剖析農村經濟管理中存在的問題為經濟社會發展全局提供有力支撐

摘要：隨著我國經濟的迅速發展，農村經濟的發展日新月異，對我國國民經濟的整體發展起到了很大的促進作用。農村經濟管理作為農村管理工作的基礎管理內容，也是各級政府管理工作的重要組成部分，是農村經濟發展的動力。現階段，在農村經濟管理中還存在著不少問題，因此掌握農村經濟管理工作的重點，及時發現農村經濟管理中存在的問題，既可以改善農村經濟管理現狀，還可以促進我國農村經濟管理水平的穩定發展。本文對我國農村經濟管理中所出現的問題進行了研究，同時提出了解決的對策，目的是能為我國農村經濟管理的進一步發展提供幫助和建議。

關鍵詞：農村經濟管理；問題；對策

基金項目：本文系教育部人文社會科學研究青年基金項目（項目編號：12YJCZH183）。

中圖分類號：F327

文獻標識碼：A

DOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2015.16.030

1現階段我國農村經濟管理存在的問題1.1農村居民維權意識普遍較弱

最近幾年，隨著我國城市化建設的不斷發展，農村用地需求也不斷地增加，導致了一些農村居民的利益受到了一定程度的損害，從而土地維權事件日益增加。基層干部中出現了以權謀私的違規、違法現象，將農業補貼等移作他用，惠農政策沒有得到真正的落實，這種現象在我國的一些偏遠地區更為嚴重。一些農村居民在面對自身利益受到嚴重損害的情況下，因為維權的意識比較薄弱，不懂得用法律武器來保護自己應有的權益。

1.2投入到農業發展的資金還偏少

我國當前的經濟發展較快，但農村的發展較為緩慢，還需要國家進一步地投入大量資金，以支持農村的建設和發展。農業投資的收益受到許多外在因素的影響，例如：氣候原因導致的減產、農產品價格下跌等，這都使農業的投資收益受到很大的波動。農村的基礎建設大多具有見效慢、周期長、投入大等特點，而農戶本身由于資金缺乏不可能實現這種基礎設施投資。由于上述原因，國家及農業部門對農村基礎設施建設的投資很難圓滿實現，從而阻礙了農村建設的健康發展。

1.3農村公共事業的發展還比較落后

農村公共事業的發展水平對農村建設有著很重要的意義，它是縮小城鄉差距、建設社會主義新農村的一項重要內容，也是實現社會利益公平分配的重要途徑。但是由于國家政策、國家財政及當地財政情況等因素，我國的農村公共事業由于缺乏必要的物質基礎和財力保障而顯得過于薄弱。相當多的政府部門和農業部門沒有資金和實力為農村居民提供必要的公共服務及相應配套。

1.4農村的干部隊伍還不夠穩定

農村的干部隊伍文化素質高低不一，道德修養也存在著很大的差距。加上缺乏相應的法律和規章對他們進行有效約束，從而導致部分農村經濟管理工作人員態度不認真，辦事效率不高，服務質量也不好。再加上一些干部隨意調換工作崗位，使得農村的許多管理工作不能順利進行。

2我國農村經濟管理順利開展的相應對策

2.1完善相關規章制度袁提升農村經濟管理執法水平

遵照我國依法治國方針策略，進一步創建規范科學的規章制度，健全和完善農村經濟管理工作體制。一是要建立農村經濟管理執法制度，構建農村經濟管理執法責任制。制定明確的崗位執法責任，遵照分工履行本崗位的崗位職責；二是創建健全的工作規章制度，建立完整的農村土地承包制度，落實具體的減輕農民負擔的措施，構建實施有效的農村財務管理的執法管理制度和策略，實行科學化、合理化的高效管理工作，保障國家各項惠民政策的實施。

2.2進一步提升農民的科學文化素質

目前，我國的農村經濟在發展過程中，還普遍存在農民整體科技文化素質不高的問題，對現代農業科技的應用和推廣起到了很大的阻礙作用，從而在很大程度上制約了農村經濟的進一步發展。為了對農村經濟活動進行方便、有效的管理，就必須要提高農民的科學文化素質。為了進一步提高現代農業科學技術的應用及推廣能力，政府的相關部門必須在農村教育的方式上實現多樣化和多層次，并且對農村的教育培訓體制進行不斷完善。

2.3科學管理各項資金袁確保農村基礎建設正常進行

科學的管理各項資金，要加強對從事農村經濟管理的工作人員的審計工作，及時了解農村經營財務狀況，保證資金的合理應用，防止貪污腐敗現象等違法犯罪事情的發生，也避免資金的流失。農村經濟管理要可持續性長期健康發展，就必須要對資金進行盤活，利用現有的資金對農村的教育事業、基礎建設等進行投資。

2.4保證農村經濟管理工作所需經費的正常投入

雖然我國對農村經濟管理的資金投入逐年增加，但從總體上來說，仍舊有所欠缺。為了使農村經濟管理正常運轉，政府首先應當健全農村的信貸管理工作，做好銀行信貸投入，保證資金及時到位；要做好農村商貿投入和農產品加工業的發展，不斷提升農村生活水平消費水平；政府部門要解決農業部門和科技部門分散管理局面，以保證農村經濟組織的正常高效運行。

綜上所述，加強農村經濟管理對提高我國農村的經濟發展有著重要的意義，通過加強農村經濟管理，改善農村基本公共服務，提高農村居民技能和素質。通過不斷提高農村經濟管理水平，為我國的社會主義新農村建設提供有效保障。

參考文獻

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作者簡介：葉鄧軍，浙江農林大學法政學院，碩士研究生在讀，研究方向：農村科技組織與管理、社會學等。endprint