賈麗娜
吉林省國土資源廳征地事務中心,吉林長春 130000
信息化建設在國土資源監督管理中的意義及應用探究
賈麗娜
吉林省國土資源廳征地事務中心,吉林長春 130000
經濟的發展帶動了信息技術的進步,如今信息技術已經遍布社會的各個行業并引起一場小的現代技術風波,連國土資源的管理也毫不例外。信息技術不僅能夠解決傳統資源管理中的突出問題,還能夠將資源管理更加秩序化。將信息化建設引用到國土資源的監督管理中,必然要遵循一定的原則,首先必須堅持規范化原則,要切實按照實際情況進行監督和管理。其次,要采用新的管理方式,提高監督管理的合理化,建立完善的體系,將資源管理與信息建設有效的結合在一起,達到國土資源多方面的監管,使其在宏觀調控中化被動為主動,實現服務的多元化。這篇文章通過描述信息化建設的應用,能夠良好的實現國土資源管理的合理性,以此來完成國土資源的合理分配。關鍵詞 信息化;國土資源;意義;應用
國土資源的監督管理信息在發展中起著至關重要的作用,它不僅是資源合理分配的保證,還是實現宏觀調控的條件。如今的社會發展離不開信息化建設,信息化建設已經普及了社會的各個方面,并引起了不小的改變,因此信息化建設在國土資源管理中也發揮了不小的作用。當今的社會前進離不開國土資源,它是促進經濟發展的基礎和保障,因此國土資源監督管理中存在的問題也就亟待解決。在沒有信息化建設以前,國土資源還不能實現很好的管理,沒有具體的準則來進行劃分和分配,因此土地資源的分配很不均勻,導致一些矛盾的產生。現如今信息化建設已經基本成熟,將信息化建設運用到土地資源管理中,彌補之前的不足,有效分配資源,進一步完善服務水平,強化管理水平。
1.1 有效促進時代的發展
有效的利用信息化建設,能夠轉變原有的資源管理方式,消除過去工作的弊端,并將工作透明化。當今時代發展的要求是國土資源信息化建設的重要推動力量,信息化建設不僅可以將讓人民了解土地資源的利用程度,按照法律要求客觀地辦事,為人民服務,還能有效地辦事效率,督促資源管理的現代化發展[1]。信息化在資源管理中一個重要的表現就是電子政務公開化,將工作透明化,從管理順序到管理方式,都能使工作成果達到一個新的高度,使工作人員時刻嚴于律己,提高自己的服務水平。不可否認的是,信息化建設的受益者是人名群眾,人民群眾能夠通過建立起來的信息系統,了解國家對于土地的最新政策,與管理部門共同商議,管理部門根據人民提出的問題和疑惑進行面對面的解決,對于土地管理的新政策人民也能夠從網上第一時間看到,滿足了人民群眾對于土地的需求[2]。信息化建設對于人民群眾而言就如同一顆“定心丸”,不僅解決了自己的問題,還能了解國家政策;對于資源管理部門而言,是“警示燈”,既能時刻提醒自己的行為,還能滿足人民的需要,最重要的是可以第一時間根據人民提出的問題拿出合理的解決方案。因此信息化建設是國家廉政建設的有效手段,提高管理部門為人民服務的態度,在人民群眾心中保持一個清正廉潔的形象。
土地管理信息是時代發展中所必須掌握的信息,它是解決人民問題的基礎,也是國家管理事物的保障,國家能夠根據信息來發現不足,并快速有效的找出解決對策,實現資源的利用和分配,達到宏觀調控的目的。國土資源的信息化建設包括幾個重要的組成部分,它是調查評價、政務管理信以及信息服務社會。
1.2 能夠滿足人民的迫切要求
在社會發展日新月異的今天,土地資源的監督管理越來越困難,城鄉一體化的發展加劇了土地管理的艱巨性[3]。資源是有限的,而人們的需求是無限的,無數的高樓林立而起,人們的需求越來越高,致使資源被過度利用,不僅僅是土地資源,礦產資源也同樣如此,大量的開采違背了自然發展的規律,這些問題都成為國土資源管理過程中的絆腳石。經濟的發展使人們發展所需要的資源越來越多,實現資源的分配和利用就成為迫在眉睫的問題。這就要求管理部門采取新的管理方法,樹立新的思想理念,利用新措施解決問題。實現管理部門的監督管理要將人民的發展放在第一位,將信息管理更加有秩序,提高自身解決問題的能力,實現宏觀調控的這一系列要求都表明信息化建設的重要性。只有實現信息化建設,才能實現監督管理的成效,只有實現信息化建設,國土資源的管理才能一步一個腳印的穩定發展,只有實現信息化建設,管理部門的職能才能發揮到最大[4]。因此,信息化建設是當前應該而且必須重視的問題。
2.1 應具備充分的理論基礎和思想認識
信息化建設決定著監督管理的效果。國土資源管理部門應該將資源信息有效地整合起來,按照發展的需要將資源實現合理分配,遵循事物發展的客觀規律,將信息化滲透到管理的各個方面,使信息化在資源管理應用發揮到最大。這要求對應用系統進一步改善,提高資源管理信息化的速度,利用新的科學發展方法,規范資源管理。
2.2 從管理的方方面面做起
首先要建立一個資源監督平臺,管理部門不再獨立審批,通過監督平臺,將審批過程公開化,并加強各項審批工作的緊密性,使各項審批工作同時進行,既提高了效率,也實現了公開公正性。對于資源管理要實行多方面全覆蓋,對每一個細節都要進行仔細的監督,并在第一時間掌握資源的利用狀況,對于每一塊土地的利用和建設都了然于心。
2.3 實現資源管理的合理分工
從每一塊土地的調查開始,完善管理的數據庫,及時更新,確立明確清晰的數據分析原則。在更新數據庫時,要及時的填補空缺,對于有變動的數據及時調整,通過信息了解資源的利用狀況。對于一些重要的信息要進行統一整理,明確到人,發現問題要找負責人處理和修正。
2.4 提高隊伍建設質量
除了外部因素外,對于管理部門也要有具體的要求。對于管理部門的隊伍要嚴格考察,提高隊伍建設質量,實現長遠的發展。隊伍建設要制定嚴格的標準和考核制度,選拔一批優秀的人才,既要對監督工作有豐富的經驗,又要對信息化系統建設有足夠的了解,不斷擴大隊伍建設。對于隊伍要加強培訓和鍛煉。將隊伍不斷做精做好,既要有豐富的理論知識,又要有過人的技術能力。對于土地的信息化建設,在不久的將來必然會發展成為一種趨勢,在發展隊伍建設的同時也不能忽略社會大眾的要求。政府是為人民服務的,因此要建設優秀的服務機制,首先要建立良好的發展規劃,對于發展有著清晰的藍圖,對于建設的各方面都要投入大量的精力,建立完整的發展流水線,從預算到實施手段再到反饋應緊密的結合起來,這是發展的一個整體,而不是獨立的部分。對于這一發展的整體要建立統一的標準,嚴格按照標準進行實施,對于各個環節要加強聯系,實現各個環節部門的溝通,將數據有秩序的整理并進行資源共享。
國土資源的信息化建設要時刻注意國家的新政策,跟隨社會發展的腳步,按照國家的各項要求辦事,不能脫離國家的要求,明確國家規定的各項任務,以實現國家的可持續發展為準則,還有考慮社會大眾發展的需要,以滿足人民需要為宗旨,實現信息化的長遠發展。信息化建設要不斷挖掘新的信息資源,對于資源實現全面的監管,提高管理部門的工作效率和自身的發展水平,為人民服務,為國家服務。資源管理信息化要時刻一可持續發展為目標,實現我國社會快速而穩定的發展。
[1]方從剛.信息技術支撐下的國土資源監管技術體系研究與應用[D].成都理工大學,2013.
[2]李剛.黑龍江省國土資源信息數據高效利用與服務研究[D].東北農業大學,2013.
[3]余艷萍.縣級國土管理信息系統構建研究[D].云南大學,2012.
[4]張靖.淺析國土資源監督管理問題[J].資源節約與環保,2014(4):44.
F4
A
1674-6708(2015)150-0060-02