諸子百家的"福利思想"(下)

? 李洪遠

諸子百家的"福利思想"(下)

? 李洪遠

五、《管子》中的社會福利思想

在先秦社會思想的體系中，《管子》的社會福利思想在中國社會思想史上占有特殊的地位。

戰國中期，七雄爭霸，戰事頻仍，各國為加強自身的綜合實力，紛紛起而探討強國富民之道。《管子》一書的突出特點，即是非常重視經濟問題，這顯然是適應了上述形勢的需要。同時書中對“九惠之教”的執行程序，做了相當詳盡的敘述，展示了當時社會福利思想的情態。

《管子》不僅重視社會福利問題的提出和解決，而且還在不少篇章中反復強調了進行社會福利問題調查統計的重要行，《管子》堅信，要想發現百姓的“憂勞”“貧賤”“滅絕”等情況，必須借助社會調查手段，只有這樣，才能切實解決民眾的社會福利問題，做到“民惡憂勞，我逸樂之；民惡貧賤，我富貴之；民惡危墜，我存安之；民惡滅絕，我生育之。”

與此同時，《管子》既分析了貧富問題產生的原因，又提出了解決貧窮問題的具體辦法。《管子》分析了百姓貧困的原因。認為貧富應該有度，貧富無度就會導致嚴重的兩極分化，對封建國家是不利的。《管子》試圖發揮封建國家政權的作用，來調解貧富，奪富予貧；提出了生產者保有產品的最低比率問題，提出了當時農民的最低生活線；提出百姓生活的“貧窮線”問題，在中國歷史上還是第一次。這為封建國家控制“貧富分化”之度，制定相應的賦稅政策具有重要的意義。作者也提出了其獨特的“徠民策”，把國家的社會福利政策與其“徠民策”結合起來，在中國歷史是較早地提出采用社會福利政策招來并穩住來投人口。

《管子》是中國福利思想史上一部非常重要的文獻，它以管仲事業相標榜，把“富民安民”作為全書的核心，強調“令順民心”，在物質上和精神上滿足人民的需要。《管子》的作者們建議封建統治者給生產者以切實的物質利益，提出了許多重民尊民的觀點：“民之所利立之，所害除之，則民人從。”“以天下財利天下之人。”“府不積貨，藏于民也。”“王者藏于民”。“得人之道，莫如利之。”正是以上述重民思想為基礎，《管子》中才能蘊藏著如此豐富的社會福利思想。

六、韓非的反社會福利論

以韓非為代表的法家，從“性惡論”、“自為論”出發，提出了“反濟貧論”、“貧富分化合理論”等主張，反對國家為百姓提供基本的社會福利保障，這些觀點在中國古代社會思想史上別具特色，值得我們認真分析研究。

韓非是先秦法家的集大成者，順應歷史發展的需要，韓非對先秦諸子的思想做了系統深入的集大成式的總結。他首先將戰國時期法家代表性人物——商鞅的法、申不害的術、慎到的勢，巧妙地融為一體，提出了“勢、法、術”相統一的系統社會控制論思想，韓非的反社會福利論為君主絕對專制主義奠定了理論基礎。

(一) 自利自為論。韓非的性惡則是為了滿足人的生理本能而生，無法改造，只有依法限制之。韓非從人是自私的這一人性論的思想前提出發，尖銳地指出社會中人與人關系的本質是自利自為的交換關系。

(二) 貧富分化合理論 。韓非認為，在“爭于氣力”的當今社會，社會上出現貧富分化現象是正常的、合理的。在韓非子看來，社會上出現嚴重的貧富分化，是由于人口多而財貨少和富有是勤儉的產物，不是由于奢侈，就是懶惰。

(三) 反足民論。百姓在“財貨足用”之后會產生奢侈和怠惰心，“足民”不但不能使人富足，反而會使人墮入貧困深淵。人的欲望是無止境的，把“足民”作為治國方略也是非常危險的。

(四) 反濟貧論。既然貧富分化是合理的，實行“足民”政策又弊多利少，那么，國家就沒有必要采取“濟貧”政策。“仁愛說”是虛偽的，只有嚴格按“法”辦事，國家才能大治。他認為實行“濟貧”措施的危害在于：施舍貧者，就會破壞法制，給社會造成更多的問題。實行“濟貧布施”政策，是鼓勵奢侈、懶惰。

韓非的“反社會福利”觀點是非常具體、系統的，他以“性惡論”和“自利自為”論為理論基礎，以“貧富分化合理”論、“反足民論”和“反濟貧論”為主要內容，在“百家爭鳴”時代，獨樹一幟，顯現了鮮明的思想個性。

從理論上看，韓非“以利相交”、“自利自為”的社會關系論，以尖刻的語言，提示了人們社會關系交往中的利害關系的一面，告誡人們重視社會交往中的利益原則，揭開了儒家津津樂道的人倫關系的面紗，具有一定的積極意義。但他進而提出的“反足民論”和“反濟貧論”則是反人民的，表現了剛剛登上歷史舞臺的新興地主階級的狂妄、野蠻和貪婪。

七、老子的社會福利思想

老子思想體系中的核心概念是“道”，“道”既是世界萬物的本源，同時也是宇宙運行的總規律，“天道”是無為的。認為“人法自然”，人類社會也應該如“道”一樣崇尚無為、自然而然地運行。

(一) 天道均平論。老子提出“天之道損有余而補不足”的思想，抨擊了統治階級無止境的剝削貪欲，力倡均富，使百姓，尤其是那些窮困孤獨者能夠保有基本的生存權利。統治者聚斂財富有極大危害：過多地積累私人財產，非但不是福，反而是召禍之源。在財富分配方面，還是均平為好。

(二) 為無為，事無事。老子把天道自然無為論運用于人類社會，提倡無為政治。當然，所謂“無為”，并不是無所作為，無所事事，而是以順乎自然的態度來處理世事，不強為。 老子的“為無為，事無事”的思想，表現在社會福利問題上，主要有以下幾點：第一，統治者的“有為”是百姓的災難。就是要求統治者不要多收稅、不要強作妄為、不要奉養太過。災難，都是由于統治者的“有為”造成的。第二，統治者“為無為，事無事”是百姓最大的社會福利。統治者不要事無巨細，每事必問，陷入事務主義歧途，人民將無所適從，國家將越治越亂。

（三）小國寡民論。這個社會已經具有一定水平的物質文化，人們過著沒有戰爭、沒有剝削、沒有壓迫的田園詩般的生活。人們互不往來，各不相擾，因而雖有車船，卻沒有用場，雖有軍隊，也沒有用武的地方。人們仍處于結繩記事的無文字階段，雖然生活簡陋，卻自得其樂。

老子“無為無事”論在一定的歷史條件下，反映了被壓迫的人民群眾的要求，具有一定積極作用。

八、墨子的社會福利思想

墨子出身貧賤，早年曾受過儒家的教育，但后來轉而拋棄儒家，創立了與儒家并稱“顯學”的墨家學派。墨翟是小生產者階層利益的代表者。

墨子思想體系的核心是“兼相愛”“交相利”，這既是他的一種美好愿望，又是其社會主張的出發點。以“兼相愛”“交相利”為思想原則，墨子提出了具有鮮明“愛民”“利民”特色的社會福利思想。

(一) 賑災備荒論。墨子從“兼相愛”、“交相利”這一根本原則出發，對處于饑寒交迫中的廣大勞動者表現出深切的同情。墨子認為，統治階級的腐敗奢侈和野蠻戰爭，是人民最大的災難禍患。

(二) “利民”“愛民”思想。墨子把“兼相愛”“交相利”原則運用到國寶的治國方略層機上，提出了“利民”“愛民”的社會福利思想。即給人民以實際的“衣食生利”，反對苛稅重役，主張輕徭薄賦，除了使饑者得食、寒者得衣之外，還應使“勞者得息”。墨子從其“兼相愛”“交相利”的理論出發，批判統治者無止境的剝削和不可遏止的貪欲，主張“愛民”“利民”，表現了他對勞動人民的深切同情，在當時歷史條件下有進步意義。