為什么需要佛山模式？

羅天昊

英國鼎盛時期，工業占全球的45%；美國鼎盛時期，工業占全球的53.4%。今天中國被美稱為“世界工廠”，其工業占比，也不過全球的20%，遠未達極盛。

一場大火，燒掉了重化工業狂飆突進的神話；企業倒閉潮，亦凸顯了外向型經濟的局限；山西和內蒙古的黑金經濟，也失去了光澤。曾一度創造各種神話的發展模式，紛紛遭遇困局，轉型之路，何處可尋？

在這些紛擾的時局中，有一個被忽視的地方——佛山。上世紀90年代佛山成為中國制造業重鎮，雖然從佛山走出的企業巨頭聲望日高，但是，此后佛山在全國范圍內，一直被忽視，直到一個新的危急關頭，佛山在全國的獨特性，才浮出水面。

2015年上半年的年報顯示，佛山GDP增長8%。在沿海企業倒閉風潮中，佛山能穩定增長，殊為不易。而在過去的2014年，佛山的GDP為7603.28億元，增長8.6%。而其人均GDP則超過10萬元，鋒頭甚至蓋過中國第一經濟重鎮上海。按照世行的高收入標準，佛山已經成為全球高收入城市。

世人皆言北上廣，厚重少文是佛山。這座寡言的城市，隱藏著驚人的潛力。

佛山沒有山西那樣豐富的資源，沒有深圳那樣的特區優勢，也不是北京和上海這樣獲得權力體系垂青的直轄市，但是，三十余年的靜水深流，佛山已悄然成就浩大，走出了一條獨特的佛山模式。而正是由于沒有什么先天的優越條件，佛山的崛起，對于中國多數城市的發展之路，更具借鑒意義。

考究佛山模式的核心在于四點。堅固厚實的實體經濟、強盛豐茂的本土經濟、富有活力的民營經濟。三大主體，承載佛山。一個特色，內生式發展。這是佛山區別于其他國內經濟重鎮最顯著的特色，只有唯一，沒有之一。

堅守以制造業為主導的實體經濟

佛山能夠堅守30多年，歷經各種時期，均獲得穩健的發展，某種意義上，在于其耐心、遠見與堅守。尤其自2008年金融危機發軔以來，“制造過剩”的呼聲日高，很多地方，均追風搞第三產業，搞新興產業，視傳統產業為畏途。

無論國家還是城市，實體經濟均為立身之本。曾經的世界霸主荷蘭和英國的相繼衰落，警示了實體經濟不可拋棄。以西班牙為例，鼎盛時期殖民勢力范圍遍及歐、美、非、亞四大洲。但其本土投機盛行，窮奢極欲，實體經濟日益萎縮，1588年西班牙無敵艦隊被英國擊敗，由于本土經濟的殘缺，海外殖民地或獨立建國，或被新起帝國侵吞，西班牙從此一蹶不振，最終被英國取代霸主地位。而后來英國被美國取代，亦經歷了類似的過程。

發達國家當下服務業占主導地位，但是，各大國崛起之初，卻無不以制造業立國。英國鼎盛時期，工業占全球的45%；美國鼎盛時期，工業占全球的53.4%。今天中國被美稱為“世界工廠”，其工業占比，也不過全球的20%，遠未達極盛。

美國不僅服務業雄踞全球之巔，其制造業亦為全球前三，農業竟然也是全球第一。合理的經濟結構使美國經濟具有巨大的抗壓能力，歷經多次危機而不倒。

發達國家的三產占比為70%左右，但并非所有的國家都適宜重點發展第三產業。三產到底占比多少為宜，與國家總體發展狀況，以及其在產業鏈中的位置，關系極大。

中國仍然位于全球產業鏈的下端。與全球主流國家的差距，非短期可以改變。第三產業不僅關乎硬件，更需要好的機制“軟件”，而這恰恰是中國的短板。如在金融行業，中國縱然有世界上市值最大的銀行，但開放性卻嚴重不足，無法稱為世界性銀行。

中國擁有廣闊的大陸市場，隨著國民收入增加，中國的消費市場升級，將帶動中國制造業的升級，制造業在中國大有可為。制造業2025年規劃的出籠，算是對過去十年國家戰略失誤的一種修正。

中國仍屬后發國家，制造業在所有產業中，具有決定性的戰略意義。就在中國去制造業的時候，德國推出了工業4.0戰略，美國制定了先進制造業國家戰略計劃，發達國家制造業回流，中國高端突圍受阻。印度和越南等國家，又已崛起為中國低端產業的競爭者。若缺少制造業攻堅的耐心，欲實現跨越式發展，則不僅第三產業難以后來居上，“世界工廠”的比較優勢亦將失去，最后淪落到夾心餅干式的兩難境地。

國內部分城市，如北京，三產占比超過77%，但是這種模式并非所有城市均可仿效。國內亦存在產業梯度與產業分工，中國多數城市，恐怕仍需以制造業為主體，服務業為輔助，逐步形成產業平衡。

廣東是中國的經濟重鎮，而且有多個中心城市，深圳、廣州的服務業均很強勢。部分珠三角城市和區域騰籠換烏，效果并不明顯，一個很大的誤區，就是沒有意識到其部分服務業功能，已經被這些城市代理了。佛山、中山、惠州等廣東制造業重鎮尤其需要警醒。

堅守制造，既符合國家大勢，亦有利珠三角諸雄之間的錯位競爭。一直以來，佛山的第二產業比重，一直維持在60%左右。佛山制造成為佛山市最響亮的名片。逐步確立了家電、陶瓷等幾大支柱產業，積數十年之功，逐步成為全國最著名的制造業重鎮。當其他城市為當初的投機付出代價的時候，佛山雄厚的實體經濟，成為其崛起的根基。

“客卿經濟”難保產業安全，本土經濟后勁巨大

改革開放初期，沿海諸雄的起步，均從三來一補開始，外向型經濟特征明顯。但是，發展至后來，則發生了分化。在珠三角的佛山，長三角的無錫，轉向以本土企業為主體的模式，而珠三角的東莞，長三角的蘇州，則仍然是以外資為主體。尤其是最近十年，新蘇南模式風行天下。明基、華碩空降，使蘇州橫空出世，成為中國的IT產業之都。江蘇的外向型經濟一出世就備受矚目。培育本土經濟耗時長，見效慢，由此新江蘇模式為全國所追捧。但是，這種模式缺少基礎產業，一旦大量外資撤離，則產業安全堪憂。

還有一個值得注意的動態，很多地方熱衷于大項目，熱衷于外來和尚，尤其是喜歡聯姻央企。培育本土產業需要漫長時間，與央企聯姻，背靠大樹，則可以迅速做大蛋糕，一個央企的投資，動輒數百上千億，效果立竿見影。在此情況下，央企在地方幾乎成為財神爺，為眾多省市所追逐，助長了地方投機主義。個別新區依靠央企大投資的模式甚至成為國家楷模。僅僅一個城市，幾年來，央企投資竟然達到數萬億。但是其本土經濟萎靡不振，缺乏經濟活力。大項目、大央企的模式，甚至逼迫本土經濟強勁的廣東、浙江也不得不暫時低頭。浙江的浙西沿海開始大搞石化，而廣東湛江，近年來鋼鐵和石化投資，幾乎等于再造一個湛江。

在這種情況下，堅持內生性發展模式，顯然會“吃虧”，本土企業拼死拼活創造的GDP，與央企動輒數百上千億的投資相比，一個取巧，一個守拙。

無論是依靠外資還是大塊頭的央企，其本質仍然是一種“客卿經濟”，雖然短期內有助興奮，但是長此以往，則本土企業缺乏成長空間，難以長成參天大樹，一旦外部優勢消失，容易出現產業空心化。

而佛山的本土經濟模式，雖然培育期漫長，但是基礎扎實。保證了佛山發展的內生性和可持續性。最近幾年，沿海的外向型經濟城市遭遇重創，出現大規模倒閉潮，以及外資向東南亞搬遷的潮流，而佛山卻逆勢上揚，激流勇進，顯示出了本土經濟的強大內力。這種內生性發展模式，更富有遠見，亦更彌足珍貴。

本土經濟發達的城市，才真正是后勁巨大的城市。美的、格蘭仕、萬和、志高、海天、東鵬等知名企業，均崛起于佛山。佛山因此成為中國的家電王國、木工王國、陶瓷王國，建立了門類齊全，產業鏈相對完整，主要依靠勞動效率提高、主要依靠內需的產業體系，形成一種典型的內生式發展模式。

民營經濟造血功能強勁

2015年，在進入世界500強的內地企業中，只有華為、吉利等少數幾家企業，不到10%，在中國企業500強名單中，國有企業293家，民營企業207家，分別占58.6%和41.4%。民營企業仍然處于劣勢。但是，民營企業的效率，則明顯勝出。在凈資產利潤率方面，高出國有企業4.57個百分點。

在入選世界500強的企業中，國外多數集中在創新型企業，而中國入選的，多為依靠政策優勢的壟斷性國企。在波士頓咨詢公司評選的“2014年最具創新性的50家企業”中，中國大陸也只有華為、聯想、騰訊、小米4家企業上榜。民營企業在效率、營業能力、創新等方面的優勢，注定了民營經濟越發達的地方，越富有經濟活力。而對于國企的過度依賴，雖然在短期內省力，長久而言卻危機重重。

在朱镕基改革的基礎上，中國民營經濟出現過一個的高峰期，占GDP的比重一度達到65%以上，而去年公布的數據，則為60%左右，暗示了民營經濟最近十年實際是在萎縮。大批民營企業的倒閉，或者成長空間受到限制，亦制約了宏觀經濟的表現。而與此對應的，是中國的經濟結構調整難以到位，產能嚴重過剩，長期增長遭遇威脅。就區域和城市而言，也是如此。東北的塌陷，一個很大原因，就是民營經濟不振。

就效率而言，民營企業在競爭性領域具有天然的效率優勢。同時，民營經濟對于藏富于民、造就民富、帶動就業的作用更為明顯。

廣東是中國民營經濟的肇源地，而佛山的民營經濟，一向十分強勁。2014年，佛山民營經濟增加值4653.59億元，占全市生產總值的比重為61.2%，在全國優勢明顯。個別區域，比如南海，民營經濟占比更在70%左右，表現強勢。今年上半年，佛山民營工業完成工業總產值6262.62億元，對于全市工業增長的貢獻，超過八成。佛山當下最強勢的企業巨頭如美的、萬和、志高等，均為民營企業。佛山經濟造血功能強大，人均GDP超過上海，同時，在吸納就業方面，表現優越，不僅解決了300多萬戶籍人口的就業問題，亦容納了另外一個300多萬外來人口的就業問題。既造就了一大批富有階層，亦庇護了一個層次豐富的平民和草根階層。人言到佛山“扭食”相對其他地方容易，一個很大原因，就是民營企業，提供了更為靈便、包容、廣闊的造富機會。

內生式發展，厚積薄發

作為一個厚重見長的城市，佛山無意喧囂，亦難以被人注目。近年來，中國經濟形勢急轉直下，佛山卻逆水行舟，在全國的重要性日益顯露。

目前，中國很多城市多依靠假象，即經濟增長主要靠投資拉動，而這種增長，效率是非常低的。更為讓人擔憂的是，由于中國特殊的政治經濟周期，各個地方主政者，面臨著迅速做大總量，提高增長速度，以在同僚的競爭中勝出的壓力。依靠高額固定資產投資的模式，被眾多城市仿效，而培育產業周期漫長，很少有富有遠見和耐心的人去做。

2014年，中國固定資產投資占GDP的比重，達到了創紀錄的80%以上，整個國家都陷入瘋狂的投資沖動之中。

轟轟烈烈的造城運動一度在全國風行。中國的城市，不看工廠都很相似，一律高樓，都很漂亮，難分你我。全國竟然有300多個城市要建成世界性大都市，全球多數最高樓都落戶中國，氣魄更勝京滬，鋒頭直壓迪拜，各地動輒上千億的開山計劃，比比皆是。

一直以來，佛山都是中國最著名的制造業工廠，順德、南海均為中國制造業重鎮。在印象中，似乎從事傳統產業的地方固定資產投資率一定很高，佛山反而很低，固定資產投資占GDP的比重只有34.4%。遠低于全國水平。其中有何奧妙？

強大的內生增長能力，是佛山定鼎的重器。或者其中最大的區別是：別的地方都把資本投向了鐵公基，投向地產等領域，而佛山的投資，更多偏向工業設備、技術和人力等領域。2015年上半年，佛山第二產業投資增長24.8%，高于第三產業的房地產，超過同期國內大多數城市。而技術改造投資，則增長181.4%，而全市專利申請，則增長112.6%。佛山提出了五大潛力指數，致力于工業投資，高新產業投資、技改投資、企業創新投資以及專利投入。在經濟下行的壓力下，佛山的大幅度技改投資，需要相當的擔當與膽魄。這五個領域的投資，對GDP的撐門面效果遠不及重工業、鋪路架橋和建房造城來得快，但是真實效率也高得多，這樣的GDP，是一刀一槍拼出來的，亦是真正值得尊敬的。

佛山現象，絕對值得中國關注。個別地區因為特殊的政治地位，靠國家開小灶，瘋狂砸投資，造就虛假繁榮。未來這種模式，不應成為全國楷模。而跑部錢進，大項目崇拜，求大投資而不發展本土經濟和實體經濟的模式，也不應該成為主流。

同時，佛山對于中西部后發地區，也有巨大啟示，中西部適度趕超，在情理之中。但是，投資工業，和片面超前投資鐵公基，有很大差別。中西部更需振興實業，而非追趕投資，急火攻心搞造城運動。