依法治校需要“四轉變”

李磊

豐臺五小秉承著“幸福教育”理念，在積極探索集團辦學模式的同時，逐步把依法治校理念放在學校工作的重要位置，全方位做好依法治校工作。

學校對依法治校重要性的認識，經歷了一個轉變的過程。十年前，學校只有本校區一所學校，在相當長的一個時期內，主要依靠行政權力、運用行政手段、通過上傳下達的方式進行管理。如今，集團化辦學對學校管理提出了新的挑戰，促使學校必須轉變觀念，樹立依法治校的管理理念。學校改變了傳統觀念與管理體制，改變了思想作風和管理方式，堅決貫徹依法治校理念，從過去主要依靠權力、運用行政手段的“家長式”管理，逐步轉移到依靠法律、法規、規章和學校章程實行管理。學校管理的法制化水平逐步提高，帶動了各方面工作的蓬勃發展。

由“重理論輕實踐”轉變為“重理論更重實踐”

依法治校，學法為先。學校開展了系列法律法規學習活動，組織全校干部教師學習了《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》《中小學幼兒院安全管理辦法》《學生傷害事故處理辦法》《關于習總書記黨風建設系列講話》等與教育教學、學生安全、公民行為、黨員職責等有關的基本法律、法規、準則。組織全體干部反復學習了各項紀律與規章。

校長要求干部學習后將法律法規深入到實踐中去，在學校管理中把“人”放在首要位置，充分關注老師和學生的需求。學校定期通過教代會、工會等征集教師提案和學生建言，在法律制度范圍內，鼓勵師生通過合理途徑和形式為學校的建設和發展提出意見和建議，學校及時改進、落實合理化建議。

由“重經驗輕研究”轉變為“重經驗更重研究”

以前，學校管理中很多工作是憑經驗解決的。如今，學校樹立了依法治校的理念，集團校長帶領校區校長、級部長共同研究了依法治校的內涵，重新認識了校長負責制，確定了行動研究的方法，明確了集團校長、校區校長、級部長的職權與職權行使需注意的問題，再次清晰了教師和學生的權利與義務。在依法治校理念的引領下，集團內分工合作，完善民主機制，建立起秩序井然的法治校園。

由“重補救輕預防”轉變為“重補救更重預防”

學校依據各項法律法規，明確了各崗位的崗位職責，小到衛生大到安全，努力做到事事有法可依，人人責任到位。學校在管理中確保預防在先，思考在前，減少疏漏、隱患。例如，定期檢查消防器材，進行學生疏散路線的演練，集體排查和報告學校安全隱患，每學期邀請法制輔導員到校講課，定期播放普法宣傳片……

學生的成長離不開家庭，學校著力做好家校工作，讓學校教育和家庭教育和諧一致，同心協力。學校創辦家長學校，開設家長講堂，創新家長會形式，舉辦家庭教育心理講座，教師帶領學生、家長開展班級實踐活動，打造班級家委會，請心理專家診斷、輔導問題兒童……這一系列的活動促使家長懂教育，會傾聽孩子，引導孩子，和孩子共同成長。

由“重實體輕程序”轉變為“重實體更重程序”

學校的干部教師常說：“只要選對了路，我們就不怕路遠！”走上了依法治校之路，我們才深知法治的價值——高效率、公平、民主，保證我們向著學校的教育目標不斷前行。學校建立了法律、法規和規章實施情況的報告制度、健全了決策全程記錄制度，加強了實施反饋制度，涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等問題，必須依據程序，經過校務會集體討論做出決定，必要時召開黨委全委會、黨代會、人代會等集體會議。

通過學法、執法、守法，學校教育集團樹立起了依法治校的管理理念，在處理各項事務的過程中，既做到有理有據又保證合情合理，提高了集團管理的法制化水平。