共建“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”

文/阮曉東

共建“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”

文/阮曉東

中蒙俄三國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”將在推動(dòng)歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中發(fā)揮重要作用

跨越中國(guó)、蒙古國(guó)、俄羅斯的“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”正在與建設(shè)中的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想形成一個(gè)整體。由于中蒙俄三國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，三方在能源輸出、資金與技術(shù)支持等方面具有高度的利益需要，所以“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”將在推動(dòng)歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”將通過(guò)打造具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)走廊和貿(mào)易往來(lái)與政治互動(dòng)，來(lái)改善民生、調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、維護(hù)周邊地區(qū)穩(wěn)定，以此促成一個(gè)新的發(fā)展區(qū)域，最終推進(jìn)歐亞共同體新的發(fā)展空間的形成。

“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的戰(zhàn)略價(jià)值

自2013年中國(guó)提出“一帶一路”國(guó)際合作發(fā)展戰(zhàn)略倡議后，國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)，“一帶一路”所帶動(dòng)的以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為帶動(dòng)亞太經(jīng)貿(mào)投資發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)人文交流，推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)全球化平衡發(fā)展的重要手段，這其中，則以中蒙俄之間的“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”尤為引人注目。

2015年7月9日，國(guó)家主席習(xí)近平在烏法同蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉、俄羅斯總統(tǒng)普京舉行中蒙俄元首第二次會(huì)晤。期間，根據(jù)三國(guó)元首首次會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史代表中方與蒙古國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦簽署了《關(guān)于編制建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》，明確了三方聯(lián)合編制《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》的總體框架和主要內(nèi)容。

隨后在7月21日，“一帶一路”的建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗主持會(huì)議并表示，目前“一帶一路”建設(shè)得到各方面熱烈響應(yīng)，其中首先要推進(jìn)的就是中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中南半島、中國(guó)—中亞—西亞、中巴、孟中印緬等六大國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。據(jù)悉，這六大經(jīng)濟(jì)走廊各司其職，其中中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊偏重國(guó)家安全與能源開發(fā)，具備戰(zhàn)略意義，中巴經(jīng)濟(jì)走廊注重石油運(yùn)輸，意在避免對(duì)馬六甲海峽的依賴；孟中印緬強(qiáng)調(diào)與東盟貿(mào)易往來(lái)，新亞歐大陸橋是中國(guó)直通歐洲的物流主通道。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊則與中巴、孟中印緬以及新亞歐大陸橋等基本構(gòu)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的陸地骨架。

所以從一開始，“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”就被賦予了重要的經(jīng)濟(jì)意義。這是一條溝通和建立俄羅斯、蒙古和中國(guó)新的發(fā)展路徑的重要走廊，這也是一條新的絲綢之路。未來(lái)，中蒙俄之間正在通過(guò)管道、港口、高鐵、光纜將廣闊的歐亞大陸連接起來(lái)。中蒙俄的交通網(wǎng)一旦對(duì)接，“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”就將成為亞洲與歐洲腹地相聯(lián)通的重要節(jié)點(diǎn)，同時(shí)，“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”在三個(gè)國(guó)家質(zhì)檢能源與資源合作開發(fā)，加快中蒙俄三方的人員、商品迅捷流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)沿邊開發(fā)開放、擴(kuò)大中蒙俄的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成、推動(dòng)區(qū)域內(nèi)外資源與市場(chǎng)的發(fā)展方面都具有巨大意義。

除此之外，“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)還有著巨大的戰(zhàn)略價(jià)值。

有專家表示，對(duì)于中國(guó)而言，以“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的構(gòu)建可以確保中國(guó)的和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境得以延續(xù)。圍繞著中國(guó)與蒙古國(guó)和俄羅斯之間，特別是遠(yuǎn)東地區(qū)合作走廊的建設(shè)，會(huì)使與周邊國(guó)家的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷得到深化，形成“捆綁式”的發(fā)展模式，把互利共贏的周邊外交與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的戰(zhàn)略規(guī)劃納入到亞太整體地區(qū)發(fā)展框架中，這對(duì)于調(diào)整各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、維護(hù)周邊地區(qū)穩(wěn)定，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的形成具有重大作用。

表1：“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)意義

遠(yuǎn)東地區(qū)資源豐富，擁有193億噸煤儲(chǔ)量、180億噸石油、25萬(wàn)億立方米天然氣資源、2000億立方米木材儲(chǔ)量，但是由于遠(yuǎn)東地區(qū)地廣人稀，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后。

更有學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)走廊的交通體系是立體的，包括鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、輸油管線等。我國(guó)東北地區(qū)、內(nèi)蒙古作為對(duì)蒙古國(guó)、俄羅斯開放的橋頭堡，將使得這些地區(qū)有望有新的國(guó)家戰(zhàn)略定位。哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、滿洲里、二連浩特這些內(nèi)陸城市的國(guó)際地位也將提高，將為中國(guó)提供新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和新的經(jīng)濟(jì)中心。

此外，也有人士指出，俄羅斯將是中國(guó)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略伙伴之一。中國(guó)西部、中古和東部通往歐洲的新公路、新鐵路和新航線都繞不開俄羅斯，俄羅斯橫跨歐亞大陸橋，由中國(guó)東部的連云港出發(fā)，經(jīng)中部省份，穿越蒙古國(guó)，與俄羅斯境內(nèi)的烏拉爾及南方公路干線相連，抵達(dá)克里米亞半島的深水港，通過(guò)船運(yùn)，由地中海發(fā)往歐洲、中東與非洲，將會(huì)是最安全、經(jīng)濟(jì)的主要運(yùn)輸線路。未來(lái)中國(guó)需要與俄羅斯和蒙古國(guó)就資源能源、資金技術(shù)、市場(chǎng)、通道、勞動(dòng)力等方面進(jìn)行合作。此外，目前正在積極開拓的北極航道一旦取得進(jìn)展，俄羅斯作為重要的運(yùn)輸過(guò)境大國(guó)其戰(zhàn)略價(jià)值不可低估。

甚至有學(xué)者看到了更遠(yuǎn)地未來(lái)，即開通由俄羅斯的貝加爾湖通向中國(guó)的的“北水南調(diào)”工程，這對(duì)于解決中國(guó)水資源短缺問(wèn)題，改善三國(guó)的國(guó)民生活水平都具有積極作用。

正在積極打通歐亞大陸的高速運(yùn)輸通道

中國(guó)、蒙古國(guó)、俄羅斯是友好近鄰，也是重要合作伙伴。當(dāng)前，中、蒙、俄三國(guó)都處于重要的發(fā)展階段，都有迫切的發(fā)展需要，也同樣面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。但是長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論是俄羅斯還是蒙古，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都嚴(yán)重滯后，雖然俄羅斯屬于發(fā)達(dá)國(guó)家，但是其東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西部，交通基礎(chǔ)設(shè)施的滯后對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作構(gòu)成了嚴(yán)重的障礙。

以蒙古國(guó)為例，該國(guó)雖然資源豐富，但屬于內(nèi)陸國(guó)家，沒有一個(gè)出海口。目前，蒙古國(guó)運(yùn)輸貿(mào)易成交額的95%是通過(guò)鐵路完成的。與第三國(guó)的貿(mào)易交易大多是從中國(guó)的天津港中轉(zhuǎn)的。資料顯示，從烏蘭巴托到天津港直線距離達(dá)到1686公里之多。除此之外，蒙古國(guó)還通過(guò)俄羅斯和白俄羅斯邊境的布雷斯特港進(jìn)行貿(mào)易，但是距離更是長(zhǎng)達(dá)7340公里。可以說(shuō)，蒙古國(guó)目前在過(guò)境運(yùn)輸、出海口等方面非常需要中俄兩國(guó)提供便利。

表1：“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃

對(duì)于俄羅斯而言，俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)由濱海邊疆區(qū)、雅庫(kù)特共和國(guó)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、阿穆爾州、堪察加邊疆區(qū)、馬加丹州、薩哈林州、猶太自治州以及楚科奇自治區(qū)等九個(gè)聯(lián)邦主體組成。遠(yuǎn)東地區(qū)總面積為620多萬(wàn)平方公里，占俄羅斯總面積的36.4%，但人口只有約1000萬(wàn)，不及中國(guó)北京市的1/2。雖然遠(yuǎn)東地區(qū)資源豐富，擁有193億噸煤儲(chǔ)量、180億噸石油、25萬(wàn)億立方米天然氣資源、2000億立方米木材儲(chǔ)量，但是由于遠(yuǎn)東地區(qū)地廣人稀，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，遠(yuǎn)東和貝加爾地區(qū)的人均勞動(dòng)生產(chǎn)率僅相當(dāng)于日本的1/4、美國(guó)的1/6、澳大利亞的1/5，同時(shí)也低于全俄平均水平。

正因?yàn)槿绱耍?015年7月俄濱海邊疆區(qū)行政長(zhǎng)官米克盧舍夫斯基表示，濱海邊疆區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)的貿(mào)易額占整個(gè)濱海邊疆區(qū)外貿(mào)額的一半以上，俄中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定開展歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接合作有利于俄遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展。

所以對(duì)蒙古國(guó)還是俄羅斯而言，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的瓶頸都是如何實(shí)現(xiàn)本國(guó)與中國(guó)之間的國(guó)際運(yùn)輸通道的建設(shè)。伴隨著俄羅斯和蒙古國(guó)每年對(duì)華貿(mào)易的增加，急需加快鐵路、公路、水路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”，首要任務(wù)是推進(jìn)和完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)奠定基礎(chǔ)。

目前在蒙古國(guó)、俄羅斯和中國(guó)，有多個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)。

2015年5月29日，“扎門烏德—烏蘭巴托—阿拉坦布拉格”高速公路項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在蒙古國(guó)東戈壁省扎門烏德舉行，這既是蒙古國(guó)第一條高速公路，也標(biāo)志著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與蒙古國(guó)草原之路倡議對(duì)接的首個(gè)項(xiàng)目正式開工。據(jù)悉該項(xiàng)目不僅能帶動(dòng)公路沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是將打通連接中國(guó)和俄羅斯的公路通道，推動(dòng)蒙中俄三國(guó)過(guò)境運(yùn)輸合作，建立公路運(yùn)輸走廊。

2015年6月舉行的中俄投資合作委員會(huì)第二次會(huì)議上，中俄兩國(guó)在高鐵合作方面邁出了實(shí)質(zhì)性一步，正式簽署莫斯科至喀山段高鐵勘測(cè)設(shè)計(jì)合同。莫斯科－喀山高鐵是俄羅斯2008年11月頒布的《2030年運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的組成部分，未來(lái)將延伸至葉卡捷琳堡。項(xiàng)目規(guī)劃總里程770公里，最高設(shè)計(jì)時(shí)速400公里。鐵路建成后，莫斯科－喀山間列車運(yùn)行時(shí)間將從現(xiàn)在的14小時(shí)縮短至3個(gè)半小時(shí)。項(xiàng)目規(guī)劃在2018年世界杯之前完工。

在中俄之間，目前則有黑河大橋、索道、東寧和洛古河大橋等項(xiàng)目正在施工之中。黑河大橋是哈爾濱至黑河鐵路過(guò)境通道的重要節(jié)點(diǎn)，列車從黑河大橋出境至布拉戈維申斯克，與俄羅斯西伯利亞大鐵路、貝阿鐵路相連。

雙方還正在規(guī)劃打造以“綏芬河—滿洲里—俄羅斯—?dú)W洲鐵路”和“綏芬河—俄遠(yuǎn)東港口”陸海聯(lián)運(yùn)為主的戰(zhàn)略通道。這條通道將成為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊中的重要運(yùn)輸線。目前，兩國(guó)正研究建設(shè)“北京—莫斯科”歐亞高速運(yùn)輸走廊，以期打通跨越歐亞大陸的高速運(yùn)輸通道，帶動(dòng)中俄雙邊及中俄蒙三方運(yùn)輸物流產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，并推動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在中國(guó)，黑龍江省最大的對(duì)俄口岸綏芬河正加快推進(jìn)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建立體化物流通道，對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想中提出的“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”規(guī)劃。綏芬河位于黑龍江省東南部，將其與哈爾濱、滿洲里及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)相連接。總投資4.6億元的綏芬河公路口岸整體改造工程進(jìn)展順利。全部改造工程完成后，該公路口岸將實(shí)現(xiàn)雙向8車道通行，年通關(guān)汽車可達(dá)55萬(wàn)輛次，過(guò)客能力將由現(xiàn)在的50萬(wàn)人次提高到600萬(wàn)人次，過(guò)貨能力將從目前的100萬(wàn)噸提高到550萬(wàn)噸。

構(gòu)建了高速運(yùn)輸通道之后，對(duì)于中國(guó)的好處自然是會(huì)極大地促進(jìn)中國(guó)對(duì)歐洲的出口規(guī)模。通過(guò)打通陸路、鐵路與海港的跨國(guó)通道，將會(huì)極大地方便蒙古國(guó)對(duì)西歐市場(chǎng)產(chǎn)品的出口。與俄羅斯和蒙古這樣的資源出口國(guó)建立更緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，不僅意味著更穩(wěn)定的原料和能源供給，也意味著在增長(zhǎng)最快的銷售市場(chǎng)和投資市場(chǎng)立足，從而持續(xù)擴(kuò)大銷售市場(chǎng)，進(jìn)而降低對(duì)美歐發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的過(guò)度依賴。

目前，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力在逐漸衰減，由于東北的歷史遺留問(wèn)題太多，所以東北振興新的十年需要尋找新的動(dòng)力，而國(guó)家對(duì)于東北的政策也開始用系統(tǒng)的思維來(lái)考慮。

對(duì)接經(jīng)濟(jì)走廊，促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展

最近一段時(shí)間以來(lái)，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。其中2014年?yáng)|北地區(qū)GDP增長(zhǎng)突然“失速”，遼寧、吉林、黑龍江的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度分別為5.8%、6.5%、5.6%，位列全國(guó)后五位。2015年上半年，東北地區(qū)GDP增速又在全國(guó)倒數(shù)，遼寧2.6%，吉林6.1%，黑龍江5.1%。東北地區(qū)急需尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。

目前，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力在逐漸衰減，由于東北的歷史遺留問(wèn)題太多，所以東北振興新的十年需要尋找新的動(dòng)力，而國(guó)家對(duì)于東北的政策也開始用系統(tǒng)的思維來(lái)考慮。如今，“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略將打破東中西板塊劃分，尤其是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，將通過(guò)構(gòu)建中蒙俄綜合交通運(yùn)輸大通道，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)對(duì)外開放形成新格局，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和體制機(jī)制轉(zhuǎn)換。

也正是看到中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的巨大潛在價(jià)值，所以最近東北三省與內(nèi)蒙古都開始聯(lián)手打造升級(jí)版的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略。

黑龍江借助中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，黑龍江提出打造龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。

4221公里

內(nèi)蒙古與蒙古國(guó)、俄羅斯兩國(guó)有4221公里的邊境線接壤，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)對(duì)外開放口岸16個(gè)，其中陸路口岸13個(gè)，航空口岸3個(gè)。

黑龍江與俄羅斯接壤的面積很大，這些年一直在打俄羅斯牌。在黑龍江省與俄羅斯的邊境線上，分布著25個(gè)國(guó)家一類口岸，全省對(duì)俄貿(mào)易總額和對(duì)俄投資分別占全國(guó)的1/4和1/3。黑龍江正在借助于“中蒙俄走廊”來(lái)發(fā)揮對(duì)俄貿(mào)易邊境大省比較優(yōu)勢(shì)，為“一帶一路”找到黑龍江新支點(diǎn)。黑龍江省委書記王憲魁曾表示，“龍江絲路帶”是物流帶、產(chǎn)業(yè)帶，開放帶“三帶合一”，將形成一個(gè)大開放大貿(mào)易的新格局，拉動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

從《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃》上看，黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶總體上呈東西走向，起自黃渤海、東南亞沿海或俄羅斯遠(yuǎn)東港口，經(jīng)大(連)哈(爾濱)佳(木斯)同(江)、綏滿、哈黑、沿邊鐵路四條干線通達(dá)邊境口岸，出境后，與俄羅斯橫跨歐亞的西伯利亞、貝阿鐵路相連，向西抵達(dá)歐洲。黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外輻射東北亞國(guó)家和地區(qū)及歐洲，重點(diǎn)是俄羅斯及歐盟；對(duì)內(nèi)輻射我國(guó)東北、華北、華東、華南地區(qū)，重點(diǎn)是環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角。

遼寧則提出具體部署，要加快推進(jìn)以大連、營(yíng)口、丹東、錦州、盤錦和葫蘆島港為重要節(jié)點(diǎn)，以跨境物流為引領(lǐng)的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。遼寧正加快建設(shè)“遼蒙歐”綜合運(yùn)輸通道，以錦州、丹東為起點(diǎn)，經(jīng)蒙古喬巴山到歐洲。今年要推進(jìn)巴新鐵路、錦赤鐵路的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鐵路互通。同時(shí)，遼寧積極打造以大連、營(yíng)口、丹東、錦州、盤錦和葫蘆島港為節(jié)點(diǎn)，跨境物流為主的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。

而吉林則是通過(guò)與黑龍江省和遼寧省的合作，借助黑龍江省已經(jīng)建立的對(duì)俄合作平臺(tái)和多個(gè)境外園區(qū)，增強(qiáng)對(duì)俄貿(mào)易實(shí)力，為企業(yè)到俄羅斯開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)提供支持。目前黑龍江省已經(jīng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)所有濱海邊疆區(qū)(7個(gè))建立了經(jīng)貿(mào)合作省區(qū)合作關(guān)系，在俄羅斯境內(nèi)設(shè)立各類境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)15個(gè)。同時(shí)，吉林省的企業(yè)也將借助遼滿歐、遼海歐通道，以遼寧省丹東港、營(yíng)口港、大連港等港口為出海口，開展對(duì)日韓和東南亞的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)則表示，要?jiǎng)?chuàng)新同俄蒙的合作機(jī)制，同時(shí)加快建設(shè)滿洲里、二連浩特國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和呼倫貝爾中蒙俄合作先導(dǎo)區(qū)，加大口岸建設(shè)力度，全面提升沿邊開發(fā)開放水平。目前，內(nèi)蒙古與蒙古國(guó)、俄羅斯兩國(guó)有4221公里的邊境線接壤，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)對(duì)外開放口岸16個(gè)，其中陸路口岸13個(gè)，航空口岸3個(gè)。滿洲里口岸目前是我國(guó)環(huán)渤海地區(qū)通往俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和歐洲最便捷、最經(jīng)濟(jì)、最重要的陸海聯(lián)運(yùn)大通道；二連浩特鐵路口岸是我國(guó)通往蒙古國(guó)的唯一鐵路口岸和溝通歐亞大陸的重要國(guó)際通道。內(nèi)蒙古正在以滿洲里、二連浩特、策克、甘其毛都、珠嗯嘎達(dá)布其、滿都拉和黑山頭等口岸為基礎(chǔ)打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊上的能源資源重要通道和與俄蒙經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)。