甘肅省農副產品收購對現金運行的影響分析

何彩虹

摘要：本文以甘肅省八年來農副產品收購價格總指數為基礎，以省內重點農副產品生產價格變動為例，總結甘肅省農副產品收購渠道現金運行特點，通過采集相關區間價格變動趨勢與現金支出的時間序列，研究分析農副產品收購價格變動與現金投放回籠的相關性，并對現金供應在支持農副產品收購中發揮積極作用提出可行性建議。

關鍵詞：農副產品收購：現金管理

中圖分類號：F830.31 文獻標識碼：B 文章編號：1674-0017-2015（8）-0063-04

一、甘肅省農副產品收購與現金運行的主要特點

“十二五”期間，甘肅省金融機構現金收支呈逐年上升態勢。甘肅省現金收入渠道主要有：商品銷售收入，服務業收入，城鄉個體經營收入，儲蓄存款收入，居民歸還貸款收入，匯兌收入，其他收入等。其中比重較大的是儲蓄存款收入和商品銷售收入，2013年儲蓄存款收入占金融機構現金總收入的75.7%，商品銷售收入占金融機構現金總收入的6.8%。甘肅省現金支出渠道主要有：工資性及個人其他支出，農副產品收購支出，行政企業管理費及經營費支出，城鄉個體經營支出，儲蓄存款支出，居民提取貸款支出，其他支出等。其中比重較大的是儲蓄存款支出，2013年儲蓄存款支出占金融機構現金總支出的76.8%。農副產品收購現金支出在現金總支出中所占的比例并不大，常年維持在2%-3%的水平上下波動，除有較大的不可測因素介入，農副產品收購現金支出不會發生明顯的趨勢變化。

甘肅省農副產品收購及現金支出呈現出以下特征：

（一）農副產品收購支出是影響現金支出的因素之一。“十二五”期間，隨著農村經濟體制的深化和發展，農業的首要地位、重要地位和基礎地位得到確立，農業科學技術的進步和產業結構的調整及農副產品生產經營規模化程度得到提高，農業和農村經濟保持了持續、穩定的發展，主要體現在農副產品總產值不斷提高。2013年甘肅省主要農副產品糧食、油料、棉花、水產品和水果的產量分別為1138.90萬噸、69.27萬噸、7.05萬噸、1.39萬噸和391.37萬噸，近5年來的年平均增長速度分別為5.13%、3.82%、-5.22%、3.36%和8.20%，其他主要農產品也增產較多。同時，國家為了發展農村經濟，保護農民利益，提高農民的生產積極性，對部分農副產品實行保護價收購，農副產品收購價格不斷上漲。農副產品的增產及市場需求的擴大直接導致了收購量和收購價格的不斷上揚，以致農副產品收購支出成為影響現金支出增加的因素之一，但是占比較小，并保持平穩，沒有較大波動。

（二）農副產品收購“現金”支出和“轉賬”回籠的特點，導致金融機構現金支出不斷增加。一方面，農副產品的出售人是農民，每個農民都是相對獨立的農產品生產者，一般未在金融機構開設結算往來戶，加之農村結算手段相對落后和農民對現金的偏好，農副產品的收購絕大部分是現金結算，使得農副產品收購資金的提現率居高不下。另一方面，收購企業把收購的農副產品銷售給農副產品加工企業，其銷售基本上是以轉賬方式體現資金回籠，收購企業歸還銀行貸款，同樣以轉賬方式進行，使銀行資金運動表現為“現金”支出、“轉賬”回籠，由于農副產品收購現金投放和轉賬回籠的交替性，銀行現金投放不斷遞增。

（三）農副產品收購具有較強的季節性，使金融機構現金支出也呈現出季節性波動的特點。甘肅省農業經濟由于較多地依賴自然因素，現代化程度較低，農副產品總產值指數相對增長緩慢，而生產、銷售的季節性很強，從而農副產品收購現金支出呈現較強的季節性起伏。6-9月份是夏糧、油菜籽和棉花收購旺季，10-12月份是秋糧、烤煙、藥材和馬鈴薯收購旺季，在此期間，金融機構的農副產品收購貸款大幅增加，并且基本上以現金的形式投放出去，轉賬結算很少，這就使得省金融機構現金支出長期呈現出上半年投放少，下半年投放驟增的特點。但是，2008年以來，隨著農民生活水平的提高，農副產品的出售開始出現新的變化，農副產品所有者已經不再因循于夏、秋兩季集中出售農副產品，而是取向于農副產品的市場價格，或出于對貨幣需求非迫切性的動機，長年銷售的市場行為開始出現。農副產品收購開始出現由季節性、集中性逐步向長午性和分散性轉化.導致現金支出也浮現出均衡性趨勢。

二、農副產品收購價格變動與甘肅省現金支出相關性分析

（一）農副產品價格指數與甘肅省年度現金支出呈低度相關。結合圖表，采用Eviews相關性回歸分析，農產品生產價格指數和現金支出二者相關系數為0.32，呈低度相關。農業生產資料價格指數與現金支出二者相關系數為-0.39，不相關。

（二）農副產品價格指數與農產品集中收購期間現金支出高峰高度相關。甘肅省農產品集中收購時間為每年的第三季度，以2006-2013年每年第三季度現金支出量和農產品生產價格指數做Eviews相關性回歸分析，二者的相關系數為0.95，呈高度相關。以2006-2013年每年第三季度現金支出量和農業生產資料價格指數做Eviews相關性回歸分析，二者的相關系數為0.98，呈高度相關。

（三）農副產品收購價格變動與當地金融機構現金凈投放呈高度相關。以甘肅省定西市安定區為例，產薯大縣安定區被中國農學會命名為“中國馬鈴薯之鄉”。選取每年馬鈴薯收購期，即9-10月份，通過2006-2010年定西市馬鈴薯收購價格變動和當地金融機構現金投放、現金凈投放的回歸分析，二者相關系數分別為0.85和0.82，均呈高度相關。從圖中可以看到，定西市當地金融機構現金投放、現金凈投放折線圖走勢與馬鈴薯收購價格走勢高度一致，可見馬鈴薯收購期間價格波動對當地金融機構現金運行產生了一定影響。

（四）特色產業集散地農副產品收購價格變動與當地金融機構現金支出總量呈高度相關。甘肅省東部、中部、西部、南部均形成了特色農產品生產基地，各地區特色農副產品收購價格變動直接影響當地金融機構現金支出總量。東部以慶陽市蘋果產量為例，2006年蘋果產量16.44萬噸，2013年產量達到36.12萬噸，增幅119.7%，而2006年當地蘋果收購價格平均為0.7元/斤，截至2013年當地蘋果收購價格高達1.8元/斤，增幅達到157.15%。與此同時，慶陽市金融機構現金支出總量從2006年的10.82億元增長為2013年的34.95億元，增幅達到223.01%。中部以定西市馬鈴薯產量為例，2006年馬鈴薯產量54.27萬噸，2013年產量達到63.35萬噸，增幅16.74%，而2006年當地馬鈴薯收購價格平均為0.2元/斤，截至2013年當地馬鈴薯收購價格高達0.81元/斤，增幅達到305%。與此同時，定西市金融機構現金支出總量從2006年的10.12億元增長為2013年的13.10億元，增幅達到29.45%。南部以隴南中藥材為例，2006年中藥材產量5.77萬噸，2013年產量達到8.57萬噸，增幅48.53%，而2006年當地中藥材收購價格平均為6.5元/斤，截至2013年當地中藥材收購價格為11.2元/斤，增幅達到72.3%。與此同時，隴南市金融機構現金支出總量從2006年的16.64億元增長為2013年的81.98億元，增幅達到392.67%。從數據可以得出特色產業集散地農副產品收購價格變動與當地金融機構現金支出總量高度相關。

三、農副產品收購影響因素及其對現金運行的影響分析

（一）農副產品生產周期長，易受自然災害影響，致使收購價格波動頻繁，短時間內對現金供給要求高。農副產品從播種、施肥、養植、收割到貯藏、外銷要經歷眾多的生產環節，并且時間跨度大，周期性長，所以在農副產品生產和銷售過程中易遭受不可測因素影響較多，如果某一個環節出現變化，都將會導致農副產品產量的增加或減少，從而引起當年農副產品收購價格的上下波動，最后反映在收購旺季現金支出量的變動。以定西市馬鈴薯為例，受2010年盛夏高溫氣候的影響，導致當年馬鈴薯產量銳減，由2008年的63.35萬噸減至2010年的52.24萬噸，下降21.27%。所以2010年馬鈴薯收購價格升高到0.7元/斤，在短期內對現金的需求大幅上漲。

（二）農副產品交易市場受到金融危機的影響，致使收購價格變動，影響現金運行。甘肅省馬鈴薯、中藥材等不但暢銷國內各個省份，同時也為甘肅省外匯增收做出較大貢獻。定西市馬鈴薯加工行業已經成為甘肅省農副產品加工的龍頭產業，精淀粉、速凍薯條、全粉、油炸薯片等膨化食品大量出口，擁有廣闊的國際市場。隨著社會經濟的發展和加工業的技術進步，馬鈴薯生產品種向多元化發展。但是，2008年以來受金融危機影響，國內消費力下降，南方部分產業停產，波及到甘肅省，影響到部分行業的發展，諸如食品加工、藥品生產需求大幅減少。其中精淀粉出廠價格從2007年的6000元下降到2008年的4500元，降幅達25%，馬鈴薯加工出口企業訂單也明顯減少。由表4可以得看出，2008年馬鈴薯出口1.6萬噸，創匯800多萬美元，而2009年，馬鈴薯出口創匯降至500萬美元。為此，企業只能主動壓產、壓價，努力降低成本，最終將降價傳導到原料收購上，導致收購價格下跌，這對2008年甘肅省現金運行產生了一定影響。

（三）農產品市場存在投機行為，導致收購價格和現金運行發生變化。近年來，農村產業升級為農產品投機行為帶來了空間。一方面，產業升級要求農業由單純追求數量轉變為保證數量、注重質量的發展方式，為農業高科技研發企業帶來了更多機會。另一方面，由單一農業功能轉變為多元化的農業功能，為那些與農業相關的上下游產業鏈企業帶來更多機遇。就使2009年以來甘肅省在農副產品收購中出現了收購方囤積觀望、待價而沽的現象，致使在銷售旺季，市場上農副產品價格居高不下。而農副產品二級批發市場上的投機行為又使得農副產品收購市場上出現谷（菜）賤傷農的問題，收購方和批發商成為最終獲利者，農民和老百姓成為受損者。在薄利的情況下打擊了農民種植農副產品的積極性，使得來年農副產品產量受到影響，再次波及收購價格變動，導致旺季現金運行也發生不定期波動，這種連鎖反應可能存在滯后性，但是總體觀望形勢較為明了。

（四）農資產品價格上漲，導致收購價格和現金支出雙升。據我們對基層農資市場調研了解到的情況，2014年以來，以種子、化肥為主的農資產品價格呈現不同幅度上漲，同比漲10%-25%，個別種子品種漲幅超過50%，普通碳酸氫銨和長效碳酸氫銨上漲4-5元，漲幅在15%左右；磷酸二銨和復合肥均上漲20多元，漲幅達20%。造成農資產品價格普遍上漲的原因：一方面是種子價格從種子公司出廠時就上漲，人工育種成本增加、運輸儲存費用提高拉動種子生產成本上升；另一方面，受到原材料、油價等能源價格成本、人工成本、運輸費用等持續上漲影響，導致農資產品價格上漲。而農資產品價格上漲勢必增加農民生產成本，導致收購價格上升，帶動收購時期地方現金支出上升。

四、對策建議

（一）建立信息共享機制，為做好現金供應工作搭建平臺。加強現金投放回籠分析預測，與物價局、農業局等部門加強聯系，建立信息共享機制，及時掌握全省重點農副產品種植、市場交易規模、政策變化、大宗農副產品收購價格的變動，為做好現金計劃的編制和調整工作提供依據，及時調撥擺布到位，以滿足旺季現金需求。通過對近年來，部分地區旺季現金供應工作的分析，查找規律，合理預測，做到早謀劃、早部署，確保現金供應工作萬無一失。

（二）大力宣傳和普及現金支付工具。經過多年的努力，農村金融改革已經取得了重要進展，初步形成了多層次、廣覆蓋、可持續發展的農村金融體系，金融服務水平顯著提高。但總體而言，農村居民對金融工具的普遍使用率并不高，僅限于存、取款，辦理貸款業務等，且服務方式單一，結算手段落后，難以滿足農村經濟日益多元化的金融服務需要。大力宣傳和普及現金支付工具，改變農村居民現金支付意識，有利于減少旺季現金需求量。同時，使用電子結算方式可以消除假幣在農村地區的流通，避免“假幣坑農事件”發生。

（三）定點設立旺季現金支付綠色窗口。在短期內改變農村居民支付方式有限的前提下，為了方便農副產品收購期間收購雙方對現金的需求，可以在地區定點設立幾個“旺季現金支付窗口”，為農戶開通綠色通道，隨到隨辦，并且確保券別合理搭配，特別是小面額貨幣的供應，以實際行動踐行金融支持地方經濟發展。

（四）轉變支付方式，堵塞現金套現漏洞。加強現金管理，對農副產品收購企業加強監督、全程監控流通領域的收購資金，防范和打擊以收購農副產品為由套取現金等違規行為。同時，進一步擴大經濟開放程度，活躍農副產品流通市場，金融機構積極推行和普及新的結算工具，將現金支出范圍減少到最低程度，堵塞非法使用現金漏洞。

（五）針對地域特點，有的放矢地做好現金供應工作。針對甘肅省東部、中部、西部、南部各地農副產品收購季節的不同和現金運行特點，因地制宜地做好現金供應工作。具體可按照上年度農副產品支出在現金支出中所占的比重和季節區間，制定針對性和可行性強的現金供應計劃，突出側重點。在全省年度現金預測中，也要在點和量上有所突出，按照區域特色及時擺布，調整券別結構，必要的時候可以根據近年資料，建立—個區域現金支出和走向的數據庫，便于綜合分析，以調動全省現金供應工作的靈活性，實現有效資源利用最大化。