如何強化市政基礎設施工程檔案管理

史廣娟

【摘 要】工程檔案資料為市場基礎設施工程質量的全方位體現，關乎著市政基礎工程建設質量問題，并且對未來城市的發展將會產生非常大的積極性作用。可是在目前的市場基礎設施工程檔案管理當中潛存一系列有待解決的問題，這些問題的存在對檔案管理工作的開展造成了很大的不良影響，接下來，文章針對如何強化市政基礎設施工程檔案管理開展具體論述，望能夠有一定的參考性價值。

【關鍵詞】檔案管理 市政工程 基礎設施

1 強化市政基礎設施工程檔案管理的重要作用

1.1綜合體現出市政基礎設施工程質量具體情況

通常情況下，由工程質量引發安全事故發生后，都會從工程項目檔案方面開展全方位的調查，這主要是由于僅有工程檔案才是記錄工程施工全過程的真實載體，為此，工程檔案是工程建設唯一的真實原始記錄，是建設活動的直接性產物，可全方位的體現出工程中整個過程的實際狀況，同時對于工程質量責任的劃分具有非常重要的作用，可全面綜合的體現出工程質量的實際狀況和存在的問題。

1.2工程檔案為工程質量管理的重要構成單元

《城市建設檔案管理》中明確指出“列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設單位在組織竣工驗收前，應當提請城建檔案管理機構對工程檔案進行預驗收。預驗收合格后，由城建檔案管理機構出具工程檔案認可文件”此條例說明，市政基礎工程在未達到工程驗收標準的情況下，是不可進行驗收的。對于工程質量管理工作來講，開展工程檔案管理則是其中十分重要的一方面內容。

建設部《關于認真貫徹國務院第 279號令和建設部第78號令切實加強工程檔案管理工作的通知》中：建設單位組織工程竣工驗收，應當具備工程檔案認可文件。建設行政主管部門在辦理峻工驗收備案時，應當查驗工程檔案認可文件。這一規定便對工程施工中工程檔案的重要性，同時針對工程檔案實施科學有效的管理，促使工程質量管理水準得到進一步提升。

1.3工程檔案是進行城市管理及未來城市發展的重要依據

工程檔案因其自身特殊性的影響，承載著工程建設的具體過程，是工程施工整個過程的直接性體現，所以，對于市政基礎設施工程而言，工程檔案對于基礎設施工程今后的管理-維修-日常養護-擴建等都將是不可或缺的重要依據。伴隨著現代化城市建設的迅速進步及突飛猛進的發展，城市建設也呈現出向空中、向地下拓展延伸的發展趨勢，而在開展城市建設之前，工程檔案資料則是必要的信息，可見，工程檔案是一個城市今后建設發展的主要憑據，而市政基礎設施工程檔案資料的重要作用更是不言而喻的。

2 目前市政基礎設施工程檔案管理中潛存的有待解決的問題

2.1缺乏正確的檔案意識

在一些市政基礎設施工程施工企業當中，對工程檔案管理的重要意義并未真正的了解，注重施工管理、忽視檔案管理的現象廣泛存在。正常情況下，市政基礎設施工程檔案資料搜集整理是從工程施工早期開始的，在工程完工驗收后結束，將相關信息記錄在工程檔案當中，搜集起來，達到與工程施工進度相一致。可是，在個別的工程施工作業當中，根本完全忽略掉工程檔案及相關資料的定期搜集及及時整理，造成檔案記錄與工程施工完全脫節，資料不規范、資料搜集不完整等情況廣泛存在，更為嚴重的還出現應付竣工驗收或者檢查，隨意做虛假的檔案資料，這樣將完全致使工程原始資料失真、工程檔案出現造價的現象發生。大部分的情況下，市政基礎設施工程為政府性質的工程，一些工程工期緊、協調起來比較困難，加上市政基礎設施工程施工中欠缺必要的手續。

2.2工程檔案工作人員整體素質需進一步提高

市政基礎設施工程施工現場中，存在一部分施工項目未進行檔案管理人員的安排，通常是隨時從施工現場調用的其他工作人員來擔任的，這些工作人員并未進行專業的檔案知識學習，缺乏專業的檔案管理經驗。

2.3歸檔時間嚴重滯后

我國《城市建設檔案管理規定》中做出如下具體規定“建設單位應當在工程竣工驗收后三個月內，向城建檔案館報送一套符合規定的建設工程檔案。”可是針對檔案使用后歸檔時間上，市政基礎設施工程檔案存在非常顯著的規范時間嚴重滯后的現象，個別的工程在竣工后根本未進行驗收就開始投入使用，這種做法將造成工程檔案無法移交。

2.4工程檔案質量低

從國家相關規定中得知，工程檔案資料要保證圖物相統一、精準的數據信息、保證相關手續的完整無誤，不可以隨便對工程檔案進行修改、候補，一定要保證所歸檔的檔案的完整度、高精準系數。總而言之，總體來看，市政基礎設施工程檔案資料質量存在的差距問題是需要加以重視的。

3 如何強化市政基礎設施工程檔案管理

3.1提升檔案管理的正確認識，認真落實相關責任，這是做好市政基礎設施工程檔案管理工作的重要基礎

強化《檔案法》、《城市建設檔案管理規定》、《建設工程文件檔案管理規范》等市政基礎設施工程檔案宣傳，增加檔案管理領導人員的檔案觀念，促使其能夠真正的意識到檔案管理對工程建設的重要意義，要知道，工程檔案可以積累寶貴的技術資源，是今后開展城市建設及未來發展的資料信息來源。

3.2加大投入 促使市政基礎設施工程檔案管理保障力量的提升

市政基礎設施工程施工現場要專門設置工程檔案相關部門，安排專業的檔案管理工作人員，在人物財力方面提供強有力的支持，工程檔案管理工作中所需的費用及有關設施要齊全，這樣才便于檔案管理工作的順利進行。

3.3依法歸檔 規范管理

不斷強化工程檔案管理工作，對此，我國相關部門相繼頒發一系列工程檔案方面的法律規章制度，創建出一套完善的檔案管理法規系統，其包括工程檔案管理工作的各個方面，做到有法可依、有法必依。

3.4加強檔案檢測 嚴把質量關

要想達到行之有效發揮檔案的重要作用，市政基礎設施工程檔案一定要保證精準無誤、完整統一，這樣才能夠真正實現檔案的專屬價值。檔案管理工作當中，一定要搜集各方面的資料進行整理，嚴把質量關。

參考文獻：

[1]降秋琳.項目管理理念運用于工程項目檔案管理工作初探[J].蘭臺世界，2011（12）：42-43.

[2]王文全.規范工程檔案管理的實踐和思考[J].浙江檔案，2011（11）：46-47.

[3] 冉媛.提高檔案管理科學化水平的有效措施[J].華章，2011年28期.