論現代管理理論在成人高校學生社團活動中的應用
——上海市靜安區兩所成人高校的探索與實踐

鮑國政

(上海市靜安區業余大學，上海 200040)

論現代管理理論在成人高校學生社團活動中的應用
——上海市靜安區兩所成人高校的探索與實踐

鮑國政

(上海市靜安區業余大學，上海 200040)

以上海市靜安區兩所成人高校的學生社團為例，分析成人高校學生社團得以成立的具體條件，如獨特的區域文化、學分制管理制度等，介紹學校管理者運用目標管理理論、學習型組織理論、科學管理理論和激勵理論分別對成人大學生進行發動、組織、規范管理和激勵的過程與成效，最后對這些實踐活動進行經驗總結和理性反思。

成人高校；現代管理理論；學生社團

作為成人高等學歷教育的承載實體，成人高校的形式主要有業余大學(行業學校一般稱為職工大學)、開放大學(原電視大學)和網絡學院。隨著社會的發展變化，社會經濟結構已經形成了多元化的格局，成人高等學歷教育的對象已經逐漸由補充學歷和知識的干部為主逐漸轉變為普通市民和企業一線員工為主，因而其功能逐漸轉變為“培養合格的社會主義勞動者”。由于成人高等學歷教育自身的內在因素以及社會上某些不良觀念和風氣的影響，成人高校學生中“混文憑”、“買文憑”的意識還有一定的市場，并不時在現實的教學管理中對學校產生一定的沖擊。如何堅守教育的底線，如何引導學生樹立終身學習理念并真正學到個人發展所需要的知識并養成一定的能力，這些問題急切地擺在了成人高校教育管理者的面前。

靜安區業余大學(以下簡稱“靜安業大”)暨上海開放大學靜安分校(以下簡稱“靜安開大”)在“十二五”期間，嘗試了成立學生社團、開展豐富多彩的學生活動的辦法，凝聚學生正能量、培育良好成人高校學生文化，幫助學生發展，取得了一定的成效。在此過程中，“理論研究先行”的做法發揮了重要的指引作用，特別是學校德育工作部門有意識地運用了一些現代管理理論，提高了管理效能，體現了科學理論有效指導工作的重要意義。

一 引入管理理論的前提條件

理性的思考使行動具有正確性，靜安業大和靜安開大之所以能夠自覺運用管理理論，取決于這樣幾個前提條件：

(一)良好的研究氛圍是基礎

靜安區是上海市中心的發達城區，靜安教育歷來以科研為先導。近一二十年以來樓宇經濟的發展導致了區域人群結構的變化，白領人群成為本區在職人員的主體，與之相適應，靜安區教育主管部門在保持本區“精品教育”特色的前提下，提出“高位發展”，并把“個性化學習”作為全區各類教育形式在“十二五”期間發展的主題，立項了國家級課題，各類學校承擔了子課題。靜安業大和靜安開大自然也秉持了這樣的辦學理念和校園文化，很多領域的工作，都是以“工作與科研相互促進”為特色的，因而學生德育工作同樣在一開始就注重理論先導的作用。

(二)暢通的實踐路徑是保障

靜安業大和靜安開大承擔的有關“個性化學習”的國家級課題的子課題是《成人高校學分制管理條件下學生社團促進個性化學習的研究》，這個項目同時也是學校“十二五”期間學生德育工作的主線和總的工作主線，既有德育工作的內容，又有終身教育的內容，因此需要首先下大力氣進行理論的梳理。經過校領導和研究人員的反復討論，并邀請專家來校調研會商，確認了一些基本的理性認知，這些認知也成為學生社團實踐活動的總的戰略路徑：

首先，必須發揮學分制管理的特色優勢。上海的區辦成人高校在落實學分制、幫助學生完成學業方面做得比較到位，靜安業大和開大要使這一機制成為支持學習者個性化學習的特色條件。

其次，以學生社團作為凝聚學習者的載體。兩所成人高校可以通過組建學生社團，作為創建校園文化的主體之一。

再次，學生社團可以通過業余愛好、跨專業學習、專業技能大賽等形式開展不同類型的組織活動，在創建靜安特色的校園文化的行動中實現個性化學習。

二 適用的理論及其操作過程

大學生社團在國外大學的發展具有相當長的歷史。二戰以后，美國高校學生工作的指導思想逐步由注重智力培養轉變為注重“完整學生”的培養，學生工作主要以“學生人事服務”(student personnel work)和“學生服務”(student services)為主。在這種思想的指導下，學生課余活動蓬勃發展，作為學生課余活動有效載體的學生社團，逐步成為校園文化中的獨特風景。我國的大學生德育工作由來已久，研究文獻比較豐富。不過成人高校大學生社團的研究文獻也是剛剛起步，因此在實踐中，更多的還是要借助于教育理論和管理理論。

具體到靜安業大和靜安開大，自2010年起，陸續有零星的社團活動形式開展：如業大的酒店管理專業開展的烹飪技能比賽、開大的英語學習小組學位英語助學行動、開大的攝影興趣小組舉辦數碼攝影比賽和講座等。要把這些活動擴展外延、豐富內涵、提升品質，就需要進行理論上的前瞻。黨總支和管理部門發動有理論素養的教師從教育教學角度開展研究并撰寫論文，還要求將學生德育工作經驗整理為研究論文，同時也注重班主任、學生干部的先進工作經驗總結以及活動心得。在發動和管理學生社團過程中，黨總支和管理部門從實踐中總結出成功的經驗，對比諸多現代管理理論，確認了這樣幾個具有適用性的理論可以作為學生社團的管理理念和方法：

(一)目標管理理論

目標管理理論是管理大師德魯克提出的，其主要內容是管理者通過提出目標對下級進行管理，當組織最高層管理者確定了組織目標后，必須對其進行有效分解，轉變成各個部門以及各個人的分目標，管理者根據分目標的完成情況對下級進行考核、評價和獎懲。但是，管理者并非將目標“一錘定音”，而是通過目標的“下行傳遞—分解認知—修正上傳—目標統合”的過程，使組織成員達成對目標的共同認可(這一點又與“學習型組織理論”有重合之處)，并轉化為“自主行動”的愿望和“自我控制”的能力。

對于學生社團也是這樣，在組建學生社團之前，先進行摸底，了解學生的需求、興趣點、動機以及行動愿望，并確定若干骨干人員，在建立起師生之間的相互信任和類似于“朋友”的關系之后，思政團隊的教師和班主任會與這些同學就他們本人在就學階段應該獲得哪些發展或者是獲得哪些可以支持發展的條件，從而推動他們站在組建學生社團的第一線。從不同方面調查的結果來看，學生之所以參與社團活動，其動機主要還是希望能夠“獲得專業知識和理論的提高”以及“提高人際交往能力、擴大人脈圈子”。這樣的結果是符合成人大學生的群體需求特點的。因此，在組建學生社團和指導社團活動過程中，注意將學生的訴求作為目標管理的重要依據，所有的活動都是要促進個性化學習、提高學習效能、達成學習目標。

(二)學習型組織理論

學習型組織理論的核心結論和方法就是“五項修煉”——自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團隊學習、系統思考。我們認為，在成人大學生身上，自我超越體現為通過放大學習的欲望、探尋個人發展的新途徑；建立共同愿景則是通過課程之外的興趣，建立跨年級、跨專業，甚至跨辦學類型的學生社團，形成凝聚力，把學校的可用資源提供給學生作為自我展示、獲得發展動力的平臺；系統思考在這里則是讓學生團隊形成一種文化，在現時是校園文化的一部分，在長遠則成為可以在成人高校學生中傳承的個性化學習的理念、機制和模式。 學習型組織理論在實施中的一個重要特征是，“打破既有的組織邊界，通過重新構造組織實現信息的互通”。這一點在學生社團活動中表現的非常明顯：一是各個專業開展的專業技能大賽，從2010年的2個專業擴展到2014年的10個專業，組織競賽隊伍時，不同年級的界限沒有了，業大與開大的界限沒有了，甚至某些專業本科與專科的界限也沒有了。如計算機信息、計算機應用和電子商務三個組共同策劃的、面向全校所有專業學生的“PPT設計大賽”活動，有些文科專業的同學雖然沒有獲獎，但是因為參加比賽、自己“被迫”學了這些平時懶得學的技能，今后還可以用得著，也還是有所得的；而有些同學的作品，教師都覺得超過自己的水平，詢問之后得知，他們本來就是在廣告設計公司的從業骨干。這個過程使得教師在教學和指導過程中有所觸動、有所實際行動。二是文體類興趣社團(如攝影社團、羽毛球隊)，學生大部分的區別性的身份界限都淡化了，共同的特征是“玩家”，但是大家的目標卻是要“玩”成“家”，于是走向社會，參加各類競賽，提高愛好的水平，也為自己和學校爭得榮譽。

(三)科學管理理論

這是管理學中最基本的理論，由泰勒提出，其基本觀點是“職能分工”和“例外原則”，即按照橫向分科(工)、縱向分層的原理構造組織，以明確的制度規章分權授能，領導者對制度之外的事務做出決策。在現代管理理論中，這種管理模式是最“傳統”的，但也是相當有效率的，一般的組織基本上采取這樣的形式進行構造和活動。

學生社團的實際運作也只有采取這樣的形式才能保證“初戰必勝”，從而為后續的活動提供信心和經驗。首先是確定管理章程和組織原則。如靜安開大教務處制定了《上海開放大學靜安分校學生社團管理辦法》，作為教務處的管理規范，同時也作為團隊的管理參考。這個經驗也推廣到業大幾個新社團。其次是確定組織結構形式。學生社團按照“核心能力人員—積極分子—愛好者”的形式組建，為了使得社團活動能有實際的組織效果，在正式組織“學生會干部—班干部—干事”的配備時注意與社團的結構層次相對應；或者說，反過來，學生社團這樣的非正式組織的人員結構配置與正式組織學生會干部、班干部的層次結構相對應。在活動過程中，主題、形式、資金等關鍵要素必須以活動方案形式申報給學校管理部門批準，人員、時間等非原則性和非關鍵性的事宜則由學生社團自行決定。活動結束后，又須有活動總結作為必需材料提交。學校管理部門以管理流程作為典范，在管理過程中為成人大學生展示了理論知識的有用性，不少社團成員感慨，在單位里沒明白管理關系和管理理念，在學生社團里倒是領會了。

(四)激勵理論

激勵理論包括內容型激勵理論(基于“動機”)、過程型激勵理論(基于“行動”)和行為后果激勵理論(基于“再激勵”)等，事實上，行為者本身的動機與行動并不是絕對地只限于某一類型的理論視角，因此學校也并不限于一種激勵模式來管理學生社團，而是在管理過程的不同環節采用不同的激勵理論來指導行動。在啟動階段，通常采用阿爾德弗的ERG需求層次理論，即以“自我實現”為最大激勵動機；在活動過程中，交互采用“公平理論”和“雙因素理論”激發學生的參與意識、競爭意識，并借助于學習型組織理論灌輸團隊協作意識；在活動后期和下一個循環期，著重以“強化理論”和“歸因理論”促進學生自主挖掘經驗、總結模式，并做展望。

以特色學習小組為例，各個專業都有一些影響學生畢業和獲得學位的瓶頸課程。為了幫助同學們順利通過這些課程并在考試中取得理想成績，靜安開大學習社團成立后，組織開展了多門瓶頸課程的互助學習交流，成立了“西方經濟學”“市場營銷學”等多個互助型特色學習小組并定期開展活動，在活動中一方面為學習小組的同學提供了大量如復習綱要、歷年試卷等書面材料，另一方面還邀請了專職教師和許多歷屆考試優秀的同學來現場介紹經驗，傳授考試技巧。僅在2013年度組織的4次活動中，累計參與學生人數占所修課程人數的50%以上。通過特色學習小組的互助交流，提高了學生自主學習的能力，取得了良好的效果，“市場營銷學”的實考及格率由2012年底的71.88%提升至80.43%，“西方經濟學”的實考及格率則由57.45%提升至73.42%。

這類活動中產生出一些明星“學霸”，在學生中很有威望，他們自己也有成就感，很樂意擠出工余時間來到學校輔導同學，有些學生已經畢業好幾年，還會應邀到校傳經送寶。學校在評選各類先進時，也會優先考慮這些做出奉獻的同學。當然，靜安區教育局每年給學校提供不菲的學生活動經費是堅實的物質激勵基礎。

三 經驗與反思

(一)特色經驗

1.科研領先。為保證社團活動的科學性、可靠性，項目組注重先期的理論、政策與制度的研究。主要采取了兩項措施：一是主創人員分層、分領域申報研究課題，為項目實施提供思想資源。二是學校還聘請市、區兩級專家作為課題的顧問，對課題組從理論到方法進行指導。

2.定期交流。時間基本上是在每月學生工作例會之后，此時，課題組成員自動拿出事先準備好的交流材料，根據各自的分工，匯報研究、實施的進展情況，并將遇到的難點、問題提出，大家一起討論。課題組成員自覺在教學之余、參加學生活動之際與學生交流，聽取學生意見和建議，并將反饋的信息提交例會討論。

3.管理方法引導學生自主行動。在社團活動過程中，學校、教師起著引領、指導的作用，要讓學生作為活動的主角，要激發學生自主參與、自主設計。經過數年的干部培訓，學生會干部、班干部之中，不少人已經學會了一套工作方法，有些形成了自己的工作理念和工作風格，在同學中具有一定的影響力、發揮出正能量，對于推進社團學習起著重要的作用。

(二)存在的問題

1.學生社團的核心能力尚需培育。學生社團的活動內容，目前是建立在有一定特長和興趣的學生的基礎上的，這里有個傳承問題，也就是說，如果要建設“品牌項目”，還需要建立可以給予長期指導的穩定的師資隊伍，以及學生之間的傳、幫、帶的機制。

2.學生干部隊伍的整體結構如何體現出合理配置。目前，學生會干部隊伍配置還不夠平衡，不同專業、不同班級干部之間的水平還是有一定差異的，如何逐步形成有層次的、合理平衡的、可持續發展的干部隊伍也是需要著力思考和解決的問題。

3.學生社團的活動內容有待拓展、形式有待豐富。目前的活動內容，建立在興趣基礎上，如何自然地、緊密地結合學習，促進開放學習、終身學習、自主學習，還有待探討。是學生的積極性不夠高？還是學生的水平有限？還是學生中的“能人”沒有被發現？還有待挖掘。

總之，“學分制的時間保證—學生社團作為主體—技能比賽、興趣活動作為行為載體”這樣一條邏輯線路，能夠自然而然地與現代管理理論若干原理相呼應，并為科學理論指導學生德育工作提供制度保障。

[1]黃健.在成人高等教育學生素質培養中充分發揮學生社團的作用[J].天津成人高等學校聯合學報，2005，(3).

[2]李霞，徐鋒華.學分制視域中的高校學生社團建設研究[J].中國成人教育，2010，(11).

[3]呂春暉.西方大學學生社團的發展變遷及啟示[J].現代教育科學，2009，(1).

[4]席琳琳.論新形勢下的社團文化與成人高校人才培養[J].成人教育，2012，(4).

[5]劉紅艷.高校學習型社團文化建設的時代價值[J].赤峰學院學報：漢文哲學社會科學版，2012，(4).

[6]鮑國政.成人高校行政管理專業實驗教學系統的思考[J].教育與職業,2013，(11).

(編輯/趙曉東)

On the Application of Modern Management Theory in the Activities of Student Associations in Adult Colleges——Exploration and Practice of Two Adult Colleges in Shanghai Jingan District

BAO Guo-zheng

(Shanghai Jingan District College, Shanghai 200040, China)

This paper takes students’ associations in two adult colleges as examples in Jingan District in Shanghai, analyzes the specific conditions to set up adult college student associations, such as the unique regional culture, credit management system, and introduces the process and achievement how the school managers use the theory of objective management, the theory of learning organization, the theory of scientific management and motivation theories to sponsor, organize, manage and encourage the adult college students. Finally the paper summarizes the experience and rational reflection for the practice actions.

adult colleges; theory of contemporary management; student associations

2015-06-02

全國教育科學“十二五”規劃教育部重點課題“走向個性化——發達城區教育內涵提升的實證研究”之子課題“成人高校學分制管理條件下學生社團促進個性化學習的研究”，課題主持人：上海市靜安區業余大學校長胡墨潔，本文作者為子課題組成員及執筆人

鮑國政(1968—)，男，安徽樅陽人，博士，講師，研究方向為政治學與行政學、終身教育理論與實踐。

10.3969/j.issn.1001-8794.2015.12.015

G728

A

1001-8794(2015)12-0057-04