點型開發建設項目水保方案技術要點及問題探討
——以江蘇淮安民用機場工程為例

蘇翔

（上海勘測設計研究院 上海 200434）

點型開發建設項目水保方案技術要點及問題探討
——以江蘇淮安民用機場工程為例

蘇翔

（上海勘測設計研究院 上海 200434）

近年來，水土保持工作發展較快，現行的標準對指導水土保持方案的編制起到了應有的作用，但由于相關標準及規范涉及面廣、更新較快，導致方案編制過程中仍存在不少問題。本文以江蘇淮安民用機場工程為例，同時總結近年來水土保持編寫、審查及實施經驗，并結合正在編制的有關規程規范，提出點型工程水土保持方案編制中的要點及存在的問題。

水土保持；點型項目；技術要點

1 總論

本文以江蘇淮安民用機場工程為例，參考近年來水利部頒發的《開發建設項目水土保持方案技術審查要點》、《關于規范審查建設項目水土保持監測工作的意見》等規范文件，并結合目前正在編寫的水保方案技術審查要點、水土保持概算編制規定等有關規程規范，對點型項目水保方案報告書編制過程中的技術要點及問題進行探討。

2 項目概況

2.1 項目基本情況

擬建的江蘇淮安民用機場場址位于淮安市市中心以北，漣水縣蔣庵鎮和陳師鎮境內，飛行區等級為4C，規劃跑道2400m× 45m，設計高程9.0m～11.0m。本工程建設總工期27個月。

項目介紹的時候注意不要漏項，法人單位、內容及地理位置、經緯度、設計規模、設計高程、投資及籌措來源、工期等。本項目是獨立的新建項目，如果遇到改建、擴建工程，或者與其它項目有依托關系，都應在本節對關聯項目做出說明。

2.2 項目組成及總體布置

淮安民用機場工程建設的基本內容包括機場主體工程區和場外工程區。

項目組成應從水土保持角度劃分，從可研報告中摘錄過來的內容需要篩選，與水保無關的內容無需提到，盡可能保證整個方案前后分區統一，特別不要遺漏綠化工程、給排水設施、供電、供水、交通道路、水系調整、拆遷安置等情況介紹，一般可研報告提到不多，需要和主體設計與業主加強交流，確保工程組成的完整性。

2.3 工程占地、土石方平衡

本工程占地面積140.26hm2，工程占地可從三方面進行介紹：首先是根據占地性質介紹，包括永久占地和臨時占地；其次是根據占地類型介紹，參照國土資源部2007年8月發布的《土地利用現狀分類》進行分類；最后是根據項目組成介紹，與分區面積對應。如果遇到改擴建工程或者本工程與其它項目有依托關系的點型項目，應當對關聯工程的占地情況做出說明。

工程共挖55.45×104m3，填筑151.97×104m3，外借130×104m3，廢棄33.48×104m3。土石方數據應全部轉換為自然方，完全與主體報告一致，主體遺漏的部分放到第五章去進行評價和補充。

3 主體設計防護措施分析與評價

從點型項目的施工情況出發，可以從表土剝離與保護措施、截排水措施、攔擋措施、邊坡防護措施、土地整治及綠化措施、臨時防護措施、其它相關措施七個方面進行分析。

事實上，在主體工程水土保持分析與評價編寫過程中存在的通病是很多設計人員主觀臆想，生搬硬套，僅僅是分析，卻沒有針對性的優化。分析與評價這一章節在整個方案中是相對重要的一塊內容，應該對主體工程的土石方、占地、方案比選、施工組織等進行客觀的、實事求是的分析，并提出有利于優化主體工程、減少水土流失的內容，對主體工程中明顯不符合水土保持要求的內容比如大面積的工程護坡、落后的施工工藝、大面積的開挖等，應予以指出并要求主體設計修改完善，如果主體工程違反了水土保持技術規范中的限制性規定，應當提出合理化建議或解決辦法，或者要求主體設計重新進行方案比選，確保最大限度減少水土流失、保護生態和自然景觀。

4 水土流失防治責任范圍及防治分區

本工程水土流失防治責任范圍總面積156.76hm2。對于點型開發建設項目而言，要根據不同分區的地形、地貌、施工特點明確影響區的劃定，一級分區應具有控制性、整體性，二級分區則結合工程本身特點、工程布局和施工特點布置，要為后續的水土流失預測和防治措施布局服務。

5 水土流失預測

5.1 擾動面積、損壞水保設施數量、棄土棄渣量

本工程擾動土地面積包括整個項目建設區，共140.26hm2，損壞水土保持設施面積為110.96hm2，廢棄方33.48×104m3。各省對水保設施的劃定原則有所不同，補償標準也略有差異，這里需要參照項目所在省市的水土保持設施補償費水土流失防治費征收和使用管理辦法。廢棄方要與第五章土石方分析與評價中完善后的數字統一。

5.2 水土流失量預測

水土流失量預測是水土流失預測中最重要的一個環節。本工程選用侵蝕模數法進行預測。在確定各預測單元擾動后的土壤侵蝕模數時，通常有類比法、數學模型法、試驗觀測法、專家評估法、航空照片判讀法等，最常用到的就是類比工程法，本工程預測的類比工程選用的是淮河入海水道近期工程。

需要注意的是，類比時要對類比工程的基本情況進行說明，特別是類比資料取得的時間、條件，比如具體的監測時間，監測條件和監測方法，并列出類比工程各區各時段的侵蝕模數。接著確定本工程分區土壤侵蝕模數，這里對修正系數的取值很關鍵，主要的影響因子有降雨、土壤、坡長坡度、植被覆蓋和控制措施。根據修整之后得到了本項目各區施工準備期、施工期和自然恢復期的土壤侵蝕模數，由此計算得出各區的土壤流失量和新增土壤流失量，然后進行綜合分析，指出主要流失時段和重點流失部位，可以用餅圖和柱狀圖表示，提出防治措施布設的進度安排和指導性意見，明確重點防治和監測的區段和時段。

6 水土流失防治目標及防治措施布局

防治目標的確定主要是依據方案第二章中的水土流失防治標準，根據降雨量、土壤侵蝕強度、地形進行修整后，確定防治目標。

點型項目方案本章節內容中要需要注意以下幾個問題：

水利工程等審批制項目和其它建設項目有所不同。水利項目等審批制項目在本章節中對主體工程已列的措施沒有要求，所以主體工程已列的工程量和投資也僅僅體現在主體工程水土保持分析與評價章節中，最后水保方案的投資是方案新增投資，與主體可研報告中投資沒有重復。水土保持監測中心審查的項目在本章節中要求將主體設計中具有水土保持功能且納入水保投資的項目也在本章中介紹說明，即不再區分主體已有和方案新增措施，并且在措施中應當對主體已有的水土保持措施也寫明設計或復核過程。

點型工程中林草覆蓋率很難達到《開發建設項目水土流失防治標準》中的要求值，常見的原因是臨時占地中耕地面積較大，大部分施工結束后恢復為耕地，而水利工程的永久占地中大部分又被水面覆蓋。為解決這個矛盾，我們現在通常在林草覆蓋率計算過程中扣除恢復耕地面積和水面面積，如果還有其它特殊情況導致林草覆蓋率達不到標準，也可以酌情降低，但是需要說明理由。

7 水土保持投資估算及效益分析

7.1 水土保持投資估算

本方案水土保持總投資共2053.54萬元。本章節要注意的問題和防治措施布局中相同：水利項目水保方案的投資是方案新增投資，與主體可研報告中投資沒有重復；監測中心審查項目水土保持總投資則將主體已有部分和方案新增部分均包括在內，描述中在不再區分主體已有和方案新增措施投資。

7.2 防治效果預測

防治效果預測主要根據方案設計的水土保持工程措施、植物措施的數量，明確措施實施后六項防治指標也就是擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復率和林草覆蓋率的預期達到值。

除六項指標外，在本章節還要對工程水土保持各項指標值進行說明，包括擾動地表面積、永久建筑物及硬化面積、水土流失總面積、恢復林草植被面積、工程措施面積、水土保持措施達標面積、永久棄渣數量、實際攔渣數量、方案實施后土壤侵蝕模數、方案實施后可治理水土流失面積、整治擾動土地面積等，都要按分區進行明確。

8 結語

江蘇淮安民用機場工程水保方案報告書結構完整，內容全面，標準合理，措施可行，在點型工程中具有較好的代表性。以上內容是筆者根據報告書內容進行總結整理，并對其中技術要點及問題進行的探討，為點型工程水保方案提供參考。

[1]上海勘測設計研究院.江蘇淮安民用機場工程水保方案報告書[R].上海：上海勘測設計研究院，2009.

表3 與空氣源熱泵相比污染物的減排量[14]

5 結語與展望

污水源熱泵有效利用了污水余熱，節能減排效果顯著，對能源和環境的可持續發展具有重要意義，制約其發展的主要因素是污水導致換熱器的阻塞、結垢與腐蝕，嚴重影響換熱性能并增加了運行成本，應著重從污水流動與換熱特性、換熱器的結構工藝設計及開發新的原生污水源熱泵工藝等方面開展研究工作，保證污水源熱泵的長期穩定經濟運行，宜建立大型機組來減少單位平均投資，為污水源熱泵的大規模推廣應用提供指導和依據。

參考文獻

[1]張磊.污水源熱泵供熱系統的節能運行分析[D].天津:天津大學,2009.

[2]吳榮華,張承虎,孫德興,等.城市原生污水冷熱源換熱管軟垢特性研究[J].流體機械,2006,34（1）:59-62.

[3]吳榮華,馬廣興,孫德興.城市原生污水冷熱源污水流動阻力特性研究[J].哈爾濱工業大學學報,2006,38,（11）:1847-1849.

[4]吳榮華.城市原生污水源熱泵系統研究與工程應用[D].哈爾濱:哈爾濱工業大學,2005.

[5]姚楊,趙麗瑩,馬最良,等.某藥廠污水源熱泵系統的模擬與分析[J].哈爾濱工業大學學報,2006,38,（5）:797-800.

[6]姚楊,宋艷,那威.污水源熱泵系統中多級淋激式換熱器的設計與分析[J].暖通空調,2007,37（3）:63-67.

[7]劉傳乾.污水源熱泵的性能分析與工藝設計研究[D].武漢:華中科技大學,2007.

[8]畢海洋.污水源熱泵系統取水換熱過程流化除垢與強化換熱方法[D].大連:大連理工大,2007.

[9]馮星輝.基于污水熱利用的管殼式換熱器的優化控制研究[D].重慶：重慶大學,2011.

[10]劉明琦.蘭州地區污水源熱泵供熱系統優化研究[D].哈爾濱：哈爾濱工程大學,2011.

[11]安愛明，秦繼恒，曹建偉.影響污水源熱泵系統能效比(COP)的因素分析[J].制冷與空調，2014,14（1）:6-8.

[12]王建輝,劉自強,劉偉,等.小型污水源熱泵系統運行實驗研究[J].河北工業科技,2014,31（1）:78-82.

[13]張亞立,孫德興,張吉禮.污水水源熱泵供熱技術經濟性分析[J].建筑熱能通風空調,2006,25（4）:64-66.

[14]周志平,李念平.污水源熱泵系統應用的節能減排分析[J].建筑節能，2012,40（6）:46-49.

賈少剛（1984－），男，工程師，工學碩士，主要研究方向：可再生能源的綜合利用。