農(nóng)村配電網(wǎng)中關(guān)于造價管理問題之研究

杜丕安

（國網(wǎng)湖北省電力公司鶴峰供電公司，湖北恩施　445800）

農(nóng)村配電網(wǎng)中關(guān)于造價管理問題之研究

杜丕安

（國網(wǎng)湖北省電力公司鶴峰供電公司，湖北恩施445800）

電力是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主要動力能源，農(nóng)村配電網(wǎng)的建設(shè)是我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的前提和保障，配電網(wǎng)在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中有著重要的作用，為其提供源源不斷的能源支持。但是我縣農(nóng)村的配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，需要對大量設(shè)施進行升級改造。本文就通過對我縣農(nóng)村配電網(wǎng)中關(guān)于造價管理方面的問題進行探討分析。

農(nóng)村配電網(wǎng)造價管理

隨著農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)的更新改造，配電網(wǎng)中的造價管理問題也得到越來越多的關(guān)注，電力工程造價管理工作在配電網(wǎng)建設(shè)中起著非常重要的作用。但是在我國農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)中，許多設(shè)施需要升級改造，為了降低農(nóng)村電網(wǎng)損耗，提高電能的有效利用率，就要做好電力工程造價管理工作，并合理的完成配電網(wǎng)中的造價管理工作。農(nóng)村配電網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展水平，對我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民物質(zhì)文明、精神文明的提高，都有著重要的影響。本文就對農(nóng)村配電網(wǎng)電力工程造價管理工作進行闡述分析。

1　電力工程設(shè)計階段管理工作

1.1保障配電網(wǎng)工程項目設(shè)計方案的科學(xué)合理性

在進行配電網(wǎng)工程方案設(shè)計時，應(yīng)該嚴(yán)格控制整個項目的造價成本，對項目各階段、各部分資金使用進行合理的規(guī)劃設(shè)計，保證資金投入的合理性，防止施工過程中由于無計劃性的方案造成的成本浪費。在這一環(huán)節(jié)，首先就是要提高設(shè)計人員在整個工程中的造價意識，以達(dá)到設(shè)計人員對整個項目費用的籌劃分析；另外也要對整個項目的深度、合理性進行嚴(yán)格的審查，防止因為設(shè)計不科學(xué)。不合理而造成在施工過程中進行重復(fù)修整，而出現(xiàn)資金的浪費、工期延緩，造成工程造價的增加。

1.2保證配電網(wǎng)工程項目設(shè)計的可行性

在進行工程方案設(shè)計的過程中，為了避免出現(xiàn)項目建設(shè)功能性重復(fù)而致使電力資源浪費或者閑置，就要對項目的必要性進行充分分析。對項目接入系統(tǒng)的方案要進行嚴(yán)謹(jǐn)合理的規(guī)劃，并對當(dāng)前建設(shè)規(guī)模計劃方案進行長期的制定和規(guī)劃，使整個項目形成可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。對工程項目的整體經(jīng)濟效益進行全面評估，是保證整個工程經(jīng)濟效益最大化的必要環(huán)節(jié)。首先就是要對設(shè)備設(shè)施的升級改造能否滿足資產(chǎn)全壽命周期管理的要求，以防重復(fù)建設(shè)，對新建線路方案進行現(xiàn)場勘測以及實地調(diào)查，并以此來選擇最佳的建設(shè)方案，以達(dá)到最大限度的減少電能的損失，并節(jié)省材料。

2　招投標(biāo)造價管理工作

在農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)工程中，投標(biāo)單位對工程建設(shè)的健康運行有著關(guān)鍵的作用，在一定程度上決定了工程質(zhì)量以及造價問題。所以，在招投標(biāo)造價管理工作中，首先就是要對招投標(biāo)的制度進行規(guī)范建設(shè)，包括對專業(yè)的技術(shù)文件進行規(guī)范，防止在招標(biāo)過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，還應(yīng)對公司的招標(biāo)活動進行指導(dǎo)，保證招標(biāo)活動的順利開展。其次就是加強招標(biāo)工作的監(jiān)督管理，保證招標(biāo)活動的公平、公開。要做好招標(biāo)工作的監(jiān)督管理，應(yīng)該對招投標(biāo)以及物質(zhì)采購中涉及到的收費問題制定嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)不合理收費現(xiàn)象，對于在招標(biāo)中出現(xiàn)的違法行為要進行嚴(yán)格的查處。以公平、公開的原則開展招標(biāo)活動，對投標(biāo)方進行整體素質(zhì)能力的考慮，選擇最優(yōu)秀的投標(biāo)方，在保證施工成本的同時，也要考慮到工程質(zhì)量。

3　合同造價管理工作

農(nóng)村電力配電網(wǎng)建設(shè)工程中，涉及到的工程造價管理工作是方方面面的。合同造價管理工作，是在進行招投標(biāo)環(huán)節(jié)中較為重要的管理工作。為了將建設(shè)資金能最大限度的投入到工程建設(shè)中，就應(yīng)該加強合同的管理。對于在項目施工過程中制定的各種合同協(xié)議，應(yīng)該安排專業(yè)的合同管理人員進行管理，為了保證工程項目建設(shè)能嚴(yán)格按照合同協(xié)議進行，管理人員應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行合同的審查制度。承包合同總價在合同生效之后，就是配電網(wǎng)項目工程在施工階段的造價控制目標(biāo)值。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先就應(yīng)該對建設(shè)資金進行合理的規(guī)劃，并定期對資金進行預(yù)測和分析，對資金的支出進行嚴(yán)格的控制，并定期與原預(yù)算進行對比分析，嚴(yán)格按照項目資金的使用計劃進行資金支出的控制，保證電力配電網(wǎng)工程建設(shè)中造價管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

4　電力配電網(wǎng)工程施工過程中的造價管理工作

（1）加強工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，這對整個工程的正常運行有著至關(guān)重要的關(guān)系，為了避免在施工過程中出現(xiàn)任何質(zhì)量問題，影響到工程造價管理工作的順利開展，就應(yīng)該在工程項目的各個施工環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的施工管理。保證在施工過程中的施工材料符合施工標(biāo)準(zhǔn)，保證施工流程施工流程符合行業(yè)技術(shù)規(guī)定，以此實現(xiàn)項目質(zhì)量；（2）對施工過程中的工程變更進行控制。在配電網(wǎng)工程中，為了防止出現(xiàn)施工過程中的工程變更，造成工程造價上升，在工程變更出現(xiàn)時，相關(guān)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)要求、流程進行操作。因為工程變更會很大程度上的影響到工程造價管理工作，或者影響工程順利進行，所以任何環(huán)節(jié)的變更都要有嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的論證，對設(shè)計方案中不合理、不科學(xué)的地方進行確定，并由設(shè)計單位直接下達(dá)變更通知，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)之后簽字生效。任何單位或者個人都沒有權(quán)利對工程項目進行隨意的變更，應(yīng)杜絕變更的隨意性；（3）對施工現(xiàn)場安全管理工作的加強，也是配電網(wǎng)造價管理工作中的重要環(huán)節(jié)。在電力工程項目施工過程中，安全事故的發(fā)生不僅僅會影響工程的進度、造成施工設(shè)備的損傷，最重要的是會造成人員的損傷，對工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。所以，在進行工程施工時，一定要加強安全管理問題，對工作人員加強安全教育，以提高工作人員的安全意識，避免造成安全事故。

5　結(jié)語

為了實現(xiàn)農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)，相關(guān)工作人員應(yīng)該從實際出發(fā)，本著實事求是的原則，對施工過程中的各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題進行處理，做好配電網(wǎng)工程的造價管理和控制工作。在實現(xiàn)工程造價最優(yōu)化的同時，降低工程造價成本，讓企業(yè)的經(jīng)濟效益也能達(dá)到最大化。

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［2］喻培鋒.農(nóng)村配電網(wǎng)電力工程造價管理創(chuàng)新［J］.科技經(jīng)濟市場，2014（7）：117-117.

［3］方新利.淺談農(nóng)村配電網(wǎng)電力工程造價管理［J］.魅力中國，2013（25）：343-343.

［4］張雷鳴，望江濤.農(nóng)村配電網(wǎng)中關(guān)于造價管理創(chuàng)新的解讀［J］.科學(xué)中國人，2014（5）：41-41.