國防建設巡禮——山西省晉中市

國家國防動員委員會綜合辦公室與國防雜志社聯合主辦

晉中市位于山西省中東部、華北平原西側，東依太行、西臨汾河，是華北地區連接東西南北的“十字橋梁”和咽喉要道，戰略地位十分重要。近年來，中共晉中市委、市政府和軍分區緊緊圍繞新形勢下強軍目標，著眼全面提升國防動員能力，堅持“平戰結合、軍民融合、軍地聯合”的建設方針，不斷加強組織領導，突出工作重點，深化改革創新，健全運行機制，卓有成效地開展了全市國防后備力量建設，形成了上下重視、全社會支持、軍地互動雙贏的良好局面。晉中市連續三屆榮膺“全國雙擁模范城”稱號。

← 冬季適應性訓練

↓ 晉中市國防教育學院掛牌儀式

中共晉中市委書記、市國防動員委員會第一主任張璞

晉中市市長、市國防動員委員會主任胡玉亭

晉中軍分區司令員孫憲春

晉中軍分區政治委員許杰真

加強領導，國防動員組織機構健全完善。中共晉中市委、市政府始終把國防動員工作擺上重要議事日程，堅持市委議軍會議制度，相繼出臺了《晉中市加強國防后備力量建設實施辦法》《晉中市黨管武裝工作考核實施辦法》等文件規定。按照山西省國防動員委員會機構建設的新部署，深入貫徹《晉中市國防動員委員會機構規范化建設實施細則》，堅持將國防動員委員會機構建設納入本級黨政機構建設總體方案。市國防動員委員會編齊了10個專業辦公室，11個縣（市、區）國防動員委員會結合本地實際編實了9個專業辦公室，進一步明確了領導組成、人員配備、職責任務，確保國防動員工作有主要領導掛帥、有專管領導分工、有專業部門負責、有專（兼）職人員承辦。各辦公室進一步完善配套設施，落實工作制度，使國防動員工作實現了制度化、經常化和規范化。

消防專業分隊點驗

森林滅火

民兵巡邏執勤

深入駐地義診

突出重點，后備力量建設水平明顯提升。立足“能打仗、打勝仗”要求，認真貫徹落實山西省軍區部隊應急力量建設規范和“市建營、縣建連、鄉鎮建排、村建班組”的要求，以試點先行、逐步推進的方式，著眼有效破解“有民無兵、有兵難戰”兩個現實問題，研究探索“集中編、依托編、分散編”三種編組模式，圍繞提升應急維穩、防汛搶險、山林滅火、地震救援四種應急能力，加大分隊調整、骨干配備、應急演練、綜合保障的力度，建強了市、縣兩級共15支應急力量，有力提升了國防后備力量建設水平。近3年來，轄區內先后發生40余起森林火情，共出動民兵6000余人次，各支應急隊伍每次都能第一時間趕赴現場、第一時間展開撲救，挽回了國家和人民財產損失，受到廣大人民群眾的贊譽。

軍地合力，國防動員建設效能不斷增強。認真貫徹落實山西省軍區《營（連）部規范化建設標準細則》，先后籌措資金300余萬元，完善陣地、強化功能、落實組織。針對多數農村常住青年少、村落偏僻、村委會辦公條件差的實際，采取“聯村并部”的辦法，實現由一村一連向多村一連轉變。嚴格落實各項規章制度，健全各分隊黨團組織，形成了成建制訓練、連隊式管理的模式。目前，全市100%的營部和60%的連部建設達標。堅持把國防動員和兵員征集作為一項嚴肅的政治任務，強化政府主導，軍分區、人武部主抓，職能部門主管，深入開展潛力調查，扎實抓好征兵工作，將義務兵優待金發放列入市、縣兩級黨委議軍會議的重要議程，形成了軍地合力、大事大抓的強勁態勢。充分發揮晉中市歷史文化悠久、紅色資源豐富、革命傳統文化濃郁的優勢，注重挖掘宣傳，打造了祁縣權勇文化大院、左權花戲歌舞劇《太行奶娘》等具有晉中特色的國防文化精品，全市11個縣（市、區）均建成了一個主題鮮明的群眾性國防教育陣地。左權縣麻田八路軍總部紀念館被評為國家級國防教育示范基地。國家國防教育辦公室推廣了晉中市國防教育“四注重、四形成”的經驗做法。

民兵整組點驗

歡送新兵入伍

權勇文化大院

保障演習部隊過境

軍事訓練成果匯報

高炮實彈射擊

抗震救災演練

晉中駐軍建設千畝愛民林啟動儀式

主動作為，服務保障職能作用發揮明顯。堅持把軍民融合擺上戰略位置，牢固樹立“大武裝”“一盤棋”觀念，把民兵作為推進經濟社會建設的重要力量，認真貫徹山西省《關于組織國防后備力量服務轉型跨越發展活動意見》，圍繞晉中軍分區“三力”（提升戰斗力、擴大影響力、增強融合力）建設目標，聯合市委、市政府制訂出臺服務地方轉型發展的行動方案，結合實際論證選定參建項目。充分發揮專武干部、民兵骨干和退役軍人的致富酵母作用，采取定點扶貧、掛鉤幫帶等辦法，圍繞“一村一品”“一縣一業”，積極開展扶持特色產業、幫助引進項目資金、培養致富帶頭人、大興農田基本水利建設，增加農民收入，改善農村條件，帶領群眾共同發家致富。深入開展“送溫暖、獻愛心”活動，軍分區機關和部團堅持每年定期走訪慰問駐地老紅軍、老八路和五保戶。協調駐地部隊官兵開展“手拉手”“一幫一”結對助學活動，設立“100萬元扶貧幫困”基金，先后對榆社縣西馬鄉貧困中學、左權縣柏管寺村等12個重點單位和項目進行了幫扶援助。結合國家生態恢復重點項目建設，發動廣大民兵預備役人員和駐地部隊官兵積極參與防風固沙工程、“藍天碧水”工程、綠色通道工程、城鄉清潔工程建設，為創建“綠化晉中、凈化晉中、健康晉中”發揮了重要作用。