浙江省國家級體育傳統項目學校發展現狀調查研究①

劉雨 張云 李華

（浙江大學體育系 浙江杭州 310028）

體育傳統項目學校（以下簡稱體傳校）是我國競技體育后備人才的基地之一,自20世紀60年代在北京、上海、江蘇等地出現體傳校的50多年來,逐步地形成的以國家級體傳校為龍頭、省級體傳校為骨干,地市級體傳校為基礎的體育傳統項目學校的體育人才培養機制,不斷地向我國競技體育后備人才的培養、學校體育活動的發展、乃至群眾體育活動的開展都作出了突出的貢獻。浙江省國家級體傳校的發展現狀如何,能否發揮著龍頭的作用,就值得我們去探索。

1 研究對象與研究方法

1.1 研究對象

該文研究對象為浙江省10所國家級體傳校的發展現狀,包括管理職能、工作保障、日常工作開展,及工作績效四個方面。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

該研究在中國知網、谷歌學術搜集體傳校相關文獻30余篇,在省體育局網站、資料室搜集體傳校相關的政策法規、文件等。

1.2.2 調查法

根據研究的需要,編制了《浙江省國家級體育傳統項目學校發展現狀問卷》,并通過省體育局青少處向10所學校直接發放,回收率100%。

在2014年7月至9月,走訪部分體育傳統項目學校、對校隊隊員的訓練、比賽等情況的進行了調查;同時根據調查需要,對教育局、體育局、學校相關負責人進行了訪談。

2 研究結果與分析

2.1 國家級體傳校基本狀況及分析

如表1所示,浙江省現有國家級體傳校17所,其中小學7所、初中4所、高中3所、綜合型3所;從地域分布看,除了舟山市沒有,其它各市至少有一所;在17所學校中,地市級以上級別的重點學校有13所,占總數的76.5%,體育教育的發展在重點學校的發展過程中受到了重視;從項目設置上看,有8所學校擁有兩個及兩個以上的傳統項目,以田徑為傳統項的學校有7所、以籃排足為傳統項目的有10所、乒羽網為傳統項目的有5所,而以射擊、游泳、國際象棋為傳統項目的學校共3所;研究發現,浙江省的優勢項目主要有田徑、游泳、皮劃艇、賽艇、射擊、武術等。結合優勢項目看這些國家級體傳校的項目分布,體傳校在項目設置上與浙江省競技體育后備人才的銜接不夠緊密。

表1 浙江省國家級體育傳統項目學校基本狀況

2.2 發展狀況調查與分析

為了準確的了解國家級體育傳統項目學校的發展狀況,本研究依據國家體育總局頒布的2014年《國家級體育傳統項目學校評分標準》以及浙江省《國家級體育傳統項目學校標準及評分細則》（以下簡稱標準和細則）等文件,從體傳校的管理職能、工作保障、工作要求及工作績效等方面進行探究。

2.2.1 體傳校的管理職能現狀

按照標準與細則規定,體傳校的管理職能通常指學校的組織管理,包括學校領導對體育工作的支持、是否將體育工作納入年終考核范圍,在制定年度計劃時是否將體傳校的發展也列入被考慮的行列這三個部分。

通過對10所學校的抽樣調查顯示,有6所學校成立了專門的運動隊管理機構,9所學校的體育工作是由副校長負責,1所學校是由校長直接管理,對于學校領導各級層面的管理質量評價有8所學校的負責人認為效率較高,有2所學校的負責人認為,其學校的體育管理效率一般;所有的學校都將體傳校的工作納入了年終考核的范圍。

2.2.2 體傳校的工作保障現狀

根據標準與細則規定,體傳校的工作保障是指體育傳統項目學校在開展工作的過程中需要的各種保障,主要包括教師的匹配、場地設施以及經費保障這三個部分。

體傳校的體育老師主要職責分為方面:第一是體育傳統項目的教學:第二是學校的專業隊的訓練:第三是課余體育活動的指導。據調查,10所學校共有在編體育教師108名,其中從事體傳校項目教學訓練工作有70名,占在編體育教師的64.8%,此外有外聘教練24名,占總數的25.5%;外聘教練員的主要任務是帶隊訓練,這在一定程度上提高了訓練的效果,充分的體現“體教結合”的優勢。在對教練員的調查中發現,大部分的教師是能夠勝任目前的崗位,同時還積極引導學校體育傳統項目的開展。但是進一步研究發現,不同類型的學校在師資匹配上存在差異,小學的師資匹配相對要落后于其他兩種類型的學校,而綜合型學校的師資中外聘教師相對較多點,這樣可以彌補師資方面的不足。

場地器材設施是體傳校開展正常教學、課外活動、訓練基礎。通過對10所學校的調查發現,有4所學校的場地是非常完備、足以滿足教學訓練的需要,而有5所學校覺得本校的器材設施比較完備,一所學校體育設施比較一般。另外,調查還顯示有9所學校的場地設施是完全的對學校內部的學生開放的,其中又有7所學校的場館是部分對外開放的。

體傳校的經費來源主要有教育系統的行政撥款、體育局的專項撥款、學校的行政事業的經費、訓練收費、以及企業贊助等。調查顯示,在這10所學校中有5所學校的經費來源就只有一種,其余學校的至少有兩種經費來源。體傳校的經費主要是用于訓練補貼、器械購買、賽事舉辦、教練員運動的獎勵等,因各個學校的項目、地區經濟發展差異等原因,各學校的經費存在較大差異,但是在所調查的10所學校中有7所學校認為經費難以滿足訓練比賽的需要。

2.2.3 體傳校的日常工作開展狀況與分析

根據標準與細則規定,體傳校的工作要求包括傳統項目的普及性、課余體育訓練以及舉辦競賽三個部分。

體育傳統項目的普及性主要包括以下幾個方面:體育傳統項目的開課情況、學生體質健康檢查的合格率、課余體育活動的情況等。根據這些指標,對10所學校的調查顯示,10所學校學生體質健康均能達到標準;有9所學校是對所有班級進行傳統項目的教學的;各學校充分的安排早操、課間操以及課外活動,以此來滿足學生每天至少1h的活動時間。

課余體育訓練是體育傳統項目學校工作的重點,通過對10所學校的課余訓練現狀的調查發現,每個學校至少有兩支訓練隊,訓練的時間安排也均達到國家級體傳校的標準,有序的開展正常的傳統項目的訓練工作。各學校均制定了訓練計劃,為運動員建立檔案庫,以此來幫助運動員更準確地了解和監控自己的身體特征、訓練情況以及生理機能狀態和運動成績的變化情況。調查還發現,這10所學校均設立了專門的體育班,為這些課余體育訓練班提供文化課的輔導,以此來緩解學訓矛盾。通過對這10所學校的部分校隊隊員的訪談得知,絕大部分的運動隊員對文化課的學習還是比較重視的,在訓練之余,還參加了社會上的文化課的輔導班。

80%的學校每年至少參加省級或者國家級別的比賽2次,各個學校每年也至少舉辦一次校級的體育傳統項目的運動會,與同類型的學校有至少一次的交流比賽,這在一定程度上可以提升運動員的競技能力;通過對部分體傳校的領導的調查發現,學校內部的競賽相對比較容易,且能為學校內部的學生提供比較好的競賽平臺,但是校際間、及以上級別的交流賽相對較少,不利于同類學校之間的交流。

2.2.4 體傳校工作績效情況調查

根據標準與細則,國家級體育傳統項目學校的工作業績主要是通過學校的競賽成績、人才輸送、引領作用等情況來衡量。

體育競賽是檢驗體育訓練的主要手段,每年國家及地方相關部門都會組織不同規模的體育競賽,以促進體傳校之間的交流。本研究對10所學校2011年至2013年的競賽成績作調查統計,10所學校這三年在國家級比賽中取得前8名的次數共37次,冠軍次數8次;省級比賽中取得前8名的次數為158次,其中冠軍次數58次;地市級比賽中取得前8名的次數為270次,其中冠軍次數138次

人才輸送是評價體傳校工作績效的重要指標,本研究對10所學校近3年的人才輸送做了統計,各學校人才主要是輸送到體育系統和教育系統中。經統計近3年10所學校共計向體育系統輸送人才288名,向教育系統輸送人才177名。

體育傳統項目學校是推進素質教育、培養學生終身體育運動興趣和鍛煉習慣,以及培養后備人才的重要陣地,而作為國家級體傳校更是起帶頭作用。從表1中,被調查的10所學校中有7所是地市級及以上級別的重點學校,學校本身就有示范性的作用;調查還顯示10所學校近3年均因學校的工作績效受到地市及以上級別教育局、體育局相關部門的表彰。

3 結論與建議

（1）截止2014年7月,浙江省擁有17所國家級體育傳統項目學校,除了舟山市沒有國家級體傳校外其他各地級市至少擁有1所,學校中包含了小學、中學、綜合型學校,17所國家級體傳校中有接近70%的學校是重點學校。結合浙江省優勢項目,只有8所學校的項目與浙江省優勢項目銜接比較緊密。各市應針對浙江省的優勢項目努力擴大體傳校隊伍,提高體育后備人才培養、輸送。

（2）浙江省國家級體傳校能夠按照相關文件規定設置管理機構、安排體傳校工作負責人、并將體育工作納入年度計劃及考核范圍中,體現了各學校領導人對體育工作的重視。各級體傳校不僅要完善機構設置,同時也要管理職能落實到具體的實踐工作中。

（3）體傳校的師資配備符合要求,包括安排學校在編教師外,還外聘了教練,以此保證學校的教學訓練的質量;學校場地器材設施不僅很大程度上能夠滿足學校的教學訓練,且對社會開放;部分學校經費渠道比較單一,難以為體傳校的發展提供充足的經費保障。提高教練員隊伍的質量的同時,拓寬體傳校經費的來源渠道,保證與社會的合作,才難保證體傳校可持續發展。

（4）體傳校的傳統項目的普及性、教學訓練以及賽事的舉辦等現況均能達到國家要求,能夠滿足學生最基本的活動量,同時有利于提高學生的技能水平,但是校級之間的比賽相對較少,不利于校隊隊員的競技能力的進一步提高。在保證學生最基本的活動量的同時,學校多開展體育活動,幫助學生養成體育鍛煉習慣,同時注重對校隊隊員競技能力的提高、及文化課的重視,提高人才輸送的質量。

（5）各體傳校在人才輸送、競賽成績等現狀均能達到相關規定的標準,在體育傳統學校中能夠起到一定的引領作用。

[1]李相如.中國體育傳統項目學校發展現狀調查與管理機制研究[J].體育科學,2006,26（6）:16-27.

[2]體育總局、教育部關于印發國家級體育傳統項目學校評定辦法、標準及評分的通知.體青字[2013]10號[Z].

[3]凌平,王志剛,莊曉鵬,金開云.關于浙江省體育傳統項目學校競技體育后備人才的調查研究[J].浙江體育科學,1998（4）:3-9.

[4]趙德勛,黃玉山.我國體育傳統項目學校研究綜述[J].中國學校體育,2007（3）:12-15.

[5]范清惠,李相如.關于北京市體育傳統項目學校的調研報告[J].廣州體育學院學報,2007（3）:113-117.

[6]向濤.湖北省國家級體育傳統項目學校發展中存在的主要問題及對策研究[D].武漢體育學院,2013.