從高校、導師和學生視角談如何面對研究生國家獎學金

王云霞　楊連新

摘要：由中央財政出資設立的研究生國家獎學金是第一個國家層面的研究生獎學金項目，用于獎勵普通高等學校中表現優異的全日制研究生。該獎自設立以來，由于其榮譽高、金額大（碩士生/2萬、博士生/3萬），受到全社會特別是高等學校、研究生導師和直接受益人研究生的廣泛關注。本文從高校、導師和學生三個視角，談談如何最大化研究生國家獎學金的資助、引導和激勵作用，為這一制度的改革與實踐提供借鑒和參考。

關鍵詞：國家獎學金；研究生；高校；導師

中圖分類號：G643 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）50-0080-02

為了發展中國特色研究生教育，促進研究生培養機制改革，提高研究生培養質量，國家于十二五規劃的開局之年2012年設立了研究生國家獎學金（以下簡稱國獎）。該獎自設立以來，由于其榮譽高、金額大，受到社會各方的普遍關注。作為高等學校和研究生導師，如何利用國獎新政出臺這一契機，最大化國獎的激勵導向作用同時規避可能出現的風險，提高新形勢下研究生的管理水平和培養質量？而作為直接受益人的研究生，如何提升自身的核心競爭力獲得這一殊榮？筆者結合自身實踐和體會，談談自己的看法。

一、國獎設立的背景及其核心內容

研究生國家獎學金出臺之前，我國研究生資助政策的主體是研究生普通獎學金和校內獎助學金，主要用于補助研究生基本生活支出，重在公平。與此不同，研究生國家獎學金重在獎優，主要用于激勵研究生勤奮學習、潛心鉆研、積極進取。2012年9月29日，財政部、教育部聯合印發了《研究生國家獎學金管理暫行辦法》（財教[2012]342號），對各項管理工作做出了初步規定。經過兩年實踐，2014年2月21日，教育部、財政部又聯合印發《普通高等學校研究生國家獎學金評審辦法》（教財[2014]1號），對各高校在評審工作中新出現的具體問題予以了規范和明確。這兩個國家文件（指兩個《辦法》，下同）是實施國獎新政的主要依據，對各高校科學合理地做好相關工作，防止違規行為的發生具有重要意義。

研究生國家獎學金每年9月份評審一次，由中央財政出資獎勵4.5萬名普通高等學校表現優異的全日制在讀研究生，其中碩士生3.5萬名、博士生1萬名。獎勵標準碩士生每生每年2萬元、博士生每生每年3萬元。研究生在基本修業年限內可多次申請并獲得國獎，包括潛力突出的新入學研究生，但當年畢業的研究生沒有申請資格。研究生國家獎學金的基本申請條件除了政治、法律和道德方面的要求外，特別要求“學習成績優異、科研能力顯著和發展潛力突出”。高等學校于每年11月30日前將當年國獎一次性發放給獲獎學生。研究生獲得國獎情況記入學生學籍檔案，并頒發國家統一印制的榮譽證書。[1]

二、面對國獎新政，高校能夠和應該做些什么？

國家出臺研究生國家獎學金，出發點是好的，但如果拿捏不好，不但收效甚微，甚至事與愿違。其中，最大的風險是加重學術圈急功近利的浮躁氣氛，出現諸如抄襲或剽竊他人學術成果、偽造或編造試驗數據等現象。這對長期潛心科研的同學是一種打擊。其次，激烈競爭使學生精神和心理壓力增大，導致學生間或師生間的關系緊張，相互之間少了真誠、協作和共享，多了戒心、封閉和猜忌。只有規范化、制度化和科學化才能最大化國獎的正能量。總體而言，兩個《辦法》制訂的規則比較籠統，操作性不太強，其中提及的原則都很好，但落實起來難度大，需要細化才能真正落實到位。為了確保國獎評審工作真正體現公開、公平、公正的原則，各培養單位還有很多事情要做，特別在評價尺度、監控機制以及后期管理方面。

1.細化評定標準。確定評價尺度是一項基礎而又關鍵的工作，直接影響國獎評定的質量。兩個國家文件均沒有給出具體明確的評價指標，因此細化評定標準成為各所高校最需關注的一個環節。應在充分調研的基礎上全面細化評定指標，并向導師、管理人員和研究生等不同人群公開，通過調研和座談等方式廣泛聽取反饋意見，經反復修改后確定最終版本。評定標準要注重成果的數量，但更要關注成果的質量；要特別注意區別不同錄取類別、不同年級、不同學科、不同專業甚至不同方向的研究生，合理進行權重比的分配；若某些指標無法量化或很難量化（如學術潛力），可組織學生現場答辯，以便更準確地評判學生的綜合實力。另外，為了強化研究生培養的全程質量監控，將國獎評定指標與研究生培養過程掛鉤不失為一個很好的辦法[1]。

2.完善監督機制。兩個國家文件并沒有對弄虛作假的相關當事人和責任人做出規定，監督機制還不夠完善，這也是高校在實施過程中特別需要注意的問題。各評定單位應將整個操作流程全程置于公共視野下，并建立好相應的監督舉報機制，盡可能壓縮人為操作的空間，使國獎真正獎勵給最優秀的研究生，增加老師和學生的認可度。

3.強化后續工作。國獎的最終目的是要激勵創先、鞭策后進。如果高校在評定時，僅滿足于事務性地完成一些工作，而沒有后期的溝通、督促和宣講，國獎的正能量就難以充分發揮[2]。這方面不少高校做得比較到位。例如，揚州大學2013年進行了隆重的國獎頒獎典禮，會后向每一位獲獎研究生的家庭和母校發去喜報，對其父母和老師表示祝賀和感謝。隨后編制了《揚州大學2013年度研究生國家獎學金獲得者風采錄》，統計獲獎研究生的基本情況、學習成果、展示獲獎者的風采，同時對落選同學進行了必要的疏導和鼓勵。這些后續的跟蹤管理有助于進一步放大國獎的引領、激勵和榜樣作用。

三、導師如何充分利用研究生國家獎學金制度

國獎支持力度之大、榮譽之高都是史無前例的，加上每年一評的這種循環模式對寒門學子有莫大的吸引力[3]。其次，國獎最重要的政策導向是學術優先（而不是學業優先），這從很大程度上還原了研究生教育的本質。兩者疊加，會極大地激發研究生專注科技創新的熱情，一定程度上抑制目前廣泛存在的“混文憑”現象。國獎的這種吸引力和引導力，對廣大研究生導師改進管理水平，提高培養質量是個良機[3]。作為導師，如何幫助真正努力優秀（而不是投機取巧）的學生拿到這個最高獎項是應該認真考慮的。endprint