29日，教育部發(fā)布《高等學校信息公開事項清單》，明確高校須及時公開招生考試、財務資產、人事師資等十大類、50項信息。2014年10月底前，部屬高校應在學校官網開設信息公開專欄，未及時公開、發(fā)布虛假信息都將受到嚴懲[3]。此項舉措旨在增強社會監(jiān)督力度，提高教育工作透明度，從而提高高校的公信力。在以往的高校突發(fā)事件中，不少突發(fā)事件的發(fā)生正是緣于信息不公開、不透明而導致的猜疑和誤解。因此，高校應創(chuàng)建新媒體渠道的信息公開平臺，如官方微博、官方微信等，增加工作的透明度。同時，設立新媒體官方新聞發(fā)言人，在突發(fā)事件發(fā)生時，統(tǒng)一對外及時發(fā)布信息，有利于迅速消除誤解，化解突發(fā)事件網絡輿情危機。

新媒體的廣泛應用，其實是一柄“雙刃劍”，是一件利弊參半的新事物。它既是觸發(fā)或激化高校突發(fā)事件的“催化劑”，同時又是遏制或平復高校突發(fā)事件的“消退劑”。作為高校思想政治教育工作者就是要全面掌握新媒體情境下高校突發(fā)事件的傳播機制和特點，及時建立、健全快速、有效的應對機制，揚長避短，趨利避害，讓新媒體在遏制高校突發(fā)事件、營造安定和諧校園的工作中發(fā)揮最大的作用。

[1]中國互聯(lián)網絡信息中心.CNNIC發(fā)布第34次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》[EB/OL].http://www.cnnic.net.cn/gywm/xwzx/rdxw/2014/201407/t20140721_4 7439.htm

[2]百度百科.中華人民共和國突發(fā)事件應對法[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/1177495.htm

[3]教育部.教育部關于公布《高等學校信息公開事項清單》的通知 [EB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2014-07/29/content_2725968.htm