宗禾
新華網訊在對美國進行國事訪問前夕,國家主席習近平9月22日接受了美國《華爾街日報》書面采訪,就中美關系、兩國在亞太及國際地區事務中的合作、兩國人民交往、完善全球治理體系、中國經濟形勢、中國全面深化改革、外國企業在華投資、中國互聯網政策、反腐敗等回答了提問。
1、美國商會95%的受訪企業計劃加大或維持在華投資
在回答關于中國經濟狀況、目前中國政府正在采取哪些措施以提升國內外投資者的信心等問題的提問時,習近平強調,中國經濟增速仍然居世界前列。今年上半年,中國經濟增長7%,根據我們設定的發展目標,即到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,保持7%左右的增長速度就可以做到。
無論發生什么情況,中國都將堅定不移全面深化改革,不斷擴大開放。我們將統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,加強和創新宏觀調控,促進經濟平穩較快發展。中國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化持續推進,居民儲蓄率高,消費潛力巨大,人民工作勤奮,中等收入者比重在提高,服務業發展勢頭強勁,市場空間和潛力都很大,今后一個時期保持經濟中高速增長有基礎也有條件。
上海美國商會今年發表的報告顯示,約95%的受訪企業計劃加大或維持在華投資。這是300多位美國企業家的選擇。我相信,聰明的投資者都會作出同樣選擇。
2、股市已經進入自我修復和自我調節階段
在回答關于中國全面深化改革等問題的提問時,習近平指出,當前,中國經濟體制改革的重要方向就是使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
股市漲跌有其自身的運行規律。一般情況下政府不干預。政府的職責是維護公開、公平、公正的市場秩序,保護投資者特別是中小投資者的合法權益,促進股市長期穩定發展。防止發生大面積恐慌。前段時間,中國股市出現了異常波動。這主要是由于前期上漲過高過快以及國際市場大幅波動等因素引起的。為避免發生系統性風險,中國政府采取了一些措施。遏制了股市的恐慌情緒,避免了一次系統性風險。境外成熟市場也采取過類似做法。在綜合采取多種穩定措施后,市場已經進入自我修復和自我調節階段。
9月15日,我們討論通過了實行市場準入負面清單制度、支持沿邊重點地區開發開放若干政策措旋、加快完善價格機制、鼓勵和規范國有企業投資項目引入非國有資本等改革方案。我們今年確定了100多項重點改革。還要繼續出臺一批重大經濟改革舉措,把有利于穩增長、調結構、惠民生、防風險的改革舉措往前排,將在財稅、金融、開放、司法、民生等領域集中推出一些力度大、措施實的改革方案。
3、國外匯儲備有所增減是正常的
在回答關于人民幣匯率、實現資本項目可兌換等問題的提問時。習近平強調,中國一直在完善人民幣匯率市場化形成機制。這次完善人民幣匯率中間價報價就是其中一步,加大了市場決定匯率的力度。當前,國際經濟金融形勢復雜,做市商對人民幣匯率走勢預期明顯分化,使得人民幣匯率中間價和市場匯率出現了較長時間的偏離。完善中間價報價使中間價形成更加參考外匯市場供求關系,從機制上防止中間價和市場匯率持續大幅偏離。8月11日中間價報價完善以來,偏差矯正已初見成效。從國際國內經濟金融形勢看,人民幣匯率不存在持續貶值的基礎。人民幣匯率形成機制改革會繼續朝更加市場化的方向邁進。
中國早在上世紀90年代初期就提出了實現資本項目可兌換的目標。目前,人民幣資本項目完全不開放的交易已經不多,中國正在穩步有序向前推進人民幣資本項目可兌換相關工作。
近期,中國外匯儲備余額下降,主要反映了境內銀行、企業、個人等本外幣資產負債結構的優化調整。主要有三個原因:一是部分外匯資產由央行轉向境內銀行、企業等機構及個人持有,如今年前8個月境內銀行各項外匯存款余額增加569億美元,其中8月份增加270億美元。二是境內企業“走出去”對外投資增長較快。三是境內企業等市場主體穩步減少境外融資,有助于降低高杠桿經營、貨幣錯配等風險。這些變化都屬于正常的資本流動,在適度可控的范圍內。真正以長期投資為目的的外方投資者仍在進入中國。中國外匯儲備依然充裕,在世界范圍內仍屬于很高水平。隨著人民幣匯率形成機制不斷完善以及人民幣國際化推進,中國外匯儲備有所增減是正常的,不必過分擔憂。
4、中國吸引外資連續23年保持發展中國家首位
在回答關于中國引進和利用外資等問題的提問時,習近平指出,利用外資是我們的長期方針。中國利用外資的政策不會變,對外商投資企業合法權益的保障不會變,為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。聯合國貿易和發展會議等國際權威機構調查表明,中國依然是當前全球最具吸引力的投資東道國。2014年,中國吸引外資規模居世界第一,達到1200億美元,連續23年保持發展中國家首位。今年頭8個月,中國實際利用外資853億美元,同比增長9%。中國將進一步放寬對外商投資的市場準入,同時也要健全外商投資監管體系,修訂外商投資相關法律,依法保障外商投資企業合法權益。希望外國市場的大門也能對中國投資者敞開。