全球推進ISO 26000的新進展

文|殷格非

封面文章

全球推進ISO 26000的新進展

The new progress of boosting ISO 26000 around the world

文|殷格非

作者應邀就中國社會責任36000系列標準做專題發言

由瑞典標準化機構（SIS,Swedish Standards Institute）組織的ISO 26000與全球社會責任進展國際會議10月20日在瑞典斯德哥爾摩召開。來自30多個國家的100多位代表參加了會議。有20多位來自不同國家的代表就ISO 26000實際應用，以及ISO 26000與其它國際標準以及相關國際倡議行動等關系研究和對接進行了交流。會議還就ISO 26000與ISO 20400可持續采購國際標準（正在制定之中），ISO 26000和聯合國可持續發展目標(the UN sustainable development goals)專題研討。同期10月21 日ISO 26000 PPO（Post Publication Organization）舉行了第四次會議。21日上午就ISO 26000在中小組織的應用和是否制定適合中小組織的專門指南舉行了開門會議。下午ISO 26000 PPO SAG（Stakeholder Advisor Group）就ISO 26000 PPO過去一年的總結以及未來工作計劃舉行了閉門會議，特別是對ISO 26000的修訂和完善工作未來日程進行了辯論，并對是在2016年還是在2017年正式啟動修訂建議工作初步進行了表決。

ISO 26000標準轉化的五年

ISO 26000社會責任國際標準于2010年11月1日發布至今已經5年整。在過去的五年中，ISO 26000社會責任國際標準應用的最重要進展表現在兩個方面。

一方面是在國際標準化組織成員的國家層面的應用，具體就是轉化為各個國家的標準，這是也最大的發展。目前，已有75個國家將ISO 26000社會責任標準轉化為其國家標準，其中有40多個國家是等同采用ISO 26000為其社會責任國家標準。ISO 26000也已被翻譯成29種語言。

另一方面就是，ISO 26000也作為一個新的國際規范，正在與國際上相應的許多規范標準形成關聯，互相促進。比如ISO 26000與CSR同仁們熟悉的G4之間關系，以及聯合國商業與人權準則（UN Guiding Principles on Business and Human Rights）,ISO 26000 與OECD Guidelines等等，就如這次會議中，就ISO 26000與聯合國2030年可持續發展目標的關系也進行了深入討論。ISO 26000社會責任國際標準也正在成為一些國際標準的重要參考。如國際標準化組織正在制定的ISO 20400可持續采購指南，ISO 37001反腐敗管理體系標準，ISO 45001職業健康與安全管理體系標準，ISO 20121大型活動可持續管理體系標準（已發布）都把ISO 26000社會責任國際標準作為重要的基礎性參考。

會場一角

作者和與會代表合影

中國社會責任國家標準備受關注

作為ISO 26000 PP0 SAG專家，筆者會上應邀就中國社會責任36000系列標準作了專題發言，并進行了相關討論。ISO 26000發布后，在國家標準化管理委員會的指導下，中國標準化研究院組織各相關方相關專家就ISO 26000社會責任國際標準如何在中國加以運用進行了很長時間的論證。最后創新性地通過三項國家標準加以推廣運用，也即是，GB/T 36000社會責任指南、GB/T 36001社會責任報告指南、GB/T 36002社會責任績效分類指引。會上，我把運用重新起草法，整合、簡化、適合中國法律法規要求、適合中國機構履行社會責任實際需要等原則和方法，在會上做了介紹。

與會代表對中國創新性的運用表示了濃厚的興趣。一是，發言現場，一位加拿大專家提問，是否有英文版本可以獲取。一些代表提出非常希望能看到英文版本的中國國家系列社會責任標準。二是，也有代表提問中國通過三個國家標準的目的和原因是什么？我從參與國家標準制定過程的體會進行了回答。首先是我們轉化ISO 26000社會責任國際標準的根本目的是為了更好地促進中國社會責任的發展。其次是如何通過制定標準來有效促進中國社會責任的發展呢？目前來看，中國通過社會責任指南標準（GB/T 36000）、績效標準（GB/ T 36002）、報告指南標準（GB/T 36001）三個相互聯系相互促進的系列標準是一個有效的方式。GB/T 36000為組織履責提供行動指導，GB/T 36002為組織評估履責效果提供評估指導，GB/T 36001為組織向各個利益相關方報告和溝通組織社會責任理念和行為，以及履責績效提供指導，反過來，組織通過報告和溝通，識別績效的不足或相關方新的訴求和期望，又可以反饋來采取新的措施。最后目前在保持ISO 26000基本理念、七大核心原則和七大核心主題等基本結構和核心內容下，GB/T 36000的內容篇幅只有ISO 26000內容篇幅的一半，大大提高了應用者的閱讀效率。同時通過績效標準的增加，又增強了應用者對GB/T 36000的理解和把握。三是會下國際標準化組織負責社會責任標準的專家專門對GB/T 36000與ISO 26000的相關對比情況進行了了解，并詢問是否會在以后定期修改完善相關內容等等。最后對中國的轉化工作表示了贊賞和理解。

各種組織機構積極探索應用

會上，各國代表就ISO 26000的應用情況進行了交流。可以說，無論是發達國家還是發展中國家，無論是大型跨國公司，還是中小企業，無論是營利性機構，還是非營利機構，都

有運用ISO 26000的成功探索。

正如大家所知道的，跨國公司是應用ISO 26000的先鋒群體。據ISO 26000 PPO調查，許多大公司或部分或在其供應鏈上推行ISO 26000。來自日本的NEC公司代表全面介紹了公司基于ISO 26000通過利益相關方參與方式將企業社會責任植入到公司整體之中。英國的瑪莎百貨公司代表介紹運用ISO 26000核心原則和七大主題分析推進公司社會責任進入到一個新的階段，并介紹如何在3個國家8個工廠中推進ISO 26000理念和方法以及取得的成效。

據來自智利的代表介紹，通過推進ISO 26000的契機，智利經濟部支持成立社會責任可持續發展理事會（由一個副部長擔任理事長），來推動智利企業社會責任發展。來自荷蘭的代表介紹，在相關政府部門的支持下，在200多家中小企業開展實施ISO 26000的試點，取得了良好效果。來自巴西圣卡塔琳娜州的代表介紹了用ISO 26000工具推進社會責任的情況以及未來三年進一步推動計劃。

來自法國的代表介紹了如何在全球葡萄酒行業推動社會責任應用。來自愛爾蘭的代表介紹了作為一個推動社會責任組織（Business in the Community），如何應用ISO 26000開發相關社會責任評估工具服務會員社會責任的情況。來自印度尼西亞的代表，介紹如何在國內轉化ISO 26000內容推進企業社會責任發展。

來自歐洲工會聯合會的代表，介紹了在歐盟委員會的支持下，運用ISO 26000開發相關工會相關的社會責任指導工具，供相關工會開展社會對話等社會責任工作使用。

來自埃及的代表介紹了在有關國際專家的指導下，一個職業培訓醫療的非營利組織通過運用ISO 26000，制定行動計劃，運營績效不斷改進，并取得很多贊助者的認同，提升了可持續發展能力的情況。

ISO 26000 全球推進任重道遠

當然，總體上ISO 26000在全球的組織應用還處于初級階段。

首先，作為國際標準化組織2萬多個國際標準的一員，ISO 26000對全球社會來講還處于一個小眾認識階段。社會公眾也普遍缺乏了解。而且標準的獲取也不是免費的，是需要購買的，也更加阻礙了公眾的了解渠道。

第二，作為一個自愿性標準，非認證性標準，也缺乏運用的強制性。加之，確實內容冗長，理解和應用都具有較大的挑戰。

第三，ISO 26000的推廣應用還需要機制創新。比如，大型組織特別是大型公司用了，有什么樣的激勵措施，能讓它們更加自覺更加深入更加創新地在組織內部普遍使用。特別有什么樣的市場機制能促進大型組織的使用，比如可否與政府采購相關政策掛鉤。

第四，如何幫助中小組織特別是中小企業使用ISO 26000。不但是幫助他們使用，還要幫助他們通過成功使用ISO 26000獲得更多的市場機會，獲得相應的社會聲譽。

第五，人才培養和能力建設非常緊迫。實質上，這也是全球社會責任和可持續發展專業人才培養的問題。同時，包括ISO 26000應用的工具開發和良好實踐的發掘整理和推廣等問題，使得ISO 26000的應用，即使是在大型組織、大型公司也不是一件輕而易舉的事情。

第六，標準本身的優化改進問題。就如這次PPO SAG會議討論的一樣，如何使ISO 26000更加簡潔明了，適合全球各種組織普遍使用，也是該標準能否更快更有效地推動全球可持續發展的一個重要課題。

社會責任事業是一項關乎全球可持續發展的事業，也是一項極為長遠的工作，想必ISO 26000的推廣應用也是任重道遠。

編輯｜李薔薇 qiangwei.li@wtoguide.net