基于PRA調查支持的民樂縣現代農業示范園規劃格局優化

張晶晶，陳 英

（甘肅農業大學資源與環境學院，甘肅 蘭州 730070）

現代農業示范園區建設是區域農業與農村經濟跨越式發展戰略的重要組成部分。自20世紀90年代以來，隨著我國農業生產方式逐步由傳統向現代集約型方向過渡，作為現代集約型農業示范窗口的現代農業示范園區應運而生，并呈快速發展的勢頭。在我國農業發達省份，現代農業示范園區建設和發展已取得良好的效益，但西部欠發達省份相對滯后［1］。甘肅省民樂縣搶抓國家農業綜合開發現代農業園區試點項目落戶當地的政策機遇，按照“示范、帶動、見效益”的要求，委托甘肅農業大學規劃占地為1 633 hm2、總體布局為“七區三中心”的現代農業示范園區。園區于2014年完成規劃并運行，初步顯示在農業增效、農民增收方面起到了重要的引領示范作用。但園區建成后是否體現達到農戶、專家、政府和企業等不同利益相關者的訴求，特別是最基本利益獲取者的農戶利益是否得到體現，還需要進行追蹤調查［2-5］。參與式評價體系是根據環境和社會發展變化而逐漸調整內容和建設方向的規劃方式［6］，從農戶自身的利益需求結合專家意見形成規劃布局的重點核心，獲得各方利益的平衡，從而使得規劃能通過公眾的建議達到后期建設農戶的利益需求，提高規劃建設和管理的可持續性［7-8］。我們采用參與式農村評估（PRA）方法，對民樂縣六壩現代農業示范園區建設效果進行評估，通過入戶訪談、調查、統計，并分析農戶、政府和專家在規劃編制以及修訂的各種利益訴求，探索融合各自優勢來完成農業規劃格局優化，為進一步完善園區建設提供參考依據。……