工程師之國：瑞典的創新啟示

文/周路菡

工程師之國：瑞典的創新啟示

文/周路菡

良好的創新環境，強大的創新能力和完備的國家創新體系，為創新型國家邁進提供了諸多可借鑒的地方

創新是轉變經濟發展方式的強大動力，創新能力反映出一個國家的綜合國力和核心競爭力。作為歐盟中的小國，19世紀末，瑞典還是歐洲最為貧窮的國家之一，如今瑞典卻是“世界有史以來最成功的社會”。

瑞典不僅是目前世界上收入差距最小的國家，也是世界上按人口比例計算擁有跨國公司最多的國家，也是歐盟乃至世界上創新能力上的領先國。“工程師之國”瑞典良好的創新環境，強大的創新能力和完備的國家創新體系，為我國在向著創新型國家邁進的過程中提供了諸多可借鑒的地方。

從“瑞典創意之光”項目談起

2015年初，一項名為“瑞典創意之光”（SSoI）項目在華啟動，吸引了眾多關注創新文化的人的注意。這項由在華瑞典企業阿特拉斯?科普柯（Atlas Copco）、阿法拉伐（Alfa Laval）、愛立信（Ericsson）、宜家（IKEA）、斯凱孚（SKF）與沃爾沃（Volvo）等六家公司牽頭共同發起的項目，力圖整合信息與資源，以同一個身份共同在華推介瑞典的雇主文化和創新文化。不出舉辦者的意料，該項目從上海開始發起，通過校園巡展、挑戰賽、社交媒體分享等豐富多彩的活動向大家介紹了瑞典企業的核心價值，如關愛、創新、參與、分享。特別是瑞典國家的創新理念，讓人在接近現實之后久久不能平靜。

很多人了解這個接近北極圈北歐小國瑞典，是通過一年一度的諾貝爾獎開始的。但如今，伴隨著貿易的全球化，我們周邊已經連接起了一連串盡人皆知的瑞典品牌——宜家家居、愛立信通信、沃爾沃汽車、哈蘇相機、H&M服裝、ABB工業控制器、伊萊克斯電器等。

可是有誰這個位于斯堪的納維亞半島上的北歐國家，19世紀末，瑞典還是歐洲最為貧窮的國家之一，即使是面包和黃油，都需要富裕的倫敦市民來募捐。如今，這個人口只有1000多萬，面積僅有45萬平方公里的小國，卻是世界上按人口比例計算擁有跨國公司最多的國家。并且被社會學家稱為“世界有史以來最成功的社會”。

一切都與瑞典人的創新精神有關。

這是一個誕生了人造心臟、伽瑪刀、安全帶、安全火柴、鼠標、心電圖記錄儀、拉鏈和真空吸塵器等造福人類的一大批發明的國家，這是一個誕生了發明家諾貝爾、植物分類發明家林奈等一批偉大的科學家的國家。

瑞典是個創新性極強的國家。瑞典人好奇心強，善于解決日常生活中碰到的實際問題。看看歷史，或許可以解釋為什么瑞典人那么擅長將其理念轉化為實際。據說最初定居在北歐的人們必須非常講求實際，而且足智多謀。他們開發出很多工具和設備，讓生活變得更輕松。豐富的自然資源激發了瑞典人去關心他們周圍的事物，研究自然世界。于是就有了攝氏溫度計、植物分類和化學元素符號等18世紀的創新成果。

而在2013年和2014年的全球競爭力排名中，瑞典依然名列前茅，排在世界第二。全世界各個國家在研究當中投入的排名，瑞典是在這方面投入最多的國家，緊接著以色列排名第二。在科學類的論文發表上，瑞典也是在全球排名中排第二，僅次于瑞士。創新精神讓瑞典能夠一直在世界經濟論壇發布的《全球競爭力報告》中名列前茅。而這只是瑞典所取得的突出成就的一部分。1990年以來，瑞典實現了45%的經濟增長，同時減排了12%的二氧化碳排放。

如今的瑞典，依然在時刻誕生目不暇接的創新應用產品。

比如利用聰明的細菌制造的血管。目前，在心臟搭橋術中，外科醫生必須使用患者自己的血管。然而，不是每個人都有可供移植的血管。Arterion公司致力于利用“受過培訓的”細菌，將纖維素加工成微型軟管，以用于制造人工合成的血管。這個創新解決方案是與查爾姆斯理工大學和哥德堡大學合作的結晶。

再比如Tobii Technology公司提供的眼球跟蹤解決方案。通過這種技術，無需動手就可以輕松上網沖浪、發送電子郵件或者控制電視機。該解決方案利用攝像頭來記錄用戶目光的方向。殘障人士只要用目光注視一臺設備，就能將之啟動，然后通過通信軟件進行操作。

還有瑞典皇家理工學院下設多學科研究平臺iPack Center。該平臺將生物醫學傳感器、電源和無線通信技術集成到基于光纖的包裝和紙張中，產生了一系列諸如智能生物紙、智能藥包裝和病人監視設備等創新產品。例如只要按下適當的電子鍵，就能自動打開的包裹；傷口感染時可以發送短消息的石膏；或者配備了傳感器和GPS裝置，可以查明遞送過程中發生損害的時間和地點的包裹。

那么，這樣一個小國，令其創新表現得分超過美國、加拿大、日本和歐洲等其他國家，到底是什么支撐了其強大的創新能力呢？

創新來源于教育制度

能讓一個如此少的人口的國家能在這方面這么成功的很大一部分原因，源于瑞典的教育制度，因為瑞典的文化和教育環境，非常適合培養創新人才，特別是瑞典的學校教育體制非常注意學生對解決實際問題能力的培養。

瑞典人從娃娃時代就開始注重孩子的動手能力，因此小學課程設置以培養興趣為主，小學生在8歲前一沒有考試，二沒有任何成績評定。除語文、數學和自然等必修課外，家政課和手工課等培養動手能力的課程占據了相當的比重。很多瑞典孩子都是在小學學會烤蛋糕、制造奶油曲奇、加工木板制作簡易桌椅，很多人甚至成年后仍保存著自己當年在學校親手制作的簡易板凳。

很多教育工作者發現，孩子在小時候有著強烈的好奇心和求知欲，如果因勢利導回答他們的提問，會有利于他們知識的形成。所以瑞典特別鼓勵我們的學生、青少年，有自己獨特思考的能力，擁有自己自由成長的空間，保持對知識有好奇心，成為他們想要成為的人。這一點與中國的環境有很大不同。此外在瑞典的小學和除了對知識的傳播，老師主要培養學生能夠正確分析解決問題的能力，而不是對權威的惟命是從和人云亦云。也正因為如此，創新最需要的獨立的人格、獨立的思考能力和判斷能力在很多瑞典人身上得以保量，也正因為如此，瑞典人生活往往都更具平常心，安寧、踏實，心情不浮躁也不急于求成。

一位瑞典教師說，在全球所有的教育體系中，瑞典從小就培養學生的創新教育，“我們的創新通常更加聰明巧妙，而且更高效；其次，我們的教育體系鼓勵孩子們‘大膽想、大膽做，做真正的孩子、盡管去犯錯’。此前一項針對全球35個國家和地區的兒童進行的調查顯示，瑞典兒童的閱讀能力和理解能力最為突出。

在中學，瑞典學生可以按照自己的興趣愛后選擇的課程。另外，相比于中國很多學生高中畢業后爭先進入大學不同，瑞典的學生對自己的未來又較大的選擇空間，其中高中畢業后的學生一般先工作1-4年后再讀大學，由于學生具有了一定的工作經驗和社會經驗，知道自己需要學習什么，對什么感興趣，所以學習起來思路和靈感就會很多。像風靡世界的通訊軟件Skype就是瑞典年輕人開發的。

在大學教育中，瑞典則擁有一批世界頂尖的知名學府，如卡羅林斯卡醫學院、烏普薩拉大學、斯德哥爾摩大學、隆德大學。這個人口僅1000多萬的國家，每年都有4所大學進入世界前100大學排行榜。良好的人才培育環境，也使瑞典創新的動力源源不斷。

瑞典的大學的課程設置也不是根據市場來確定，而是根據學生的需要來設定。所有的課程設置都是依據學生的需要，造就了以學生為中心的瑞典教育體制。學生與教師之間的關系開放而不拘禮節，學生自發性的思考和批評的觀點會受到高度重視。瑞典的大學以鼓勵學術研究和獨立思考而享譽世界，而這一聲譽更是由嚴格的質量管控和國家級學位標準來鞏固的。

此外，瑞典政府也非常舍得在國家的大學科研和創新領域進行投入，目前瑞典政府每年給大學和研究機構的國家資助都比上一年要高10%—13%，保證了瑞典在科技人才儲備方面始終占據世界領先地位。

為了促進大家進行創新競爭，瑞典出臺了新的國家戰略“創新瑞典”。根據這項戰略，在瑞典國內，設有各種針對不同年齡、旨在鼓勵創新的活動和組織。比如，針對兒童的“天才之光（Snilleblixtarna）”活動；針對小學生的“小小企業家”活動；針對初中生的Finn upp發明競賽；針對高中生的“年輕企業家”活動；面向大學生的“溫室”活動（Drivhuset）；以及面向工程師等專業人士的“瑞典發明家協會（SUF）”。瑞典政府把創新文化構成看作是一種支撐民族發展的戰略資源，而瑞典幾乎所有的教育政策的制訂則正是基于這一認識。

公平、透明、環保均可以促進創新

瑞典在歐洲的北部，人口不是很多，但是瑞典有一個很好的創新的根基，那就是瑞典的政府非常強調公平和透明性。目前瑞典人均GDP是3萬美元，但是瑞典非常強調社會的均等，在瑞典，基尼系數只有0.05，所以這是一個收入分配很均等的社會。實際上不僅是收入均等，瑞典也特別強調男女的性別平等，比如在瑞典議會中有50%的議員都是女性，有50%的政府部門的部長也都是女性。社會的環境也在潛移默化地告訴大家，瑞典的環境是公平、透明的環境，也具有創新的“開源”特征。由于機會均等，公民受教育程度普遍較高，廣泛的社會福利政策也讓公民擺脫了創業的后顧之憂，無論你創新成功與失敗，你均可以享受到涉及醫療、育兒、教育和養老等領域的保證，這一制度為人們平衡家庭生活和工作創新的壓力創造了很好的條件。

也許有人會問，大家收入都近乎平均，那么創新利潤所產生的物質激勵就會減弱，大家還有那么大的創新動力嗎？在很多人的觀念中，收入分配與科技創新似乎是兩個不可調和的概念。但是瑞典，其收入分配保持平均的情況下，創新能力仍處于世界前列，原因就在于瑞典人中并無房地產行業的收入“土豪”， 國家取得最高工資行業是科研人員與醫療保健行業的人員。瑞典政府很早就通過規定給予科研人員和教育人員高工資，形成物質激勵，從而激勵受過高等教育的人們從事科研領域，保證國家的科技創新能力的可持續性。

此外，瑞典人熱愛自然，其環保的治國理念居然也是創新的動力。

瑞典人非常清楚良好的環境對于一個國家的價值，這一點與中國“先污染后治理”的模式截然不同。瑞典的北部是綿延的山脈和冰川，中部有茂密的森林和數以千計的湖泊，南部則是肥沃的農田。《公共享有權》法案(Right of PublicAccess)很早就簽署并實施，目的就是讓每個人都能盡情享受自然。今天，瑞典是少數幾個證明可以實現《京都議定書》提出的目標的國家。瑞典已經解開了經濟發展與環境污染之間的“魔結”，辦法就是依靠生物能源擴大集中供熱范圍。

瑞典企業在創新和環保方面積累了豐富的經驗，盡管面臨著殘酷的國際競爭，它們仍然努力推進環保事業的發展。比如政府對生物燃料等新能源技術的推廣上。瑞典的高稅收體制為政府提供了強有力的工具，瑞典對石油燃料的征稅極高，相比較更加優惠的環保型汽車和生物燃料，人們自然選擇后者，公眾需求的增加又進一步促進了瑞典清潔能源技術的發展，一個良性的循環機制因此形成。

在環保的理念下，瑞典的宜家設計非常簡潔的家居并將它們賣到全球。坦白地說，宜家賣的不是產品，而是他們的概念，宜家能夠把這么簡單、環保的家具成功的營銷到全球，這也是一種創新。

今天，瑞典的創新環保理念已經傳播到世界，并影響到許多國家的城市治理城市規劃行為，比如北京東南的生態城市曹妃甸就是這樣的一個例子。在中國建設部聯系下，唐山市政府與瑞典環境科技中心接觸后，雙方在理念上一拍即合，隨即由瑞方邀請瑞典最大的工程咨詢公司SWECO擔綱設計曹妃甸生態城總體規劃。

另外，瑞典的普拉克(Purac)公司最近也從中國獲得了多份大額訂單，比如為北京排水集團高碑店污水處理廠提供設備，該廠是世界上最大的污水處理廠之一。普拉克提供的設備不僅占地面積小，而且性能異常出色。

此外，瑞典在環保商品方面具有國際知名度，在高效使用原材料、回收和節能系統方面都走在了前列。此方面的科技能力令瑞典在諸如汽車、能源和電子等產業都具有較強的競爭力。

再工業化之路

20世紀70年代后期，新興市場國家的崛起給瑞典勞動密集型的工業帶來沖擊，瑞典的制造業雇員人數大幅減少。所以20世紀瑞典也跟隨美國、英國的腳步曾經走過很長一段“去工業化”道路。但美國等國家金融市場過度擴張及金融資產過度升值引起的泡沫、制造業發展停滯和制造業大規模裁員所引發的社會動蕩和人們日益貪婪和懶惰一直被瑞典政府所注意。2009年以后美國房價大幅下跌，金融系統信用崩盤最終導致了這場金融危機影響了很多國家，但對瑞典卻影響有限。原因就在于瑞典及早意識到“去工業化”的危害，讓瑞典政府早就開始重新加大對工業投入。

從20世紀90年代開始，瑞典政府在發展服務業的同時，開始積極引導企業將高新技術應用于傳統產業領域，大力發展電子、環保、能源、生物、制藥等高端制造業，愛立信、EFF、GHI等老牌企業煥發出新活力，走上“再工業化”之路。這種方向的正確性也讓瑞典制造業的發展一直遵循著知識密集型、靈活高效型和節能可持續發展型這些原則。

如今瑞典的研發經費投入占GDP的比重保持在3%以上已有20年。瑞典積極鼓勵全社會科技創新，并且研發投入中有2/3都是來自大型企業。機械與運輸設備、電子與通訊、清潔能源、環境技術、生物醫藥等都是瑞典科技創新的優勢領域。

瑞典創新局不久前提出該國未來制造業在創新研發前提下實現再工業化的愿景：“2030年，瑞典有望成為研發與制造高級產品與服務的少數國家之一。”創新局指出，瑞典制造業回歸和再工業化帶來含金量較高的產品，也吸引了大量年輕人才，并打造了良好的創新職業科研氛圍，也保留了一大批技術嫻熟的技能人員。瑞典工會組織首席經濟學家丹尼爾?林德指出，這種制造業的再次繁榮被一些學者稱為“積極的去工業化”，而從生產率及其在實際產出中所占的比重看，這其實就是“再工業化”。“再工業化”代表歐盟未來產業發展方向，高端制造業是其他產業發展的堅實基礎和有力保障。

如今，瑞典的“再工業化”已經讓瑞典的中小企業保持了持續的創新動力。在瑞典，技術研發多在企業進行，而在某一行業或領域往往以一兩家大型企業為龍頭，在他們的周圍又集聚了很多中小企業與之配套。很多中小企業大多針對大型企業的需求開發大量創新產品，但不急于自己進行產業化，而是將這些成果轉讓給大型企業來進行產業化，然后這些中小企業就可以有更多精力、成本投入更多研發創新。這樣一個完整的創新產業鏈，創新效率得到極大地提高，也非常值得中國學習。

官產學研緊密合作與交流

創新需要完善的知識流通體系、鼓勵創新與保障創新者的利益的政策與法規、豐沛與健全的風險資金市場支持以及政府與創業者緊密的合作與交流，所以創新必然需要官產學研之間形成穩定的支撐體制。在瑞典，瑞典國家創新局(VINNOVA)是代表瑞典政府構建創新體制的具體執行者。

目前，VINNOVA主要起到一個橋梁的作用，一方面將大學和科研機構的基礎科學研究與孵化器等商業化項目連接在一起，使這些研究成果獲得進一步產業化和商品化的資金；另一方面，VINNOVA還從企業和公眾需求入手，主動發起項目，交由研發工作者開展以市場需求為驅動的研究工作。

另外，創新本身就具有很高的風險與不確定性，所以取得創新所需要的資金對于保持中小企業創新的動力非常重要。VINNOVA向美國學習了一套名為“中小企業創新研發項目”的模式，由政府和中小企業共同投資進行研發。創新局每年有20億瑞典克朗的預算，完全用于資助4000個企業的創新項目。該項目自2005年開始實行，經過多年的運行，已經讓瑞典的中小企業發生了“巨大變化”，其中大批中小企業申請到該項目資金，企業在與政府的共同投資過程中降低了風險，企業的創新積極性也快速上漲。

如今，瑞典創新局對瑞典可持續發展的貢獻正越來越多地取決于深入的國際合作。其中，瑞典與中國在未來通信系統領域的合作現已啟動。為此，瑞典創新局與中國科技部簽署了雙邊合作協議。瑞典與印度在醫療領域的合作也已開始，除此之外，還有與美國在交通安全研究領域的合作，以及與日本在跨學科生物技術方面的合作。這只是全球合作的幾個范例。瑞典創新局還負責推動瑞典參與歐盟框架計劃研發工作。

另外，瑞典還投資5.5億歐元實施了“能力中心計劃（Center for Excellence）”，并在瑞典頂級的八所大學中創建了28個能力中心。這些中心是瑞典政府有計劃的為了提高科技創新的可持續性，在國家的支柱產業和重要戰略領域內設立的，旨在充分發揮產學研一體化模式的優越性。如今，這些能力中心正在源源不斷地為研究機構輸送科研型人才，也為企業培育了大量的人才。

根據全球創新指標來看，可以歸結為四大類：一是創新人才，人是一國創新系統中的關鍵性因素；二是創新主體，這包括大學、科研機構以及一些中介機構，它們是企業創新活動的一個重要的知識源；三是創新制度，技術創新需要與制度創新相結合，制度創新是科技創新的保證；四是創新環境，只有良好的外部環境，才能促進創新的可持續性發展。瑞典國家的創新能力強大，并不在于某一項指標的絕對強大，而是瑞典通過將教育體制，經濟發展模式，公平、透明、環保的社會環境，以及各個不同機構以及部門之間形成的國家創新系統將企業、大學、政府以及研究機構有機的結合在一起。這些經驗，都值得中國在邁向創新型國家的過程中學習并消化吸收。