淺析電力建筑安裝工程造價控制

任宗強

（河南省電力勘測設計院，河南 鄭州 450000）

淺析電力建筑安裝工程造價控制

任宗強

（河南省電力勘測設計院，河南 鄭州 450000）

工程造價的控制是一種貫穿始終的方式方法，而且在不斷的發展中，這個技能也越來越嫻熟。本文主要通過電力工程中工程招投標準備、工程結算、審計等方面來介紹工程造價的控制方法，其目的就是有效的控制電力工程的花銷，節省金錢。

造價；招投標；結算

1 我國電力工程施工造價確定方法的沿革

過去，我國電力行業對工程造價的控制是基于統一定額的造價確定方法，不管是針對工程質量還是針對工程的花銷都有些明確的規定，?在施工過程中起到了不小的作用，這樣的規定有利于工程隊在施工過程中有一個模板，可以適當的參考。在我國的工程隊施工過程中不需要更多的參考，這樣的施工過程中，我們所需要的就是細致的控制，還有更加精確的工程資金估計，所以工程的質量可以被工程估價決定。其一，通過各個部門的管理，我們可以不斷的來用有限的資金來確定更好的工程。其二，這樣的層層管理可以更有效的促使企業更加的有效的進行施工，節省開支。這種造價控制方法沒有認真考慮一個具體建設項目所采用的實際技術和方法，也沒有考慮到管理的漏洞，所以我們現在更加的需要一套更加完整，更加合理的管理方案，與方法。為改革我國工程造價的控制方法，我們的國家在很早就已經有《建筑工程清單工程量計價規范》這一個規定，還有就是電力行業所頒布的《電力建設工程工程量清單計價規范》條例，從1990年開始我們國家就開始了電力行業的投標，但是效果不是很好，因為，當時的工程技術所限制，制度也不是很全面。這種情況大約一直持續到1999年，我國《招投標法》頒布以后我國的電力工程招標投標有了具體明確的規定，各種問題也得到了解決，起到了更大的作用。可以在電力工程中，起到更主要的作用，更加的節省開支，我國的電力現狀就是這樣，因為人多，時候用的就多，所以這樣的工程造價管理辦法，還是特別需要的。

2 電力項目中的電力實施中工程招投標存在的主要缺陷

電力工程的施工也實行了招標制度，在招標過程中，要根據企業的工程質量以及結合工程造價估計，施工單位是否能夠提供最優秀的技術人才，不斷的發展中，招標機制也存在特別大的缺陷。（1）招標準備不足。招標項目遠遠的超出了自己的能力控制范圍，投標人也沒有進行細致的考察，盲目的把工程招標到手，而且不斷施工過程中，才發現問題，但是后悔也已經晚了，所以，在進行的工程招標中，我們要準備的充分才能投標。如某單項工程，通過招標并簽訂了總承包合同，招標時因勘察單位還沒有出具勘察報告而未向投標人提供，就已經開始進行投標，這樣的情況不在少數，而且無論如何，沒有做好準備就開始進行施工，不僅不能完成高質量的工程，給招標人，和投標人帶來了巨大的麻煩。還給工程質量造成了巨大的損失。招標準備工作是保證一個工程造價能否受控、結算能否順利的一個先決條件，應得到招標決策者的高度重視。（2）在初步設計階段進行施工招標，由于初步設計較粗，圖紙不能按時提供，就算是提供了也是不盡人意，所以如果沒有一定的技術支持就沒有機會去招標，如果成功，這樣的工程質量真的是不敢恭維，給廣大的人民群眾造成了巨大的麻煩，也給企業的工程結算造成了巨大的麻煩，所以在一個企業的發展中，人才的引進是一個重要的方面，不僅是決定企業發展前途的問題，也是對廣大群眾負責。（3）投標準備不足。投標人對于一個工程的投標決策需大量的準備工作，但是由于我國的情況，所有的工程也已經成為了定式，甚至某些工程的造價也已經在心中成了定式，但是不管怎么樣，如果沒有做好投標的心里準備，沒有做好投標的準備，那么所有的工程也就可以不用投標了。 由于某工程項目為老廠，施工場地非常小，而且舊有設施多，地下不明管道及障礙物多，油、汽、水等公用系統需過渡等，這些情況下在投標時沒有具體說明，導致施工中需要花費另外的資金來解決這些問題，那么這樣一來，一開始的工程造價也就不是特別準確，投標人不能解決這種問題，那么就會引起矛盾的產生。 （4）招標風險分擔不盡合理。招標文件加大了投標人風險且投標人準備工作不足，爭議過多，這樣的事故也不是一次兩次了，由于承包方與投標方的爭議過大，由于造價的不確定估計，從而導致工程停工。（5）部分管理人員對招標管理意識很多工程管理人員更注重平時的工程管理，工程管理不到位而導致的工程事故也不被算計到工程造價里，所以在施工過程中的意外事故是一種特別常見的事故，在管理人員的不配合，不能有效的解決的前提下，我國的電力行業發展的也是特別的緩慢。所以，在不斷的發展中電力工程中的管理問題也是一個重點。我們要更加的重視，更加的進一步發展，提出更高的要求，這樣一來，我們就能更加的發展起來電力行業。

3 電力行業的工程結算

（1）建立結算組織機構。工程施工的過程中，是不可能沒有組織機構來進行財產預算的，無論是什么單位，這樣的工程基本上都是需要花費大量的時間來解決這方面的問題的，所以，我們首先就要建立起一個科學的組織機構來進行財產的預算，而且該組織機構要本著良心結算的心里，不要克扣電力工程隊的結算金錢，不僅是為了國家，更是為了我國以后電力科學的發展。（2）制訂結算計劃。依據結算工作量及機構設置、人員配備制訂結算工作計劃，根據出力多少來分配金錢，一個詳細靠譜的計劃會對整個工程起到良性的助力，這樣的工作計劃會讓施工團隊進行最良好的施工工作，對每一個工程也是一個極好的現象。 （3）加強工程結算的各方參與者的溝通。結算工作是各方利益的焦點，沒有利益就沒有工程繼續下去的理由，所以無論是施工團隊還是其他方面的參與者都有權利去了解工程的造價和施工情況。 ①注重月工程進度款的結算管理，為以后工程結算打下基礎。每個月的工程結算都是必要的，這是要作為以后得工作的建筑工程款，也是給施工的團隊吃下一個定心丸。②規范設計變更管理，避免索賠事項的發生，全過程控制造價。全程控制造價估算，在事故發生前就把花銷計算進去，這樣一來，就能避免未知事故發生時手足無措，還有就是要注意規范的設計，這樣的規范設計會使得工程進行時更加的方便。 ③工程結算資料的歸檔。結算資料的歸檔也是一個重要的方面，在大多數的工程中大家只是想在所有的工程完成之后才開始進行歸檔，這樣的做法有很大的弊端，就是工程施工的工期可能會很長，有些檔案的記錄可能會忘記，所以，我們應該造成一個項目歸檔一份。④配合財務竣工決算。財物方面應該把每一分的支出與支入進行詳細的結算，每一個部分進行詳細的結算控制，財務方面在這個部分起到很大的作用，所以需要更大的配合。

結語

為了我國的電力工程的進一步發展，我們還是十分有必要的來進行工程造價方面的研究的，因為我國的最主要的用電基本量是非常龐大的，這樣的的工程是需要對全國的人民的負責，我國的基本原則就是以人為住，說的就是取之于民，用之于民。所以，我們需要對電工工程造價有這最基本的控制。

[1]馬淑敏.淺析工程造價控制的重點[J].建筑市場與招標投標， 2006（02） .

TU723.3

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