大力推進現代條件下的生態農業產業化進程

郝松澤

（中共安陽市委綜合科，河南安陽455000）

大力推進現代條件下的生態農業產業化進程

郝松澤

（中共安陽市委綜合科，河南安陽455000）

當前大力發展生態農業、推進農業產業化進程的基本前提條件是現代的社會條件。應評估傳統經驗的借鑒價值，評估現代方法的積極意義，評估社會條件的可行性。生態農業產業化的基礎是常規農業產業化。常規農業的產業化有利于生態農業產業化的實現，但生態農業產業化與常規農業產業化之間也存在明顯的差異。推進生態農業產業化的主要途徑是疏通生態農業產品的流轉渠道，包括切實保障龍頭企業與農民建立市場化的利益機制，積極推動農民進行生態農業產品的深加工，大力發展市場認可的生態農業產品認證制度。

現代條件；生態農業；農業產業化

生態農業產業化是指遵循發展農村經濟與農業生態環境保護相協調，自然資源開發與保護增殖相協調的原則，基于生態系統承載能力的前提下，充分發揮當地生態區位優勢及產品的比較優勢，在農業生產與生態良性循環的基礎上，開發優質、安全、無害農產品，發展經濟、環境效益高的現代化農業產業。換句話說，生態農業產業化就是生態環境建設與保護的同時以市場需求為導向，以經濟效益為中心，依托本地生態資源，實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、一體化經營、社會化服務、企業化管理，使農業和農村經濟走上自我發展、自我積累、自我約束的良性循環軌道。它是在農業產業化基礎上，通過生態農業產業化，要把“農民（基地）—高附加值的加工企業（龍頭企業）—大市場”三者緊密、有機地結合起來，形成一個利益共享、風險共擔、共同發展的實體，建立生態良性循環的生態經濟系統[1]。

一、當前生態農業產業化的基本前提是現代的社會條件

當前大力發展生態農業、推進農業產業化進程的基本前提條件是現代的社會條件，包括行業技術水平、勞動力素質、市場組織、社會管理能力等等。“現代的社會條件”既不是傳統農業社會的很低水平，也不是高度發達社會的極高水平，而是當前我們所面對的、初步發展起來的現代化過程中的社會條件。因此，在現代的社會條件下推進生態農業產業化涉及一些傾向性的價值判斷。

（一）評估傳統經驗的借鑒價值

傳統的經驗是在傳統的社會條件中形成并積淀下來的，在傳統的社會條件中具有一定的合理性、有用性和歷史必然性。但現代的社會條件中，照搬傳統的經驗顯然是不合適的，我們必須在充分尊重傳統經驗的基礎上，充分挖掘傳統經驗在現代社會條件中能夠發揮作用的部分，去除與現代社會條件不相容的東西。因此，現代社會條件中推動生態農業產業化，既要充分借鑒傳統農業社會有益的生態化、產業化經驗，也要適時丟棄不再適用的教條，要審慎地評估傳統經驗的借鑒價值。

（二）評估現代方法的積極意義

現代的方法源出于現代的意識形態和社會實踐。隨著現代社會信息量的不斷增大和人與自然、人與人之間關系的復雜化，更多的現代的經濟活動方法將涌現出來。我們既不能將這些方法拒之門外，也不能盲從輕信這些方法。需要采用科學的理論進行系統的分析和評價，評估這些方法的合理性和有效性。因此，現代社會條件中推動生態農業產業化既要不斷豐富生態農業產業化的方法，更要科學評估這些現代方法的積極意義。

（三）評估社會條件的可行性

歷史在不斷向前發展，社會條件的也在逐步從傳統向現代演進。任何經濟活動都要評估社會條件的可行性，從當時的社會條件中尋求可行的支持。任何超越了歷史階段、脫離了社會條件的方法，都不會被實踐認可。因此，推動生態農業產業化要充分評估現有的社會條件中我們能夠加以利用的各種資源要素（資金、技術、人力、制度等），促進農業生態產業化實踐的與時俱進，促進生態農業與社會歷史條件協同演進。

二、生態農業產業化的基礎是常規農業的產業化

一般認為，農業產業化的內涵可以表述為：第一，農業產業化是以國內外市場為導向，以提高經濟績效為中心，重點培養主導產業，并形成利益互補機制；第二，農業產業化是在市場經濟條件下，以農產品加工鏈為脈絡向原材料、產品市場延伸，形成產前、產中、產后的產業關聯群，通過整合為一個完整的產業系統，實現種養加、產供銷、貿工農一體化經營；第三，農業產業化是以市場為中心，以效益為導向，優化組合各種生產要素，對農業和農村經濟實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務[1]。

生態農業產業化基本上也具備上述內涵。可以說，在實現產業化的方式方面，生態農業產業化與常規農業產業化并無明顯的差異。一方面，實現常規農業的產業化或在常規農業產業化實現過程中所積累的渠道和方法條件對于實現生態農業的產業化基本上也是適宜或有利的。另一方面，若沒有任何常規農業產業化的實踐基礎和經驗，希望一蹴而就地實現生態農業產業化，難度是非常大的。因此，生態農業產業化的基礎是常規農業產業化，常規農業的產業化有利于生態農業產業化的實現。

但生態農業產業化與常規農業產業化的差異還是很明顯的。首先，生態農業產業化要求產業結構的生態化，即發展農業經濟主導產業的同時，提倡與產業多樣化并存與發展。其次，生態農業產業化要求生產過程生態化，即要把特定區域內的產品生產鏈條相互連接，形成原料到產品、廢棄物變原料的資源高效利用、無廢棄物或少廢棄物的清潔生產網絡。第三，生態農業產業化要求農業產品的生態化，所生產產品應該是健康安全無公害、綠色或有機農產品，在注重產品安全性同時，與名優特品牌戰略相結合。第四，生態農業產業化要求配套的社會管理體系的生態化，包括有利于人與環境和諧相處的法規體系、標準體系、技術體系和調控體系等。

三、生態農業產業化的主要途徑是疏通生態農業產品的流轉渠道

農民是生態農業產品的生產者，他們處置生態產品的渠道有四，其一是自己消費，其二是提供給建立合作關系的龍頭企業，其三是進行深加工銷售，其四是直接向市場銷售。第一種渠道流轉自然停止，沒有進入產業化過程，后三種都進進入了產業化過程。根據后三種渠道的不同特點，疏通生態農業產品的流轉渠道的方法也各不相同。

（一）切實保障龍頭企業與農民建立市場化的利益機制

參與生態農業的龍頭企業與農民應該是一個利益共享、風險共擔、共同發展的關系。但長期以來的實踐表明，在龍頭企業與農民的利益博弈過程中，受傷的總是農民，共享利益的時候，龍頭企業留給農民少得可憐，共擔風險的時候，龍頭企業早已全身而退，很少能夠共同發展。因此，實現生態農業產業化，必須切實保障龍頭企業與農民建立市場化的利益機制，真正做到利益共享、風險共擔、共同發展[2]。

首先，要不斷提升農民的能力和意識水平，提高農民自我管理的能力。通過有組織的教育培訓，提高農民的意識和能力，有效規避市場風險；通過發展農民合作組織，提高農民自我管理水平，形成有序的利益訴求。

其次，政府要充分發揮監督的作用，規范市場行為。農業生態化、生態產業化具有明顯正的社會外部性，作為社會利益的代表，政府應努力營造公平的市場秩序，監督龍頭企業與農民利益共同體的建立和運行過程，對于龍頭企業的違法違規行為進行嚴厲的處置。

（二）積極推動農民進行生態農業產品的深加工

農民進行生態農產品的深加工，實際上就相當于將農民與龍頭企業的角色和二為一，這就有效地避免了農民與龍頭企業之間的利益沖突。農民進行生態農產品的深加工，可以提高生態農業產品附加值，創造名優品牌，有利于提高農民收益水平。但農民進行生態農業產品的深加工也存在許多亟須解決的問題[2]。

首先，要解決加工過程的專業化。生態農業產品加工過程的，需要較專業的設備、較專業的技術、較專業的人員。這一方面需要農民在這方面有意識地進行積累，另一方面需要政府在財稅政策、人才政策等方面的大力支持。

其次，要解決加工后銷售的市場問題。加工后的生態農業產品最終還是要面向市場進行銷售。一方面需要農民逐步培養捕捉市場機會的能力，另一方面需要政府在匯集供求信息、建設綠色流通渠道方面有所作為。

（三）大力發展市場認可的生態農業產品認證制度

生產生態農業產品的農民有千千萬萬，消費生態農業產品的人也有千千萬萬，只靠消費者個人的知識和能力進行農產品品質的辨別和確認，顯然不利于生態農業產品參與市場競爭。大力發展生態農業產品認證制度可以較好地解決這個問題。

通過建立包括生態農業產品質量標準、生產技術規范、環境與產品監測網絡與制度在內的產品質量控制與監測體系，進行諸如無公害、綠色有或有機農產品的認定或認證，使廣大消費者能夠通過認證標識快捷、準確地判斷出所認證農產品的品質水平和環保指標，簡化了市場交易過程中品質確認過程，降低了市場交易的成本，促進了生態農業產品名優品牌的創建，提高了生態農業產品市場競爭力，最終推動了生態農業的產業化進程[2]。

[1]李文華.生態農業：中國可持續農業的理論與實踐[M].北京:化學工業出版社，2005.

[2]李賓.中國農村環境政策的經濟分析——基于二元視角的研究[D].北京：中國人民大學博士學位論文，2008.

(責任編輯：孫繼軍）

S-3

A

1673-2998(2015)01-0020-03

2014-12-12

郝松澤（1988-），男，河北涉縣人，中共安陽市委綜合科科員，碩士，主要研究方向：馬克思主義中國化。