方正電機稅收優惠政策對研發投入的效果

王麗娜，蘇日古嘎

（內蒙古大學經濟管理學院，呼和浩特010021）

方正電機稅收優惠政策對研發投入的效果

王麗娜，蘇日古嘎

（內蒙古大學經濟管理學院，呼和浩特010021）

創新是經濟發展的基本動力，亦是衡量一個國家經濟競爭力的核心因素。為了加大企業的創新能力，世界上各國家不斷出臺各種政策來激勵和引導企業進行研發，而稅收優惠政策就是其中的一項重要措施。從上個世紀80年代起，我國也相繼頒布了一系列激勵企業研發的稅收優惠政策。企業應當密切關注國家的相關政策，尤其是進行研發活動較多的企業，只有充分了解國家的政策方針才能更好地應用到企業的日常活動中去，形成一個自主創新的良性循環。

稅收；優惠政策；研發投入；方正電機

一、引言

近幾年，我國研發投入的強度也在不斷加大。自2007年以來我國的研發經費支出呈現出逐年遞增的趨勢，由2007年的3 710.2億元增加到2012年的10 240.0億元。短短的六年，研發經費支出增加了6 529.8億元，足以見得研發對我國發展的重要性。研發經費與國內生產總值的比率作為國際上通用的一種衡量一個國家或地區科技活動規模，投入水平和科技創新能力的重要指標一直被廣泛的應用。由表1-1可以看出我國研發經費與國內生產總值的比率也是逐年上升的。這就說明從2007年以來我國的科技活動規模，投入水平和科技創新能力都是有所增加的。

表1全國R&D經費支出（2007～2012）

政府激勵研發的政策多種多樣，包括財政政策，稅收政策及金融政策等。從上個世紀80年代開始，我國政府相繼頒布了一系列激勵企業研發的稅收政策，筆者主要從所得稅和增值稅稅率的角度去衡量對企業研發投入的影響，那么這項政策能否激勵企業研發投入，促進企業向高新技術企業轉變？對以上問題的回答將有利于企業充分理解，認識和運用國家給予的這項優惠政策，加大研發投入的強度，最終增強我國的核心競爭能力。

二、公司概況

浙江方正電機股份有限公司是一家專業從事微型特種電機研制開發、生產、銷售的股份有限公司，2007年12月12日在深圳證券交易所正式上市。企業注冊資本總共11 572.5萬元，經營范圍涉及電機、縫紉機的制造、銷售，五金工具的銷售，還涉及進出口的業務。截止2012年底，企業擁有總資產共70 912.68萬元。該企業經過多年的發展，目前已經是浙江高新技術企業、浙江省著名商標企業、浙江省最具成長性中型企業、浙江省“五個一批”重點骨干企業等榮譽稱號。

在現階段，企業從提升自身競爭力和調整產品結構的需求出發，進一步提升公司的綜合競爭實力，進一步調整產業的結構，以提高我國電動汽車用的驅動電機的技術水平和節能減排水平。在2011年7月，公司完成產品結構的調整，形成了以新能源汽車用驅動電機為主的汽車用電機、多功能的家用縫紉機電機、電腦高速自動平縫機以及伺服控制系統為主的三大主營業務產品的產業結構調整；明確了以新能源汽車驅動電機為主的產品發展戰略。

三、分析案例

假設：是否享受優惠稅率與上市公司的研發投入正相關。

圖1 2011年—2013年方正電機研發投入

從圖表中可以發現，浙江方正電機股份有限公司的研發投入自2011年一直在不斷的增加，在2013年，方正電機的研發投入為19,258,849元，比2012年的研發投入增長了10%。在公司的報告期內，方正電機汽車已經成功的成為了一汽大眾等知名名牌汽車的供應商。汽車用的微特電機業務已經成為該公司2013年度業績的新增長點。根據了解，汽車驅動電機系統是新能源汽車的核心部件，而方正電機研發的這類產品20-45KW系列的電機已經超過美國UQM同類產品的性能指標，5-15KW低速乘用車的汽車驅動電機系統在2013年也完成了批量的生產。

該公司曾經在2013年的半年度報告中表示，在報告期間內公司加大了研發投入的支出，成功的研發出了一款電動汽車用驅動電機（PUNCH電機），并和國外客戶達成了合作的意向。

方正電機2014年在全景網互動平臺上表示，該公司電動汽車用驅動電機產品已經同國外客戶有了進一步的合作意向。而且在2014年，方正電機還會繼續加大其對研發投入的支出。

方正電機在2014年力爭實現營業收入5.5億元，實現營業利潤1 600萬元。在2014年，該公司積極推進“年產6 000臺伺服控制特種縫制機械項目”以及“年產10萬臺電動汽車驅動系統項目”。通過“年產6 000臺伺服控制特種縫制機械項目”技術的研發及產業化投入，逐漸改變當前公司工業縫紉機產品比較單一的狀況。

與此同時根據相關的規定，方正電機在被認定為軟件生產企業后，將會獲得企業所得稅及增值稅上的稅收優惠政策。該公司預計在2010年度開始享受了企業所得稅和增值稅的稅收優惠政策，稅收優惠期為五年。但因當時尚處于公示期，軟件企業認定證書的頒發和依照法定程序到主管稅務機關辦理稅收優惠政策等相關事宜，稅收優惠政策的實行于2011年完成全部手續，執行稅收優惠政策。

在所得稅方面，對于該公司的資助支出可以全額在當年度的應納稅所得額中扣除，當年度的應納稅所得額不足以抵扣的，不可以進行結轉抵扣。企業實際發放的工資總額，在計算應納稅所得額時可以進行抵扣。關于增值稅，國家對該企業減按15%的稅率來征收企業的所得稅、研發投入費用的加計扣除，實行軟件行業的超稅負進行退稅來處理等。

四、相關結論及啟示

通過以上市公司浙江方正電機股份有限公司的數據作為樣本并以其2011年到2013年的研發投入費用進行分析，分析研究了企業所得稅和增值稅的稅收優惠政策對上市公司研發投入的影響，通過研究，得出如下結論：所得稅和增值稅的稅率優惠政策能夠激勵企業增加研發投入，由以上的分析知道研發投入與企業是否享受稅收優惠政策之間成正相關。

對以上的分析可以得到研發稅收優惠政策的激勵作用對企業創新活動有較大的影響，政府應該積極的制定更多、更有效的研發稅收優惠政策，并加大推廣力度，以發揮出政府的引導作用，從企業角度而言，應該加強對國家相關科技政策的了解，在加大創新投入的同時，積極申請并享受國家有關的研發投入的稅收優惠政策，因此，企業應當密切關注國家的相關政策，尤其是進行研發活動較多的企業，只有充分了解國家的政策方針才能更好地應用到企業的日?；顒又腥?，形成一個自主創新的良性循環。

[1]Wallsten,S.J.The effects of government-industry R&D programs on private R&D∶the case of the small business innovation research program.RAND Journal of Economics，2000.31∶82.

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［責任編輯：王 帥］

F810

A

1005-913X（2015）05-0155-02

2015-03-25

王麗娜(1992-)，女，河北承德人，本科學生，研究方向：經濟管理。