瑞典駐華使館發(fā)布CSR專項調(diào)查報告：執(zhí)法不嚴(yán)是中國CSR發(fā)展最大障礙

2015年3月上旬，瑞典駐華使館企業(yè)社會責(zé)任（CSR）中心與CSR亞洲（CSR Asia）聯(lián)合發(fā)布主題為《中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展及趨勢研究》的調(diào)查報告指出，執(zhí)法不嚴(yán)被視為中國CSR發(fā)展的主要障礙。但報告同時指出，CSR意識在中國將呈上升趨勢。

“報告（英文）指出有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的意識在逐漸提升，值得注意的是，市場的開放被視為背后的主要原因，”使館CSR中心負(fù)責(zé)人梅松（Maisoun Jabali）說。該報告“嘗試構(gòu)建中國CSR發(fā)展的總體認(rèn)知，從而幫助企業(yè)和其他組織理解現(xiàn)狀及其影響”。

當(dāng)前CSR驅(qū)動力和主要障礙

調(diào)研顯示，中國政府是CSR發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力，符合相關(guān)的政策、法律和法規(guī)被列為企業(yè)履責(zé)的首要動力。對處于國際供應(yīng)鏈上下游的中國企業(yè)來說，國際客戶是又一重要驅(qū)動力。合規(guī)監(jiān)管不足是主要障礙，其次是“缺乏長期的CSR戰(zhàn)略、知識和專業(yè)工作人員”。

受訪者普遍認(rèn)為，中國在勞動關(guān)系和環(huán)境保護(hù)方面已經(jīng)制定了比較完備的法律體系，但是沒有得到有力的執(zhí)行。另一方面，調(diào)查結(jié)果表明，遵守法律法規(guī)被視為企業(yè)履行社會責(zé)任最重要的動機(jī)。“因此，有關(guān)政府部門在方針政策的執(zhí)行方面可以發(fā)揮巨大的作用，”梅松說。

對今后CSR發(fā)展持有信心

同時，受訪者對中國企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展抱有信心，并認(rèn)為地區(qū)差異會逐漸縮小。未來十年，環(huán)境影響和勞工實踐依然是企業(yè)最關(guān)注的CSR主題，這部分緣于該領(lǐng)域不斷強(qiáng)化的公眾意識和關(guān)注。而企業(yè)對透明度、預(yù)防腐敗和商業(yè)道德的重視程度也將提高。

報告預(yù)期，政府將加強(qiáng)社會責(zé)任相關(guān)立法的實施，受訪者還期望媒體增加對于傳統(tǒng)慈善事業(yè)以外的CSR事務(wù)報道。受訪者建議企業(yè)增強(qiáng)CSR戰(zhàn)略性，這主要通過提升高級管理層對機(jī)構(gòu)層面CSR的關(guān)注來實現(xiàn)，并進(jìn)一步探索將CSR融入日常運營。

該項調(diào)研于2014年6月至8月展開，融合了定性和定量分析方法。報告提及中國CSR發(fā)展的多種差異，如分布地域、企業(yè)所有制及產(chǎn)業(yè)等，分析了CSR發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動因素，如政府在鼓勵、引導(dǎo)和強(qiáng)制社會責(zé)任實踐方面的角色。

調(diào)研基于2920人的數(shù)據(jù)庫，包括CSR專家和學(xué)者、中國-瑞典CSR專項培訓(xùn)學(xué)員、在華瑞典企業(yè)管理層、NGO等，以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的形式進(jìn)行，共收到425份有效問卷，其中94%的回應(yīng)者來自大中華地區(qū)，跨國公司、本土民營企業(yè)、國企分別占23%、16%和10%。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》社長兼主編于志宏受邀參與了本次報告訪談。瑞典駐華使館CSR中心向本刊記者介紹說，調(diào)研發(fā)起方還采訪了十位來自企業(yè)、政府、研究機(jī)構(gòu)、媒體和NGO的CSR專家學(xué)者，并先后在北京、廣州舉辦了三場專項討論會。

編輯|李長海 ?changhai.li@wtoguide.net