真抓實干推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

? 江蘇省老年公寓管理中心副主任 呂承軍

真抓實干推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

? 江蘇省老年公寓管理中心副主任 呂承軍

2014年，江蘇省老年公寓（江蘇民康老年服務(wù)中心）被中國社會福利協(xié)會確定為全國養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位和養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)實訓(xùn)基地。公寓以試點單位建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè)為新起點，按照《中國社會福利協(xié)會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點單位實施辦法》和《中國社會福利協(xié)會養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)項目實施方案》，認(rèn)真落實標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點單位的實施方案，充實完善實訓(xùn)基地建設(shè)，切實提高實訓(xùn)能力，客觀公正地進行三個《標(biāo)準(zhǔn)》（即：國家標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范》（GB/T29353-2012）和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人能力評估》(MZ/T039-2013）、《養(yǎng)老機構(gòu)安全管理》（MZ/T032-2012）的現(xiàn)場測試，查找差距，不斷改進和完善，有力推動了公寓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

一、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，積極完善硬件設(shè)施，營造良好的住養(yǎng)環(huán)境。公寓由江蘇省政府整體規(guī)劃投資建設(shè)，硬件設(shè)施建設(shè)總體基礎(chǔ)較好。但對照三個標(biāo)準(zhǔn)，仍有許多不足之處。因此，公寓以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，對照三個標(biāo)準(zhǔn)的要求，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先對公寓的道路綠化進行了修整，進一步完善了住養(yǎng)各樓棟硬件設(shè)施，完成了家具、床單元、窗簾、電視、網(wǎng)絡(luò)等購置和安裝調(diào)試，完成了中戶型陽臺封閉，并安裝了安全護欄和紗窗等。針對餐飲中心用餐時間排隊擁擠的問題，將餐飲中心一樓游泳池改造成第二食堂。在擴大住養(yǎng)老人用餐空間的基礎(chǔ)上，進一步豐富住養(yǎng)老人食用菜肴的花色品種，提供更多的個性化服務(wù)，增加特色面點及點餐服務(wù)。并通過錯時、分區(qū)等辦法，有效解決了住養(yǎng)老人家屬就餐對老人就餐影響的問題，贏得了住養(yǎng)老人的一致好評。

二、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng)，加強公寓內(nèi)涵建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。為打造一流的養(yǎng)老服務(wù)品牌,，提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，公寓以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng)，不斷完善規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，理順工作流程。

為豐富住養(yǎng)老人的精神文化生活，公寓組建了住養(yǎng)老人舞蹈隊、合唱隊、書畫攝影小組等自助組織，將住養(yǎng)老人的文化活動總體安排并固定下來，形成特色。公寓還積極參與省廳組織的初級、中級、高級養(yǎng)老護理員培訓(xùn)、社會工作管理人才培訓(xùn)；進一步完善住養(yǎng)老人醫(yī)療健康信息，與江蘇老年醫(yī)院合作開發(fā)了健康檔案管理系統(tǒng)；與南京市交通局聯(lián)系商定公交通車事宜。

針對物業(yè)管理存在的服務(wù)不到位問題，公寓結(jié)合實際狀況，重新梳理了物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和要求；針對住養(yǎng)老人護理需求問題，開發(fā)了大洋介護系統(tǒng)，積極探索護理型床位，對低層內(nèi)部進行改造，采取全新的管理模式，特聘請擁有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員負(fù)責(zé)失能老人護理；針對突發(fā)停水事件，公寓加強管理，完善各部門的應(yīng)急預(yù)案及行政總值班的管理流程，結(jié)合實際對行政總值班的暫行規(guī)定做了補充規(guī)定。

此外，公寓還完善了心理溝通室的工作職能，定期與住養(yǎng)老人面對面交流溝通，定期召開民協(xié)會和住養(yǎng)老人座談會，及時了解住養(yǎng)老人的意見和需求，持續(xù)改進每個崗位的服務(wù)質(zhì)量，使住養(yǎng)老人對中心服務(wù)的綜合滿意度始終保持在90%以上。2014年，公寓被省民政廳評定為5A級社會組織。

三、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為指導(dǎo)，加快醫(yī)院建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)融合模式。醫(yī)院的建設(shè)和運營是公寓工作的重點，關(guān)系著公寓住養(yǎng)老人的健康和安全，也是公寓住養(yǎng)老人最為強烈的訴求之一。為此，公寓與江蘇省老年醫(yī)院（江蘇省省級機關(guān)醫(yī)院）進行合作。積極申請資金，與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)，申辦各種手續(xù)，拓展服務(wù)功能，完成了門診和病房醫(yī)務(wù)人員的配備、診室設(shè)置、門診和病房運行機制、醫(yī)療設(shè)備和康復(fù)設(shè)備的招標(biāo)采購、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可等工作。目前，醫(yī)院一層門診、二層康復(fù)醫(yī)學(xué)大廳、三層康復(fù)病區(qū)和四層內(nèi)科病區(qū)均已正常運轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，還開設(shè)了內(nèi)科、眼科、口腔科、耳鼻喉科等門診以及超聲科、心電圖、放射科等輔助科室，較好地滿足了住養(yǎng)老人常見病多發(fā)病的門診和住院醫(yī)療需求。

四、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，強化內(nèi)部管理，形成良好的文化氛圍。為強化內(nèi)部管理，營造積極向上的公寓文化，公寓以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，立足中心運行實際，著眼公寓的未來發(fā)展。通過合理設(shè)置科室，人員競爭上崗、優(yōu)勝劣汰，崗職掛鉤，讓員工充分展示自我，激發(fā)了員工的潛能，收到了良好的效果。與此同時，公寓還定期開展了月度年度“服務(wù)之星”評比活動，弘揚先進，樹立典型，形成了有效的獎懲機制。

五、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機，加大對外宣傳力度，樹立良好社會形象。為提高公寓的影響力和知名度，樹立良好形象，公寓以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機，采用多種方法向社會宣傳推介公寓，對公寓的性質(zhì)、服務(wù)功能、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)價格、服務(wù)對象等進行廣泛宣傳，取得了良好效果。順利完成了民政部2014年度中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目，提高了住養(yǎng)老人的入住率，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益；承辦了全省老齡辦主任會議和全省養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，共完成了6期558人次的培訓(xùn)任務(wù)；承擔(dān)了省社會福利協(xié)會養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教材的部分編寫工作，充分發(fā)揮了公寓在全省養(yǎng)老機構(gòu)中的培訓(xùn)、指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。

六、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為平臺，全方位高標(biāo)準(zhǔn)夯實示范型實訓(xùn)基地。自被中國社會福利協(xié)會確定為養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)實訓(xùn)基地后，公寓對照《中國社會福利協(xié)會養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)項目實施方案》要求，在部門設(shè)置、人員配置、場地設(shè)施、教學(xué)和管理等方面全部調(diào)整到位，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為平臺，全方位高標(biāo)準(zhǔn)打造示范型實訓(xùn)基地。

公寓依據(jù)民政部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人能力評估》要求，重新選擇能力評估場所（大于50平方米），添置評估用設(shè)施設(shè)備。與南京中醫(yī)藥大學(xué)護理學(xué)院、江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校合作，使其成為技術(shù)支撐。公寓還進一步強化對康復(fù)實訓(xùn)室的建設(shè)管理，將員工康復(fù)區(qū)與住養(yǎng)老人康復(fù)區(qū)完全分開，并將住養(yǎng)老人娛樂用康復(fù)器材與醫(yī)療用康復(fù)器材分開，運動康復(fù)和認(rèn)知康復(fù)相對分區(qū)。加強了中醫(yī)保健康復(fù)室的建設(shè)，將熏蒸從康復(fù)室單獨出來，設(shè)置熏蒸室、針灸推拿室。與南京邁特望科技有限公司合作，進一步完善信息管理系統(tǒng)開發(fā)與整合，以綜合信息管理系統(tǒng)（包括基本信息管理、財務(wù)管理、人員管理、入出院管理、自助查詢信息管理）為基礎(chǔ)，利用日本先進的介護理念和醫(yī)院的信息管理平臺，整合介助介護及醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，形成包括住養(yǎng)老人的健康檔案、膳食管理、能力評估、護理實績、康復(fù)管理在內(nèi)的綜合性養(yǎng)老服務(wù)管理信息平臺。