德國和中國都需強大團結的歐洲

環球時報/2015-12-10/ 第14版面/國際論壇 /作者：德國駐華大使　柯慕賢

歐洲一體化符合德國的國家利益。如果沒有歐洲，德國就不會統一，德國經濟不會像現在這樣繁榮（德國50%以上出口的目的地是歐洲國家），德國的政治體制也不會如今天一般成為穩定的基石。德國公開承認過去納粹政府的野蠻罪行，在此基礎上與歐洲鄰國，特別是法國達成和解。這種和解讓我們擁有了歐洲最強的抵御政治極端主義的能力。即使在今天的難民危機當中，德國國內對極端政治黨派的支持也是位于所有歐洲國家之末。

正因為德國對于歐洲的依賴超出了其他歐洲國家，所以目前歐洲所面臨的問題與我們最為攸關。歐洲一體化無疑在今天面臨了巨大的壓力，而且或許是自冷戰結束之后最大的一次壓力。

局勢的多方發展對歐洲的凝聚力構成了威脅：

難民危機本源自中東、北非和阿富汗的不穩定局勢，如今已引發了歐盟成員國間關于團結的新一輪爭論。而巴黎恐怖襲擊使得人們的不安全感進一步升級。此二者都給歐洲的成員國之間開放邊境造成了巨大壓力，而成員國之間開放邊境是歐洲所取得的最大成就之一，尤其是在26個申根國家之間可以自由通行，無需簽證（對中國公民同樣適用）或邊境檢查。

我們似乎已經在主權債務危機期間重塑了人們對歐元和銀行的信心。目前經濟正在緩慢復蘇，以恢復增長，但風險猶在。一旦歐洲開放程度降低，從而導致經濟與財政進程停滯，而人們努力的焦點再度從經濟轉向安全，歐元將迅速被新的陰云所籠罩。

明年的英國公投將為英國究竟是否退歐給出更為清晰的答案。而民意調查似乎表明，人們對歐洲一體化的支持呈下降趨勢。

烏克蘭東部與克里米亞半島局勢持續引發政治動蕩。歐盟與烏克蘭和俄羅斯的關系仍將是檢驗歐盟凝聚力的試驗場。

這些挑戰對于統一的德國與崛起的中國意味著什么？

我們兩國之間有著驚人的相似之處：兩個國家都像錨一樣起著穩定的作用。德國穩定著歐洲的政治和經濟，而中國仍是世界上最重要的經濟增長源頭，并且扮演著愈加重要的政治角色。在如此愈加不穩定的全球背景下，德國和中國攜手合作的責任也愈加重大。

就德國而言，我們將在明斯克協議的基礎上，通過與烏克蘭、俄羅斯和法國以諾曼底四方會談的形式，繼續為進一步穩定烏克蘭局勢發揮關鍵性作用。在收容敘利亞涌入歐盟的難民問題上，德國承擔了主要的負擔。德國推動了歐盟與土耳其達成協議，通過歐盟對土耳其入歐和經濟方面提供支持，以換取土耳其在難民問題上的援助。在政治解決敘利亞內戰問題上，德國在維也納會談中起到了積極作用，會談將包括中國在內的決定性各方聚集在一起。德國已經決定在為庫爾德武裝力量提供現有軍事支持的基礎上，還將大幅加強打擊“伊斯蘭國”的軍事參與。在敘利亞的軍事行動將是德國武裝部隊自阿富汗戰爭之后最大規模的海外行動。此行動也將與法國合作進行。敘利亞危機只有一個政治解決方案，但如果認為僅通過非軍事手段就可以打敗“伊斯蘭國”則太過天真。

就中國而言，我認為中國可以在以下四個領域加大參與：

在敘利亞問題上，我非常歡迎中國采取更高調的姿態。正如上個月默克爾總理與習近平主席和李克強總理見面時談到，高調包括通過政治途徑解決敘利亞問題，以及為人道主義援助提供更多物質支援。

對于烏克蘭和俄羅斯的問題亦是如此。該問題遠未解決。俄羅斯同烏克蘭的經濟困境與蔓延到整個東歐的政治影響仍在引發局勢的動蕩。很多東歐國家對于中國的“一帶一路”倡議寄予厚望。這一倡議的實施需要政治穩定、交通運輸通暢以及對經濟繁榮的現實預期。中國與俄羅斯、德國和歐盟都具有良好關系，因此在創造這些條件方面可以發揮建設性作用。

中國多次表示，希望看到一個強大、團結的歐洲。習近平主席在訪問倫敦時清楚地指出了這一點。對于中國來說，英國留在歐洲，尤其是保持其作為歐洲共同市場的一部分，更具有經濟意義。總的來說，一個強大且團結的歐洲更符合中國的經濟與政治利益。因此，默克爾總理曾鼓勵中國加強與歐盟合作，而不是構建其他合作平臺。

德中兩國的政治體制大相徑庭。但即便如此，我們也成為了雙方在對方所在地區最重要、最親密的伙伴。我們的繁榮與福祉依賴于對開放、守規則的全球秩序的維護。冷戰結束與全球化給我們帶來的遠非其他國家所能相比。25年前德國的統一打開了至關重要的隔離墻與大門，走向了全球繁榮與開放的新時期。而今天，這一歷史性成就卻承受著越來越大的壓力。德國和中國必須肩負起共同的責任，攜手捍衛我們所取得的成果?！?/p>