循典守正 共同參與 提高學校管理水平

顏世民

長期以來，山東省肥城市龍山小學堅持以“潤責”為核心的辦學理念，大力開展責任教育。“潤”即浸潤、熏陶、潤物細無聲，體現了責任教育的方式方法；“責”即責任，要求師生做一個負責的人，是責任教育的目的。通過培植責任文化，打造責任校園，努力讓每一位教師“博學精術業，矢志育英才”，做學生喜歡的老師；讓每一個學生“養正潤品行，樂學弘遠志”，做負責的陽光少年。

一、建章立制 規范治理

學校根據小學生的身心特點，通過各種形式的教育，讓學生在自然、本真的生活環境中，生成最質樸的責任品質。目前，學校已經形成了以環境建設、課堂教學、課程設置、課題研究和活動開展為支撐的責任教育體系，并以責任教育為統領，探索出了一套依法治校、德法并舉的治理體系，收到了良好的效果。

依法、依規治校是學校管理的基本途徑，教育部明確提出要完善依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度。依法治校的前提是要有完善的規章制度。學校走群眾路線，發揮教代會的作用，吸取教師的合理化建議，完善教師施教行為規范、教職工考勤制度、職稱評聘制度等各類規章制度。這些制度都是教代會充分討論的，既是一種管理制度，也是一種自治公約，因此具有很強的約束力和執行力。各種評優選模都根據制度規定，按考核成績高低依次確定，真正做到了“公開、量化、制度化”。

對于各類制度的制定，學校也有嚴格的流程。學校層面的，如年度考核制度、評聘制度等，由學校統一制定，教代會通過后實施；處室層面的，如備課制度、作業批改制度等為二類制度，由分管校長與處室共同制定后即可實施；個體層面的，如功能室管理、使用制度等為三類制度，由各處室自行制定實施。

在完善各種管理制度的同時，學校還加強了師德師風建設，開展了四種教育。一是制度教育，每學期初組織教師學習管理制度，明確規范，明白干什么，怎么干，不干什么，也就是工作清單和負面清單。二是案例教育，通過教育案例、模范人物進行滲透教育，教育全體教職工把工作視為崇高的責任，把崗位視為實現人生價值的舞臺，滿懷責任情懷開展工作。三是管理教育，加強對教師的管理力度，在考勤、備課、上課等方面強化施教行為，在管理服務中達成教育。四是體驗式自育，主要是強化教師的奉獻意識和行為，不計名利干工作，不計報酬干工作，在任勞任怨的奉獻中升華師德師風。

二、集思廣益 民主治理

民主是現代社會文明的標志，學校堅持開門辦學、開放辦學；讓家長真正成為學校管理的另一位主人。成立家委會，讓家長參與學校重大事項的決策及落實；實行家長義教、義工，協助參與學校的教育教學管理；定期召開家長會和家長座談會，宣傳學校的辦學理念，傾聽社會各界的建議和意見；扎實開展“千名教師訪萬戶·師生情誼傳萬家”家訪活動，走進每一個家庭，宣傳教育取得的新發展、新變化及教育改革新理念。家長的參與使我們收獲的不僅僅是一個好主意、好辦法，更重要的是，使學校的決策多了一個視角，多了一些正能量。

與此同時，問計于民，傾聽群眾意見。通過設立校長信箱、電子郵箱和熱線電話，無論是家長，還是教師，都可以把意見直接反饋給校長。

三、注重過程 跟蹤治理

一項工作安排之后，工作的進度、速度、質量怎么樣，都要心中有數，監督、指導和服務都要緊密跟進，實際上就是落實工作、提高執行力的問題。對這個過程有“五字”要求，即“快、大、高、巧、好。”快，就是進度要快，落實工作要事不過夜，雷厲風行，拖延是失敗的溫床；大，就是力度要大，工作擲地有聲，敢于碰硬，善打硬仗；高，就是標準要高，從嚴要求；巧，就是在工作的推進過程中大膽不蠻干，工作有藝術、有思路，抓落實有辦法，破難題有招數；好，就是要達到目的，把事情辦好。

我們依據學校巡視制度，實行處室督查、級部日查、學生檢查三級巡視模式。學校班子成員、中層干部、優秀學生干部全體參與學校管理。實際上，巡視的過程就是發現問題、解決問題的過程，現場的管理才是最有效率的管理。在精細的過程管理下，教學行為規范高效，學生文明禮儀習慣初步養成。

四、以人為本 人本治理

管理的目的，首先是解放，其次才是控制。以人為本，不是以某個人為本，而是以大多數人的根本利益為本。因此，人本治理不是隨意滿足個人需求，而是以師生的發展為本，為師生發展提供一個良好的平臺和環境，追求人的最優化發展。這也是學校管理永恒的追求。

我們在嚴格執行各項管理制度前提下，在病事假、婚喪嫁娶、業務技能比賽等方面，給予教職工人性化的關懷和照顧，關心教師健康，組建教師太極拳、書畫、球隊等社團組織，定期組織健康體檢，生日祝福。學校的管理更有人情味，教師工作的積極性、歸屬感得到了極大的強化和提高。管理之道就是以制管人，以情感人，一剛一柔，德法并舉。學校治理寬嚴相濟、張弛有道，制度要寬、馳，確保可執行性；執行時要嚴、張，確保制度執行的公平、公正。

五、遵循規律 科學治理

管理科學了，工作就能有條不紊，逐次推進，如抽繭剝絲，層層展開，從而達到事半功倍的效果。治理不科學就會朝令夕改，工作如一團亂麻，無從下手，工作人員也會心煩氣躁，事倍功半。學校作為一個社會組織，既要遵循組織管理規律，也要遵循教育發展規律，實現管理效益的最大化。

首先，增強工作的計劃性。學校各科室制定工作臺賬，教研組、班級、教師層層制定計劃，并根據學期進度在學校網站公布各處室周工作臺賬，起到了告知、監督、促進的作用。特別是重點工作，提前準備、周密安排、合理分配時間，做到順暢有序，并預留適當的機動時間，保持工作的適當冗余度。

其次是工作實行模塊化管理、微格化落實。這樣使全校工作都能并行兼用、忙而不亂，不論是工作的落實還是資料的整理，都能井井有條，極大地提高了工作效率。

最后，保持管理層級與管理幅度的一致性。學校的管理層級越多、幅度越大，管理的效率就越低。因此，不同規模的學校就有不同層次的管理層級。規模較大的學校，設置的管理層次相對較多。當然，隨著數字化校園的逐步發展，管理的層級可能會逐漸模糊，信息時代將管理規模較大的學校變得簡潔而高效，從而可以減少管理層級，提高管理效率。

學習無止境，管理無止境。實施文化管理是學校實施素質教育的強大助推器，是學校管理理念變革的要求。實施文化管理，是學校師生生命成長的內在需要，也是構建幸福教育的有力保障。龍山小學以“潤責文化”為底蘊，把責任理念深度滲透到學校管理建設中，悉心構建師生幸福成長的精神家園，讓學校管理永遠閃耀著“以人為本”的思想光輝。

（責任編輯 楊晶晶）