東博會：中國—東盟合作的經典之作
——訪中國—東盟商務理事會執行理事長 許寧寧

□ 文/王功清

東博會：中國—東盟合作的經典之作
——訪中國—東盟商務理事會執行理事長 許寧寧

□ 文/王功清

自2004年以來，由中國與東盟共辦的中國—東盟博覽會已經走過了12載，不僅見證了東博會的不斷成長，也見證了中國—東盟經貿合作關系的飛速發展。中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧在接受本刊記者采訪時表示，東博會不單是一個經貿合作平臺，也是一個增進中國—東盟政治互信的重要平臺，是中國—東盟合作中的經典之作。

中國—東盟商務理事會執行理事長 許寧寧

東博會：中國—東盟合作的經典之作

中國-東盟博覽：2015年是“一帶一路”倡議全方位務實推進的關鍵性一年，作為中國—東盟商務理事會執行理事長，您認為中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會在推動中國和東盟的交流合作中發揮著怎樣的作用？

許寧寧：東博會和中國—東盟商務與投資峰會，是中國和東盟密切友好關系，加強經貿合作的產物，自2004年至今已舉辦12屆，可以說這12年來中國—東盟經貿合作進入了一個新階段：中國—東盟的政治關系更為穩固、經貿合作更為深入、人文交流更為頻繁。東博會不單是一個經貿合作平臺，也是一個增進中國—東盟政治互信的重要平臺，是中國—東盟合作中的經典之作。

東博會為密切中國—東盟關系發展做出了極大的貢獻，這種貢獻不僅表現在中國與東盟之間的交流合作，也表現在中國和東盟各國自身經濟的發展中，隨著東博會服務從“10+1”拓展到“10+6”，未來，東博會也將助益東亞地區的經濟一體化發展，可以說東博會的價值已經難以用數據來衡量了。

緊扣時代主題，與時俱進發展

中國-東盟博覽：2015年是中國提出的“一帶一路”倡議全方位務實推進的一年。您認為“一帶一路”倡議可以為中國和東盟企業帶來哪些機遇？

許寧寧：“一帶一路”是中國領導人提出的倡議，此倡議提出之后，“一帶一路”沿線60多個國家予以了積極響應和支持。2015年3月28日，中國發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景和行動》，有8000多字，涵蓋8個方面的內容，包括“一帶一路”共建的基本原則、主要內容，成為中國積極推動“一帶一路”建設的基本文件。“一帶一路”主要強調“五通”，即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。“五通”的重點首先是政策溝通，通過溝通，對接雙方的產業發展規劃、經濟發展戰略，找準合作的切入點。

最近的兩屆東博會都將主題與“海上絲綢之路”緊扣在一起，這是東博會審時度勢、把握時機、與時俱進的表現。在第12屆東博會開幕式上，既有豐富的海洋元素，又有傳統的中國文化元素，由中國和東盟各國貴賓共同敲響匯聚11國特色聲音的彩磬，寓意就是增加雙方共鳴。

現在中國正在和沿線各國抓緊進行共商共討，在共商的基礎上確定“一帶一路”的路線圖及早期收獲項目。東盟各國總體上來說是非常希望通過與中國共建海絲來尋求一些新發展的，如新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、柬埔寨、老撾、文萊等都紛紛表態，希望與中國就“怎么實施共建”，“在共建方面怎么達到共享”等問題進行商討。這也是“一帶一路”建設的基本原則——共商、共建、共享。

重視文化交流，促民相親心相通

中國-東盟博覽：第12屆東博會以“共建21世紀海上絲綢之路——共創海洋合作美好藍圖”為主題，不僅有展覽、經貿活動、高層論壇，還有文化、體育等一系列交流活動，其中有哪些讓您印象深刻呢？

許寧寧：“國之交在于民相親”，人文交流為中國—東盟關系深入發展提供了良好的社會環境，在東博會期間舉辦一系列人文交流活動具有積極意義。我覺得印象最深的是“魅力之城”專題展，它不僅讓中國參展觀眾在展館領略了東盟10國獨具特色的風土人情，了解了東南亞文化，還吸引了許多中國游客走出國門到東盟國家旅游。

中國—東盟博覽會，顧名思義，它不僅限于產品交易，還有文化的元素，是多領域的“博覽”平臺。第12屆東博會繼續舉辦文化論壇，為中國—東盟文化界提供了難得的交流機會。除了中國與東盟重視文化的交流合作，2015年年底，東盟將建成包括政治安全共同體、經濟共同體、社會人文共同體在內的東盟共同體，因此，東盟十國其實也非常重視他們內部的人文交流。

東博會需成長發展，促務實合作

中國-東盟博覽：東博會一直致力于更好地為中國和東盟服務，自身也在不斷地升級、發展壯大，您對未來的東博會有怎樣的期待？

許寧寧：我從東博會舉辦的第一年就開始參加了，作為東博會的顧問，我見證了東博會12年的成長歷程，可以說東博會是一屆比一屆辦得好。第12屆東博會有27個高級別的論壇舉辦，極大地豐富了東博會的內容，使得這個平臺越做越實，越做越大。

中國—東盟博覽會秘書處、廣西壯族自治區政府對東博會升級發展的規劃已經非常成熟。目前東博會已引進RCEP機制，包括中國、東盟10國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭16個國家組成的自由貿易區談判工作正在緊密進行，談判有望2015年年底完成。將這些規劃落到實處，是我對東博會的第一個建議。

第二，2016年是中國—東盟建立對話關系25周年，如果明年中國和東盟建立對話伙伴關系25周年紀念峰會，能在第13屆東博會期間舉辦，這對于東博會而言意義重大。

第三，中國正在積極推動共建21世紀“海上絲綢之路”，這是一個龐大的系統工程，也是一個長期的舉措，還有大量的工作需要開展。如果東博會能把日常的一些工作、展覽跟海絲建設結合起來，協助解決在21世紀“海上絲綢之路”建設中遇到的一些難點，將更有利于提升東博會在中國—東盟合作中的地位。

比如，2015年1-8月中國—東盟貿易額較上年同期增長0.6%，其中中國向東盟出口增長6.3%，但中國從東盟的進口下降了6.7%，這意味著在中國—東盟的雙邊貿易中，中方的順差在擴大，這增加了東盟一些國家對貿易逆差的擔憂。因此，我們談中國—東盟自貿區升級版，其中很重要的一點就是優化雙方的貿易結構，盡量保持貿易平衡，這對于中國—東盟共建海絲也同樣重要。東博會在這個領域可以有所思考和作為。