基于價值工程的公路工程項目成本控制探析

文/宋世芳

基于價值工程的公路工程項目成本控制探析

文/宋世芳

隨著我國公路施工行業的發展，公路施工企業尋求其產品功能和成本最佳組合的需求越來越迫切，但是目前公路施工企業的成本控制工作中仍存在著許多亟待解決的問題，本文從價值工程理論出發，闡述其應用原理，并通過實例說明其在公路工程項目施工成本控制中的分析思路以供參考。

公路工程項目；價值工程；成本控制

隨著我國公路施工行業的發展，公路施工企業在學習借鑒國內外的有關研究成果的基礎上不斷探索，公路施工項目管理的理論研究和實際應用方面取得了一定的成就，但是仍然存在一些問題，特別是在項目成本管理方面。對于施工項目來說，實行施工項目成本管理， 降低生產成本，把成本控制在最低水平，使施工企業獲得最大利潤，這是企業的最終目的。

一、公路工程施工項目成本控制的內涵

公路工程施工項目成本（以下簡稱項目成本）指某公路項目施工中所發生的各項生產費用的總和，按費用構成要素組成劃分為人工費、材料費等直接費用和間接費用。

施工項目成本控制貫穿項目的全過程，從工程投標報價開始，到竣工結算結束，在保證工期和質量的前提下，通過適當的技術和控制手段把各項生產費用控制在計劃范圍內，從而實現成本目標。因此，對公路工程項目成本管理進行研究，在實務操作中比選最優方案，這對企業發展來說是非常重要的，同時還有助于提高社和經濟效益，對我國公路工程建設事業的發展有非同尋常的意義。

國外項目成本管理理論研究比較豐富，我國項目成本管理的理論基本上都是從國外優秀的研究成果中借鑒的，并結合自身實際進行分析、總結，形成自己的理論體系。在實務操作中，成本效益分析法是成本管理和控制常用的分析方法，即通過比較項目的全部成本和效益來評估項目價值的一種方法。這種方法主要是通過凈現值準則、內部收益率等準則選優，在進行成本效益分析時，僅考慮真實的成本和效益，但是用戶購買的商品，表面上是商品但實際上卻是需要商品的功能，用戶總是希望花最少的錢，買到同樣功能的商品，只要能夠滿足功能，就可以選擇購買比較便宜的商品替代原有的商品。上世紀

40年代第二次世界大戰期間的“石棉事件”就是一個比較典型的例子。如何分析研究對象（產品或作業）在功能上和成本上存在的問題，提出切實可行的方案來解決這些問題，從而提高其價值，這是理論界和實務界亟待解決的問題。

二、價值工程的概述及應用

（一）價值工程的概念及原理

受到“石棉事件”的啟發，美國的工程師麥爾斯（L?D?Miles）從功能和費用的關系，得出了價值這個概念；同時，通過一定的方法對功能進行量化，就可以用數值衡量價值的大小，并逐漸總結出一套將功能和成本的最佳組合作為優選方案的科學方法，稱之為“價值分析”（Value Analysis，VA）。1954年，美國海軍首先推行該方法用于指導新產品的設計，并把“價值分析”改稱為“價值工程”（Value Engineering，VE）。

我國1987年國家標準局頒布了國家標準《價值工程的基本術語和一般工作程序》(GB8223-87)，將價值工程定義為“價值工程是通過相關領域的協作，對所研究對象的功能與費用進行系統分析，不斷創新，旨在提高研究對象價值的思想方法和管理技術”。在我國經過二十多年的應用實踐，價值工程理論已成為改進產品質量、降低產品成本、提高經濟效益的有效方法之一，它作為一種思想方法和管理技術在財務成本管理領域將具有廣泛而深遠的應用前景，推廣釆用價值工程理論，在企業運營、設計管理、新產品開發乃至擴大社會資源利用效果等方面都將起到更大作用。

根據百度百科定義，價值工程（Value Engineering，VE），也稱價值分析，主要是研究如何通過最低壽命周期成本，實現對象的必要功能，并致力于功能分析的一種有組織的技術經濟思想方法和管理技術。價值、功能和壽命周期成本是價值工程的三個基本要素。

價值是指評價事物有益程度的尺度，在數值上等于對象（產品或作業）具有的必要功能與取得該功能的壽命周期成本的比值，是對研究對象的功能和成本的一種綜合評價；功能是價值工程的核心內容，是指對象（產品或作業）的性能或用途，即對象使用價值的具體表現形式，是對象滿足某種需求的一種屬性；成本是指對象（產品或作業）的人力、物力和財力資源的投入量。需要注意的是，這里的成本是全壽命周期成本，指產品在有效使用期間所發生的與該產品有關的所有成本，包括產品從研發、設計、制造、銷售、使用直至報廢為止的整個期間的全部費用。它由生產成本和使用成本兩部分構成，當在項目壽命周期內，全壽命周期成本最低時，才能取得最佳的經濟效益。以上三個基本要素之間的關系可表示為：（公式1）

表1 施工方案及成本系數計算表

表2 功能系數計算表

表3 價值系數計算表

價值工程是一門工程技術理論，其基本思想是立足于提高價值，用最低的壽命周期實現產品的必要功能，提高價值，主要有五種途徑：第一種途徑著眼于降低成本，功能不變，成本降低，價值提高；第二種途徑著眼于提高功能，功能提高，成本不變，價值提高；第三種途徑著眼于提高功能，功能提高的幅度高于成本增加的

幅度，價值提高；第四種途徑著眼于降低成本，功能降低的幅度小于成本降低的幅度，價值提高；第五種途徑功能提高，成本降低，價值大大提高，是價值工程主攻方向。

（二）價值工程在公路工程項目成本控制中的分析思路

1.確定分析對象和任務

根據工程項目客觀需要，由項目負責人、專業技術人員等組成價值工程工作小組，選擇分析對象并明確目標、限制條件，并制定工作計劃，比如將某工程項目的施工進度計劃、施工方案、材料采購、施工機械選型等作為分析對象，分析該工程項目的功能與成本，發現問題，找出需要改進的地方，提高該工程項目價值的目的，并明確具體執行人和執行日期等內容。

2.功能定義、整理和評價

工程項目成本控制要結合工程項目的特點和設計要求，確定產品的必要功能。比如確定公路工程產品的功能，這需要深入了解公路工會曾產品，要具有一定專業知識與歸納能力，能用簡練的詞語準確定義價值工程研究對象的功能。

目前，功能評價方法主要有兩種：一種是功能成本法，即用實現某功能的可能最低成本（目標成本）與實際成本相比較，來評價功能的價值，以確定應改進的對象的方法；另一種是功能系數法，即某功能在總體功能中所占的比重，成為該功能的功能評價系數。本文重點研究功能系數法。

3.計算成本系數和價值系數

計算成本系數，也就是說結合業務部門提供的成本，計算成本在總成本總額中所占的比重。

4.計算價值系數

計算價值系數，即根據功能系數和成本系數計算價值系數，其表達式為：（公式2）

5.方案評價和改進

從公路工程項目成本控制中的功能系數、成本系數和價值系數的計算，可以找出最優方案。也可以對原有方案進行改進、優化，可以確定價值工程的改進對象，進而提出相應的方案、評價方案和實施方案。

6.檢查實施情況并評價活動成果

檢查與評價活動階段，重點在于要采用合理措施確保最優方案能夠有效實施，并把實施結果形成工作總結報告，總結經驗，找出不足，以供下次價值工程研究參考。

三、公路工程施工階段應用價值工程理論舉例

價值工程是工程技術與經濟相結合的理論，與公路施工企業的目標追求相符合。所以價值工程貫穿到公路工程施工項目的全過程，包括投資戰略決策階段、可行性研究階段、設計階段、招投標階段以及施工階段等工程項目壽命的各個階段，有利于公路工程設計、施工企業優化管理，節約成本，增加利潤，促進技術進步。為了更進一步的了解，下面以某工程模板施工方案為例，探討價值工程在公路工程施工方案成本控制中的應用。

甲公司某公路工程規模十分龐大，施工現場地質條件比較復雜，場地受限，為了保質、保量、按時完成任務，施工單位結合項目本身的實際情況，在編制模板工程施工組織設計中應用價值工程，選出最優的施工方案。經有關專家進行全面的技術經濟分析和論證，釆用頭腦風暴法進行方案創造，得出滑模施工、翻模施工、大模板施工三種方案，并采用0-4評分法進行功能指數評價（方案創造、功能定義、功能評價過程從略），具體資料如表1、表2、表3：

從計算結果看，方案B的價值系數最大，即翻模施工方案為最優方案。

四、結束語

公路工程項目成本控制中應用價值工程理論，有助于完善工程施工方案，提高工程質量，按照原定計劃完成施工任務，從而提高工程利潤，與此同時，施工單位的知名度、美譽度也會得到大幅度提升。隨著市場經濟的不斷發展，企業尋求其產品功能和成本最佳組合的需求將會越來越迫切，價值工程理論在工程施工項目中的應用前景將更為廣闊。

[1] 陳尚軍.淺談工程項目的成本控制方法[J].四川建筑，2010（1）:42-43.

[2]陳愛華.試論工程造價全過程的管理和控制[J].經濟師，2011（5）:6.

[3]價值工程-百度百科：http://baike. baidu.com/.

（作者單位：重慶市武隆縣交通委員會財務科）