王正環 夏良玉

(福建廣播電視大學，福建福州，350003)

一、開放大學開展茶產業人才培養的意義

(一)傳統供給導向的人才培養與社會需求結構失衡的矛盾

我國現有的人才教育模式，是在供給導向為基礎的理念下展開的。中國高等學校的專業規劃，是嚴格按照專業門類進行設置，即按文、理、工、農、林、醫藥、師范、財經、政法、體育、藝術等科，依據國家的需要和學校的條件，在每科之下設置若干專業，各種專業有不同的培養目標。在這種背景下，各個教育機構按照學科分類進行系統、專門的知識講授，培養結構較為固定的人才體系。然而，在我國經濟社會迅猛發展的情況下，新型產業不斷出現，原有的產業發展模式也不斷升級，在1999年高等教育擴招的背景下，到2011年高校錄取人數已達到675萬人，一方面是每年數百萬畢業生的龐大輸出，另一方面卻是社會和市場發展需要的人才比例出現一定的失衡，開放大學在以往的人才培養方面也不例外。目前在會計、法律、工商管理等專業所占比例較高，但一些新興產業的人才缺口卻無法加以及時有效解決。這種以供給導向為基礎的人才培養模式與社會需求結構失衡日益表現出擴大的矛盾。

(二)茶產業人才培養的機遇與挑戰

十八屆三中全會提出市場在資源配置中發揮“決定性作用”以來，市場活力的迸發進一步催生和發展了諸多新興產業，許多原本認為是傳統行業的產業也重新發揮了新的活力。茶產業就是這樣一個既有古老傳統，又在新經濟態勢下通過不斷轉型呈現新的模式、新的業態。

近年來，習近平總書記多次在國際和國內重要場合中，將茶作為一個重要的話題反復提及，比如用“茶”和“酒”比喻中歐關系的合作共贏，強調“油鹽柴米醬醋茶”是國家大事，將“萬里茶道”和新世紀的中俄油氣管道并稱為“世紀動脈”。如今，“萬里茶道”這條曾繁榮兩個半世紀、連亙中蒙俄的國際古商道，正在三國多邊交流合作下趨于復蘇，邁上聯合申報世界文化遺產的新征途。這都表明代表著一種典型生活方式的茶文化所帶動的茶產業，伴隨著我國經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，逐漸成為經濟社會發展的一大熱點，也是當今社會最具發展潛力的產業之一。茶產業經濟的發展日益受到國家和政府重視，并成為新的重要的經濟增長點。中國現有七萬多家茶葉企業，涉茶人口超過一個億。但目前，中國茶葉在世界上卻處于面積第一、產量第二、出口第三、創匯第四的“茶葉大國而非強國”的尷尬局面。造成這一尷尬局面的原因很多，其中，專業人才的短缺、尤其是專業的茶葉營銷人才的缺失，成為制約我國茶產業發展的一大瓶頸。

(三)開放大學開展茶產業人才培養的意義與發展方向

開放大學開展茶產業人才培養工作，對提升從業人員的專業知識和技能培訓，進而促進和提升我國茶產業的發展等方面具有重要意義。主要表現在以下幾個方面:

1.茶業人才培養可以發揮開放大學優勢實現對茶業存量從業人員專業技能的提升

從現實中看，一方面我國茶產業存在大量的從業人員，其專業技能方面亟需提升；另一方面，社會現存的教育培訓能力存在相對的不足，普通高校在人員的年齡和入學方面存在較高的門檻，且辦學規模有限。而開放大學在這方面存在著較為明顯的優勢。通過相應的專業設置，展開茶業領域的人才培養，將實現對茶業存量從業人員專業技能的大規模提升。

2.茶業人才培養將彌補茶業各環節技能型人才的不足

目前茶企所需要的技能型人才主要為:茶藝師、茶營銷人員以及評茶師等。隨著茶產業的發展，前兩者的需求在數量和質量上缺口日漸加大。通過將基層茶從業人員納入開放大學的培訓體系，向他們普及茶文化知識，提高其茶文化知識背景和茶藝技能水平，提升茶葉營銷技能，并根據茶產業各環節人才需求情況，有針對性地開展茶業人力資源培訓，將有效提高茶業人力資源隊伍的綜合素質水平。

3.茶業人才培養將促進現代茶業企業的變革和創新

茶企的競爭歸根到底是人才的競爭，只有人才的不斷培養才能有效地提升企業的競爭力。茶產業要進一步發展，必須依靠人才，充分發揮人才的作用，只有管理、營銷等各個環節上人才技能得以有效提高，才能促進茶企實現整體轉型，不斷創新，適應經濟和產業環境出現的各種新情況、新問題。開放大學開展相關領域的培訓，將有效擴大茶企相關人才隊伍的基數。

4.茶業人才培養有利于新技術、新知識、新思路的引入

通過系統培養茶產業從業人員的專業素養，幫助他們掌握新技能、新技藝、新知識，鼓勵開拓進取精神，改進產品質量和服務水平，降低成本，提高經濟效益。同時，也能弘揚中華茶文化，推廣茶產品和服務，充分挖掘茶產品和服務潛在消費市場。

5.為茶業人才搭建交流平臺

借助開放大學這個大規模的系統教育平臺，通過對茶產業人才開展培訓工作，能夠有效促進茶業界專家、學者與茶業從業人員，以及茶業經營與市場領域人員之間的相互交流，為茶產業的發展創造良好的互動條件。

二、我國茶產業人才需求及培養現狀分析

(一)國內茶葉經營與管理的人員需求現狀

我國當代茶業教育的發展是伴隨上世紀50年代茶葉生產得到復蘇再次興起的。國家通過對各地區的大專院校系科進行調整，茶業系科的分布和配置逐漸向普及茶葉生產技術，培養茶業經營管理人才傾斜，為我國茶業教育現代化體系打下了堅實的基礎。進入21世紀以來，中國茶葉行業，從“銷售時代”正式進入“營銷時代”。特別是“十一五”以來，隨著來自不同行業的資本的涌入，茶產業的規模實現了快速發展。但由于茶專業人才的培養還維持著原有的結構，面對高速發展的行業，人才供應出現較大的缺口，營銷人才或是營銷團隊的匱乏是大部分茶企的普遍軟肋，成為制約中國茶業走向現代化、國際化的一大障礙。多數茶葉企業在原有的營銷模式上難有突破，銷售領域的從業者對營銷的現代專業技能掌握不足，對于營銷領域一些新的變化，比如渠道建設、品牌創新、銷售政策、物流配送、電子商務等領域，知識體系未能及時更新和掌握，更無從談起諸如資源整合、投融資、資本運作等現代管理能力。許多茶企特別是一些鄉、鎮和村辦茶場(廠)，在人員素質方面的不足表現更為明顯。這些企業本身在交通、信息方面先天不足，經濟條件差，管理者很多是原來的茶農，缺乏基本的管理和專業知識背景，很多企業甚至連專業的技術人員都缺乏，這些都制約了企業的進一步發展。由于對茶及茶文化產業理解的欠缺，暴露出在經營管理方面的很多弊端，低層面的惡性競爭(國際上主要表現為價格戰，區域上主要表現為關系戰)逐漸成為行業的基本特點。這些現象嚴重阻礙了茶產業的健康發展，因此對專業人才的需求十分迫切。

而造成整個茶產業人才短缺的原因主要包括四個方面:一是中國茶產業井噴式的快速發展，導致優秀人才的培養速度遠遠跟不上茶產業自身的發展；二是中國茶企的員工或領導很多產生于茶園、茶廠的基層一線，他們對栽培和生產可能掌握較好，但不少茶農或營銷推廣人員從未或極少受過現代化的商業運營專業培訓，導致企業管理相對較為薄弱；三是管理意識的薄弱，導致當企業運作到一定規模需要向現代化經營轉型時，不知道該如何進行人才庫建設和管理者梯隊建設；四是社會所培養的茶產業人才與行業的需求存在一定脫節，在產能達到目前規模的情況下，繼續加強生產加工技術人員的培養，或者僅僅培養文化層面的人員，無法滿足行業對營銷管理方面的需求。

(二)國內茶產業的潛在生源及所需專業方向預測

中國作為全球茶葉生產、消費和出口大國，涉茶人口超過1億人，涵蓋了約8000萬茶農和5000萬以上從事茶葉銷售、茶館服務等第三產業的人員。全國20多個省份有1000多個產茶縣市，分布著7萬多家茶葉企業，茶葉總產值300多億元人民幣。

總的來看，目前茶葉行業主要對以下三類人才存在需求:一是具備精湛的種茶技術和茶葉制作工藝的經驗豐富的高級技術人才；二是懂得現代營銷技能的茶葉營銷人才；還有一類就是經營與管理人才。其中，第一種高級技術人才從每個企業的需求情況看雖然迫切，但數量上較為有限。而后兩種類型的人才隨著茶產業的發展和茶企的市場不斷開拓，人才需求規模在不斷的攀升。

根據2011年對國內產茶大省福建的一項抽樣調查表明:截止2012年底福建省擁有茶葉企業數量達11921家(不包括電子商務茶企)。而且中小型茶企比起上述的43家代表性的大型茶企來說，相關的茶葉人才更為缺乏。暫且按照上述比例，未來僅福建省茶葉企業對茶葉營銷專科人才的需求就將近60萬，全國7萬家茶企對茶葉營銷專業人才的需求超過百萬。

與此同時，涉茶產業由于受到傳統農業的影響，從業人員文化水平偏低，中職(及以下)學歷人員比例較高，據業內專家估算，約占90%。行業人才素質亟需得到提升。

(三)對國內茶產業人才供給情況的分析

目前我國高等教育和社會培訓力量不足，加劇了市場對茶業人才的需求矛盾。根據不完全統計，目前茶專業畢業生的數量與招聘崗位數的比例為1∶40。截至2012年，雖然我國已有近70所高等院校(研究所)、職業技術學院和中專設有茶學、茶文化、茶藝等專業，分布在16個省、市、自治區、直轄市的綜合性農林院校中；博士點院校11所，碩士點院校14所，本科院校17所，大專和中專院校41所；形成以本科生和研究生教育為主體，全方位的茶業專業人才培養體系，已培養兩萬名茶學專業本科畢業生、800多名研究生和一批外國留學生、進修生。但遺憾的是，目前國內絕大多數高等院校的涉茶專業多集中在傳統的茶學領域，以育種、檢測、生產、加工等領域為主，而在生產實踐中，每個茶企對上述領域的人才需求較少，市場亟需的營銷、管理等人才出現較大的缺口。雖然，近年來，也有部分高校設置了一定相關方向的專業，如:浙江農林大學的文化產業管理(茶文化)、武夷學院的茶學(茶文化經濟方向)(國際貿易方向)、福建農林大學安溪茶學院的工商管理(茶企業管理方向)、旅游管理(茶文化與休閑旅游方向)等，這些專業和方向不論是從專業設置還是具體課程設置上，都與上述需求存在明顯的偏差。同時，由于上述高校的培養能力有限，根本無法解決茶行業大量的人才素質提升的需求。而全國少數幾家中職、高職院校開設涉茶管理專業，培訓的重點也是茶藝及茶文化方面的人才，主要從事茶藝師、評茶員等基礎性層面的工作，相關茶葉經營與管理方面的主干課程幾乎是空白。茶企的經營管理人才主要是從企業管理、市場營銷等職業轉行而來，科班畢業的管理人員幾乎是空白。由于對行業的理解不夠深入，往往采取一些其他行業常規的營銷和管理手段展開運作，造成茶行業的競爭中普遍存在同質化、價格競爭、過度包裝等現象。其結果是，社會所培養的涉茶專業人才不管從培養規模還是培養結構上，都存在嚴重不足，這日益成為制約茶產業進一步良性發展的瓶頸。

表1 2011-2016年福建省茶學人才需求預測情況表 (單位:人)

上述情況表明，我國茶行業存在較為迫切的人才素質提升的需求，而普通高校的人才培養模式和規模有限，這就為開放大學展開相應的人才培養提供了良好的機會。

三、對開放大學培養茶產業人才的幾點思考

茶產業領域的發展只是我國近年來經濟快速發展的一個縮影，隨著經濟發展的不斷深化，各個新興產業不斷出現，傳統產業也不斷煥發新機。因此做好茶專業發展的探索，也將為其他專業領域的建設提供良好的借鑒。對開放大學來說，可以從專業規劃和專業建設兩個方面展開工作，促進對茶產業領域人才的培養:

(一)從專業規劃角度的建議

新專業的發展，離不開開放大學系統辦學體系內的通力配合，建議做如下規劃分工:

1.國家開放大學和地方兄弟院校應實現分工協作，實現資源合理配置

國家開放大學體系是以國家開放大學(中央廣播電視大學)和地方廣播電視大學(簡稱電大)為基礎組建的一個覆蓋全國的完整的教學和管理系統。通過建立遍布全國的教育信息技術網絡和教育體系，努力培育和實現現代信息技術與教育的融合。在未來的發展中，國家開放大學應著力在基礎教育資源和信息技術中心等領域發揮核心支撐作用，在現代信息技術與教育的融合領域不斷實現突破創新，地方開放大學和電大則應在完成傳統人才培養模式基礎上，依托區域和自身優勢，著力跟蹤行業發展前沿的人才培養模式的探索，通過依托國家開放大學的資源平臺，培養符合行業和地域特點的新型專業建設和相關資源建設，從而實現分工協作，實現資源合理配置，使系統優勢和現代信息技術優勢得到充分發揮。

2.國家開放大學應加大對地方院校在新專業建設的支持力度

實現新專業建設是一項全新的具有挑戰性的工作，地方電大受自身條件和資源所限，在專業建設方面往往存在一定的困難。國家開放大學應加大對地方院校在新專業建設的支持力度，在政策制定、招生、資源建設、基地建設、師資培養、科研課題研究等領域加大支持力度，特別在新專業的初創時期內，提供一定的優惠政策和激勵機制，促進地方人才培養模式實現突破和創新。

3.地方電大應依托自身優勢，實現特定專業領域的人才培養模式體系建設

由于區域經濟發展的差異性，各地必然存在一定的區域優勢。地方電大應該抓住機遇，充分利用自身的區域優勢，把握行業發展的動態，依托經濟發展熱點，在一些特定的專業行業領域實現人才培養模式的突破。地方電大應積極開拓，克服困難，為開放大學的系統優勢的發揮，有區域或行業經濟的發展，做出應有的貢獻。如今，福建電大通過設立茶葉評審與營銷共享專業，籌建茶學(本科)專業，開辦茶文化專業，在茶行業的人才培養方面開始了全新而系統的嘗試。

(二)從專業建設角度的建議

新專業建設的成功，離不開具體承擔單位的辛勤努力，為此要理清思路，合理定位，在資源開發、人才儲備等方面做好扎實的工作。

1.著力茶行業從業人才素質的全面提升

可以預見的是，在未來相當長的時間內，茶行業的流量人才需求的規模不會有較大幅度的上升，而該領域也是普通高校傳統茶學教育領域的強項。但是，在茶行業中，存在一個龐大的存量從業人員的素質提升的需求，由于普通高校存在較高的進入門檻，同時，普通高校一般并不具備實現大規模人才培養的能力，這方面，開放大學具有不可比擬的優勢。

隨著茶產業的發展，市場競爭勢必越來越激烈，在育種、生產、加工等技術日趨穩定的前提下，市場營銷、管理、茶文化等領域人才技能的提升需求，將成為茶行業人才需求的重中之重。因此，開放大學的茶學科培養方案應全力著重于行業的需求熱點，從市場營銷、管理、茶文化等領域入手，為茶行業從業人員提升亟需的專業技能。

2.促進市場導向的人才培養模式的實現

目前在市場上現有的茶行業領域的教育培訓，存在魚龍混雜的局面。一些社會培訓機構，往往只關注培養實用性的操作技能，而忽略了完備的基礎理論知識的培養；有些培訓機構則受傳統學歷職業教育觀念的影響，只進行文化課和專業理論課的培訓，未能有效開展技能操作方面的教學。

開放大學在開展茶產業領域的人才培養方面，應著眼于從業人員綜合素質的全面提升，通過系統知識的培養，提升學員的素質短板，培養既懂茶又懂營銷管理的應用型人才，同時，通過引導學員了解、繼承、發揚積極向上的茶文化精神，通過招生宣傳，參與各種茶事活動，從教育機構和眾多的學員個體多角度全面弘揚茶文化的傳播，從而實現支撐茶產業全面可持續發展的綜合效應乃至外部效應。

3.教學資源和教學設施的全面創新

如前所述，如果要實現培養既懂茶又懂營銷管理的復合型應用人才，實際上是涉足于一個近乎全新的交叉性學科，需要在教學資源和設施上實現新的突破。開放大學應依托自身優勢，實現教學資源和教學設施乃至教學管理的全面創新。

資源建設上，應吸納不同學科領域的全新動態發展，打造與市場需求匹配的基礎性教材，以滿足學員能夠在有限的學習時間內，領略多學科領域的跨界知識和資源，為進一步學習提升打下良好的基礎；教學設施上，應依托自身在信息化、多媒體領域的優勢，圍繞專業建設，打造全面的包含學習資源、信息管理、導學、考核的虛擬資源平臺，從而實現快速高效的信息傳遞渠道和教學效果的達成；教學管理上，特別在實踐環節，由于全面建設覆蓋全國的實踐教學設施成本高、又無很大的必要性，可在一定的中心地域建設示范性實踐教學中心等實體平臺，更多的地區，則可以依托當地豐富的茶企、茶室等社會資源，通過共享共建等方式，讓學員在學習理論知識的同時，通過實地體驗，相互學習提高，實現理論知識和實踐學習的全面提升。

4.茶業人才培養的師資力量的培育與維護

目前，茶產業教育培訓領域專職教師較為缺乏，各種培訓機構多以兼職教師為主，特別是一些具備跨界知識結構的教師明顯不夠，學科構建和搭配也欠合理。開放大學如果要全面涉足茶產業領域的人才培養，極有必要建設一支結構穩定、業務精湛的高素質教師隊伍。要能夠涵蓋茶葉栽培、加工這些生產領域，以及茶具、茶葉加工機械、加工工藝等各方面加工及后期產業領域，還有茶道、經營、營銷等精神服務層面的內容。開放大學應通過加強自身教師隊伍的組建，加強與兄弟院校的相關師資的通力合作，建立較為穩固的共贏合作關系，同時強化人才的培訓力度，以應對市場需求的日益復雜和增長的需要。

總之，經濟的快速發展和各行業此起彼伏的創新和突破已成為新常態，這對社會人才需求的滿足提出了全新的要求，國家開放大學培養模式向以提升職業能力為核心的新的人才培養模式發展。在具體的實施上，國家開放大學和地方兄弟院校應通力配合，分工協作，通過充分挖掘發揮各地區特點和優勢產業，在特定專業領域從產業需求出發，建設一批滿足經濟發展需要和企業需求的新型專業，細化人才需求的具體結構，實現人才培養模式的突破和創新，形成精彩紛呈的開放大學人才培養模式的全新格局，從而為我國建設全面的學習型社會提供助力。

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