中泰鐵路瓜熟落地

□ 文/陳麗冰

中泰鐵路瓜熟落地

□ 文/陳麗冰

2015年10月28-29日,中泰鐵路合作聯委會第八次會議順利召開，雙方就可行性研究、工程承包和融資方案、設計細節等問題進行充分磋商，達成多項共識。其中，中泰兩國已同意將在2016年5月正式開工建設中泰鐵路，并將于2015年12月舉行動土儀式。至此，中泰鐵路項目合作又迎來一個重要節點。

好事多磨，終是塵埃落定

雖然現在合作項目結果圓滿，不過中泰鐵路從提出意愿到達成共識、進行可行性研究，再到協議落地，其中的歷程可謂是一波三折。

早在2006年泛亞鐵路提出時，中泰兩國就提出了合作鐵路的意愿。在往后的將近10年里，多任泰國總理曾表達出對中泰鐵路的興趣。2007年，時任泰國總理素拉育訪華，中泰雙方商談云南省經老撾連接泰國北部的鐵路建設投資等問題。2009年，時任泰國總理阿披實訪華，曾對泰國媒體表示，中泰兩國同意加強合作，發展全泰以及連接鄰國的鐵路運輸系統。2012年，時任泰國總理英拉訪華，表示中泰應不斷尋求戰略合作共贏的機會，其中包括合作發展高速鐵路。隨后，中泰兩國達成“大米換高鐵”計劃。

不過，雖然多年來中泰兩國一直有鐵路合作的意愿，但在2006-2013年之間，這一計劃卻因泰國局勢變化而遭遇諸多變數，在將近8年里并未有實質性的進展。直到2014年年底，泰國總理巴育訪華，期間與中國國務院總理李克強進行了《中泰鐵路合作和農產品貿易諒解備忘錄》的簽署，才正式開啟兩國鐵路的合作進程。

盡管在之后的推進合作過程中仍時有雜音，如2015年5月底，泰日簽署高鐵合作備忘錄消息的傳出，曾被誤認為“中方放棄泰國高鐵項目”。 但事實上，中日兩國與泰國洽談和修建的鐵路線路并不相同，兩國并未產生實質性的競爭。尤其是隨后中泰兩國進行了多次合作聯合委員會會議，中泰鐵路合作細節逐漸完善。這一切證明，中泰鐵路合作，已是鐵板釘釘的事實。

增值效應非凡，將造就“黃金之地”

曾經一度“難產”的中泰鐵路為何最終能夠瓜熟落地？一方面固然離不開兩國高層的傾情推動，另一方面，從更深層面來說，這其實也是“一帶一路”建設下，中泰兩國合作密切發展的必然結果。

“中泰鐵路合作是中國‘一帶一路’倡議與泰國關于基礎設施建設規劃有效對接的范例?！敝袊v泰使館臨時代辦吳志武說。

中國駐泰大使寧賦魁表示，從中國與世界各國發展鐵路合作的現實來看，鐵路合作項目的宗旨是促進地區物流、人員往來和經濟發展。相信中泰鐵路合作一定會給鐵路沿線經濟帶來一系列增值效應。不僅如此，泰國的農產品和商品還可以通過鐵路，經中國西部轉運到中亞地區，改變目前海路運輸費時耗資的狀況，從而進一步促進泰國與歐洲之間的經貿往來。

泰國地處東南亞中心位置，是中國倡導的“泛亞鐵路”和“南新經濟走廊”的必經之地，隨著中泰鐵路合作的落實，必將會極大改善當前泰國的基礎設施建設，為中泰貿易提供新的通道，同時，還將給兩國民眾帶來實惠。消息顯示，中泰鐵路建成運營之后，從昆明到曼谷的往返鐵路票價約每人3600泰銖(約合700元人民幣)，相當于飛機票價的1/2或1/3，貨運費用相當于航空費用的1/9。而且，今后鐵路的沿線土地也將會變成“黃金之地”，為促進中泰兩國及周邊國家的經貿往來埋下鋪墊。

“鐵路走到哪里，哪里就有經濟特區。”泰國副總理他那薩說，東盟共同體即將建成，鐵路建設將極大帶動泰國及周邊國家經濟的快速發展，歡迎中國的企業家來泰國考察交流，投資興業。

工程即將動工，相關事宜已基本確立

根據項目規劃，當前的中泰鐵路合作路線共分為4條：即曼谷—坎桂線、坎桂—呵叻線、坎桂—瑪塔卜線和呵叻—廊開線，形成一個“人”字形，縱貫泰國曼谷以北的南北國土。這4條路線全長約867公里，鐵路設計時速為250公里，實際運行時速為180公里，為客貨兩用的鐵路。目前，有關鐵路開工建設的時間、地理節點，及鐵路人才培訓相關事項等已基本確立。

據《曼谷郵報》引述泰國交通部消息人士說，于2015年10月28-29日舉行的中泰鐵路合作聯合委員會第八次會議上，雙方達成多項共識。其中，中泰兩國已同意將在2016年5月正式開工建設，并將于2015年12月舉行動土儀式。

而除了“時間節點”外，“地理節點”也已確立，即泰國東北部重鎮呵叻府。地處連接泰國中部和東北部門戶位置的呵叻府，在整個中泰鐵路線路中，也處于中心地位，距泰國北部廊開府預計修建的鐵路里程為350多公里，距首都曼谷的里程則約為270多公里。鐵路建成后，從曼谷到呵叻的時間將從目前的3個多小時縮短為1個半小時，并以此貫通曼谷以北的南北國土，進一步促進中泰兩國以及周邊國家的經貿往來和旅游經濟發展。

另外，有關鐵路人才培養、經營權等問題，中泰雙方在談判中也已達成一致。在2015年10月14日舉行的“中泰鐵路合作研討會”上，寧賦魁大使表示，中方十分重視泰國鐵路人才的培養，而且相關工作已經于2015年下半年展開，中國計劃為泰國培養至少數百名鐵路專業人才。此外，中國愿意使用泰國當地合格的分包商，中泰鐵路建成后由中方經營一段時間后交給泰方，最終將由泰國企業和技術人員獨立自主經營和管理這條鐵路。

企業“搭便車”“走出去”，恰逢其時

盡管鐵路開工的具體時間還未定，但提出已將近10年的中泰鐵路終于塵埃落定，這對于中泰兩國來說不僅是具有里程碑意義的項目，更將為中泰雙方企業帶來無限機遇。

根據2015年3月14日簽訂的中泰鐵路協議，泰國負責征地、基礎性土建和電力供應，中國則負責設計，以及技術含量高的基建、裝備，提供所有軌道、信號和車輛。鐵路運營和線路維護則由兩國共同負責。

而且，除了當前正在推進的中泰鐵路項目，泰國還在大力推動地鐵等基礎設施建設。據泰國副總理他那薩介紹，在鐵路建設方面泰國有三個步驟，第一是對泰國4000多公里的米軌進行升級；第二是為泰國曼谷及周邊推動一些地鐵等公共交通建設；第三是發展與中國相連接的泰國東北部鐵路。

在此背景下，有著相關優勢的中國企業可搭乘便車，積極“走出去”。而在這方面，已經有例可循。2013年5月，中國工程機械龍頭企業之一——中國三一重工，在泰國一個火車站的建設中就獲得了8000萬美元的訂單。中國三一重工的成功簽約不僅讓其嘗到開拓東盟市場的甜頭，更為中國裝備制造業“走出去”起到良好的示范作用。在中國極力推動與海絲沿線國家開展國家產能合作的當下，相關企業到基礎設施建設不斷加強的東盟國家進行投資，既是恰逢其時，更是大有可為。