淺析生態(tài)農業(yè)發(fā)展中存在的問題與對策

文 / 高 倩

保定市水產技術推廣站

生態(tài)農業(yè)發(fā)展舉步維艱，如何走出困局，找到一條在農業(yè)生產實踐中形成的兼顧農業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的生態(tài)農業(yè)發(fā)展之路，是擺在我們面前的一道課題。筆者認為，破解以上問題必須貼合我國農村實際，穩(wěn)步推進。

生態(tài)農業(yè) / 問題 / 對策

生態(tài)農業(yè)是指在生態(tài)上能夠自我維持，低輸入，經濟上有生命力，在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的新型農業(yè)。它在實踐上力圖克服“石油農業(yè)”所帶來的危機，其目的是企圖將農業(yè)建立在生態(tài)學基礎上而不是建立在石油化學基礎上。實際上，生態(tài)農業(yè)源于生態(tài)學思想對農業(yè)生產的指導，要求人們充分利用當地的自然資源，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系，也利用現代科學技術，實行無廢物生產和無污染生產，提供盡可能多的清潔產品，滿足人民生產、生活需要，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模經濟的發(fā)展，同時創(chuàng)造一個優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。同時我們也要深刻認識到生態(tài)農業(yè)是一個農業(yè)生態(tài)經濟復合系統(tǒng)，將農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農業(yè)經濟系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來，以取得最大的生態(tài)經濟整體效益。它也是農、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來的大農業(yè)，又是農業(yè)生產、加工、銷售綜合起來，適應市場經濟發(fā)展的現代農業(yè)。生態(tài)農業(yè)對于調整農村經濟結構、保護自然環(huán)境、提升農民生活品味具有重大作用。

我國在發(fā)展生態(tài)農業(yè)的過程中，取得了一些經驗，但是總體水平不高，推廣力度不大，究其原因主要存在以下幾個問題：

一是農民科技素質差，影響生態(tài)農業(yè)普及。生態(tài)農業(yè)發(fā)展需要高科技的支撐，是傳統(tǒng)農業(yè)無法企及的。而我國的農民長期受傳統(tǒng)農業(yè)的熏陶，滿足于吃飯問題，對農業(yè)科技發(fā)展關注程度普遍較低，主動適應生態(tài)農業(yè)發(fā)展的意愿不強，嚴重影響了生態(tài)農業(yè)的推廣。

二是農村土地分散，制約生態(tài)農業(yè)推廣。我國實行分田到戶的生產責任制政策，在一定程度上適應了時代的發(fā)展推動了農村溫飽問題的解決，但是隨著社會的發(fā)展和科技的進步，“小而散”的農村生產力，嚴重滯后于規(guī)模化發(fā)展的時代需求。而生態(tài)農業(yè)追求的是規(guī)模效應，帶動整個農村轉變生產方式。

三是農村人才流失嚴重，制約生態(tài)農業(yè)發(fā)展。生態(tài)農業(yè)的發(fā)展離不開人才的參與，而我國由于受城鄉(xiāng)兩元化發(fā)展的影響，農村人才大量涌入城市，造成農村空巢化嚴重。如何吸引人才回歸，參與生態(tài)農業(yè)建設，是擺在我們面前的一個問題。

四是生態(tài)農業(yè)發(fā)展周期長，經濟效益顯現慢。生態(tài)農業(yè)是一個系統(tǒng)工程，追求的是規(guī)模效應，經濟效益的顯現不會立竿見影，同時也存在一定的風險，造成農民投資生態(tài)農業(yè)的意愿不強。

以上問題導致生態(tài)農業(yè)發(fā)展舉步維艱，如何走出困局，找到一條在農業(yè)生產實踐中形成的兼顧農業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的生態(tài)農業(yè)發(fā)展之路，是擺在我們面前的一道課題。筆者認為，破解以上問題必須貼合我國農村實際，穩(wěn)步推進，主要從以下幾個方面入手解決：

一、大力宣傳生態(tài)農業(yè)的優(yōu)勢，提升農民對生態(tài)農業(yè)的認識。

生態(tài)農業(yè)理念先進，農民有一個逐步認識的過程。對于落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)的農民，要區(qū)別對待，不可一刀切。如果搞強制執(zhí)行，那樣會挫傷農民發(fā)展生態(tài)農業(yè)的積極性，反而事倍功半。發(fā)達地區(qū)的農業(yè)，機械化程度高，農民素質高，接受能力強，適合搞大規(guī)模的生態(tài)農業(yè)園區(qū)建設。落后地區(qū)的農民，機械化程度低，適合因地制宜推廣特色生態(tài)農業(yè)小區(qū)。

二、以工業(yè)化的思維運作生態(tài)農業(yè)，提高生態(tài)農業(yè)區(qū)的農民收入。

傳統(tǒng)農業(yè)以家庭為組織，主要種植糧食農作物，品種單一，主要滿足于家庭飲食需要，不能很好的挖掘土地潛力，不能綜合利用好當地的自然資源。工業(yè)化思維講究“人盡其才，物盡其用”，具有超前的規(guī)劃意識，按現有的財力、物力和技術條件編制年度實施計劃，本著邊規(guī)劃，邊建設，邊受益的原則，由近及遠，由簡到繁，逐漸落實規(guī)劃的目標，從而很好的推動生態(tài)農業(yè)沿著科學化、規(guī)模化、持續(xù)化發(fā)展。農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是受人工控制的自然、經濟、社會的復合系統(tǒng)，制定規(guī)劃時要以生態(tài)學原理和經濟規(guī)律為指導，用系統(tǒng)、整體觀念，進行全面規(guī)劃，做好總體布局。合理安排，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調農業(yè)內外各部門之間的關系，發(fā)揮系統(tǒng)的整體功能，實現生態(tài)、經濟、社會三大效益的同步增長。

三、以新型合作社發(fā)展作為契機，拉動農民參與生態(tài)農業(yè)建設的積極性。

農村新型農村合作社這幾年取得了長足的發(fā)展，普遍得到農民的理解和參與，對于下步生態(tài)農業(yè)的發(fā)展打下了良好基礎。農村合作社具有整合和帶動作用，操作模式靈活多樣，但是標準統(tǒng)一，運作規(guī)范，有效解決了農村分散經營的不足。把農村合作社的先天優(yōu)勢與生態(tài)農業(yè)的先進理念融入農業(yè)發(fā)展，是帶動農村發(fā)展的一劑良方，也是適合我國農村實際的一個重要發(fā)展方向。

四、搭建農業(yè)科技平臺，培養(yǎng)新型農民。

針對當下我國農民科技素養(yǎng)普遍較低，生態(tài)意識普遍不強的實際，政府應該主動作為，采取有效措施化解科技難題。搭建科技平臺，加大投資力度，提高農業(yè)科技人員的待遇，是吸引人才回歸農業(yè)的一個重要方法。讓科技人才愿意留在農村，對于提升農業(yè)的科技含量，提高農產品附加值具有重要作用。生態(tài)農業(yè)產出的有機食品一旦經過認證后，在國內外的市場上都有很高的認可度，有機產品的價格要比普通農產品高上不少，而生態(tài)農業(yè)的立體養(yǎng)殖方式能夠有效的增加單位面積的總物質的產量，這樣就能有效的提高農民收入，同時生態(tài)農業(yè)是勞動密集型產業(yè)，這樣就能夠顯著解決農村剩余勞動力的問題。

生態(tài)農業(yè)不僅僅是觀念和理想，更是現實中迫切需要實現的實踐產物，它遵守了科技原則、效益原則更富有文化內涵，對于我們一個發(fā)展中的農業(yè)大國提高農民收入、提升農業(yè)質量、發(fā)展農村經濟具有重要作用。政府與民間互動，破解生態(tài)農業(yè)推廣難題，是當代中國責無旁貸的任務。

[1]王殿安,王鳳羽.低碳經濟背景下農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變的思考.農業(yè)經濟,2011(12).

[2]李立.淺析低碳經濟下農業(yè)經濟的發(fā)展.經濟視野,2014(3).