淺談企業“三大規范”的貫徹實施

程 烜

（中國電子科技集團公司電子科學研究院，北京 100041）

淺談企業“三大規范”的貫徹實施

程 烜

（中國電子科技集團公司電子科學研究院，北京 100041）

總結了組織開展的設計規范、工藝規范、試驗規范（三大規范）貫徹實施活動情況和成效，指出了存在的不足，提出了持續改進的意見和建議，初步探索一種“三大規范”實施工作良性機制，促進以“三大規范”為代表的企業核心技術標準的實施工作。

三大規范；貫徹實施；工作機制

“十二五”以來，在國防科工局的大力支持下，我單位全面啟動設計規范、工藝規范、試驗規范（三大規范）編制與實施工作，希望通過此項工作，重新梳理修訂老舊設計、試驗和工藝規范，適應軍工科研生產任務激增、各單位由科研型向科研生產型轉變的快速發展形勢。同時，結合“十二五”信息技術發展需求，制定相關領域“三大規范”，指導相關領域規范有序發展，有效促進企業深入貫徹標準，提高企業標準化水平和效果，最終提高信息系統裝備的質量保證能力。

“三大規范”工作不僅要求編制規范，更重要的是要把規范應用到產品的科研生產中，要在科研生產中實施“三大規范”，成為產品設計、工藝控制和試驗驗證的重要依據，從根本上提高企業的質量保證能力，筑牢企業持續健康發展的根基。

1 實施途徑及成效

“十二五”以來，我單位扎實開展“三大規范”編制與實施工作，編制發布規范76項，涵蓋設計、試驗、工藝等科研生產環節。同時，高度重視“三大規范”實施工作，通過系統策劃、宣貫培訓、監督檢查等途徑和方法，推動規范實施工作的有效開展。

1.1 精心策劃 合理安排

2011年以來，我單位積極探索“三大規范”實施工作創新機制，將規范實施工作納入科研生產計劃，提高了規范實施的工作的嚴肅性。同時，優化調整規范實施工作與規范編制工作的關系，進一步提高各研究部門對規范實施工作的重視程度，將規范實施作為全年系統性工作全面推進。

根據規范專業分類及各研究部門產品分布情況，全面梳理編制發布的各項規范，按照規范適用范圍和各研究部門專業布局和產品形態，制定了各研究部門的規范適用范圍。各研究部門制定年度規范宣貫培訓計劃和規范實施計劃（見表1、2），并納入科研生產計劃管理。通過上述計劃的制定，促使各研究部門全面梳理年度科研生產任務中需要貫徹實施的各項規范，自主制定相應的規范宣貫培訓和規范貫徹實施計劃，使計劃更具體、更具有可操作性。

表1 規范宣貫培訓計劃樣表

表2 規范實施計劃樣表

1.2 分級培訓 增強意識

我單位以強化規范宣貫培訓為手段，以部門級宣貫和院級宣貫相結合的形式，推動規范的貫徹實施活動。

在部門級規范宣貫過程中，各研究部門根據自身特點，開展了“三大規范”專項宣貫活動：如某部門利用空中平臺大講堂活動，進行了6場宣貫活動，共計78名設計師參加了培訓；系統電磁效能測評中心將規范實施與技術交流研討緊密結合，專題組織《設備/分系統級電磁兼容性內場試驗規范》學習宣貫，收到了很好效果。

在院級規范宣貫過程中，選取《任務系統電訊設計要求》和《軟件測試過程規范》等應用范圍廣、涉及面大的標準，作為院級宣貫規范，邀請規范編制人主講，對規范內容、編制背景、與相關標準的關系、技術考慮、應用建議等內容進行了詳細的講解。

據2014年統計，完成規范宣貫培訓36次，累計培訓學時77小時，培訓覆蓋范圍560人，培訓規模達到43120人? 時；從宣貫效果調查問卷的反饋情況來看，設計師普遍對宣貫活動評價良好，認為宣貫內容與個人科研工作緊密相關，幫助很大。

1.3 監督檢查 總結改進

為促進“三大規范”實施工作的不斷深化，在宣貫培訓的基礎上，重點策劃了開展監督檢查活動，按照策劃、自查、抽查等步驟，推動規范有效貫徹實施。

策劃環節。對規范實施檢查工作提出具體檢查要求，并結合以往規范實施檢查效果，設計了規范實施情況檢查表，將各規范中的相應章條要求表格化，便于檢查人員逐條對照規范要求進行檢查，判別實施情況，最后對規范實施情況給予整體評價和綜述，提高了規范實施檢查的可操作性。各研究部門根據院統一要求，對規范實施檢查工作進一步細化，分解到具體項目和責任人，有計劃、有目標的開展規范實施檢查工作。

自查環節。各研究部門根據前期的工作策劃在具體型號和項目工作中開展標準實施的檢查，同時對實施情況進行數據收集，填寫標準實施情況檢查表（見表3）。

表3 自查要求（樣式）

抽查環節。在各研究部門自查基礎上，選取了重點在研型號項目以及自查過程中規范要求貫徹比例較低的項目進行抽查。根據抽查情況，按照規范專業方向，分別組織規范實施審查會，邀請各專業副總、責任專家對規范實施情況進行審查。

與此同時，我單位還建立了規范實施效果反饋機制，在規范實施過程中，組織具體型號和項目規范貫徹實施的相關人員填寫規范實施情況反饋單（見表4），對規范貫徹實施情況進行反饋，取得了較好的效果。

表4 標準實施情況反饋單（樣式）

2014年統計，規范貫徹實施比例為88.5% ，較2012年提高了35% ；貫徹實施效果評價中，22%的規范為好，67%的規范為較好，11%的規范為一般。

2 存在不足及改進方向

近年來，“三大規范”實施工作經過整體策劃和有效推進，達到了提高規范影響力、強化規范實施的目的，同時在規范實施過程中，積累了很多對于規范修訂有益的意見和建議，取得了顯著的成果。

同時，在規范實施方式的多樣性、規范實施工作落實以及規范實施效果量化統計等方面，需要持續改進。特別是針對產品特點，如何更高效、更有效地開展規范實施工作，值得進一步思考和分析。

2.1 堅持計劃牽引

在前期規范實施檢查過程中，設計師反映檢查工作缺少依據或者相關技術環節已完成，不具備檢查條件等意見。基于以上意見，應堅持計劃牽引的思路，重點提高規范實施計劃的可操作性，結合科研生產實際進度，制定切實可行的規范貫徹實施計劃，通過計劃有效牽引規范實施工作，真正確保規范實施工作有效落地。

2.2 結合技術評審

在產品研制過程中，技術評審是保證產品質量的重要手段。但在技術評審環節中，往往未能提出明確的評審要求，通常需要評審專家依據經驗開展審查工作，存在一定風險。后續工作中，在進一步提高規范正確性、科學性和可操作性基礎上，應逐步實現規范實施與技術評審結合，加強技術規范指導科研生產的力度，形成規范實施的機制保證。

2.3 量化數據統計

通過以往型號產品的研制和生產過程來看，型號研制周期、成本等方面缺乏有效數據，很難通過產品成品率、工序合格率、研制周期等數據統計和分析，量化規范實施效果。因此應進一步研究過程和最終產品形態，推動日常基礎數據積累工作，為規范實施效果量化對比提供支撐。

2.4 豐富宣貫形式

進一步完善規范宣貫形式，豐富規范宣傳手段，考慮在各部門相關專業研究室，制定適用規范目錄，營造規范實施氛圍。同時，借鑒IETM電子交互式技術手冊等先進技術，編制電子交互式規范實施宣貫培訓手冊，提高規范宣貫培訓的可視性和針對性。

3 結束語

“三大規范”是企業技術標準體系的核心組成部分，是企業設計、制造、試驗等科研生產關鍵環節的重要技術依據。“三大規范”的貫徹實施更是企業提高科研生產質量和產品實物質量的重要途徑和手段。加強企業“三大規范”貫徹實施工作，需要體制機制的不斷創新，更需要規范宣貫培訓、規范實施檢查的扎實開展，希望通過該項工作，有效促進規范實施工作，營造全員重視規范實施的良好氛圍，逐步形成規范實施全流程保障的良性機制。

（編輯：勞邊）

T–65

C

1003–6660（2015）04–0012–03

10.13237/j.cnki.asq.2015.04.004

2015-07-01