基于“規范”與“評選”的城鄉社會綜合調查課程建構

劉冬

摘要：本文從《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范（2013年版）》和“城鄉社會綜合實踐調研報告課程作業評優”兩個方面，進一步審視城鄉社會綜合調查課程的內涵，依托理論內容、實踐調查、教學進程計劃和成效考核等方面對課程建設進行構建性的探討，旨在提高課程的教學質量，實現厚基礎、寬口徑、創新型人才的培養目標。

關鍵詞：城鄉規劃；社會綜合調查課程；課程構建

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）27-0035-02

城市物質與社會的雙重屬性，決定城市規劃學科不僅要引導城市空間的健康發展，更要妥善處理好城市發展過程中的種種社會問題。如何有意識地拓展和憑借社會學的視野，培養學生滿足當今社會對人才的需求——厚基礎、寬口徑、強自學、快適應，使其既能將空間問題置于更為全面的社會條件中來把握，又能為城市規劃帶來新的研究方法，為城市規劃提供實證與定量化的支撐，這就需要城鄉社會綜合調查研究發揮其價值，由此可見，城鄉社會綜合調查研究的課程設置越發重要。

一、《規范》的要求與導向

城鄉社會綜合調查研究不僅是城鄉規劃學科的內在要求，而且是城鄉規劃專業應對轉型時期外部挑戰的有效途徑。社會調查能夠通過對各種社會現象的仔細觀察和分析，讓城鄉規劃專業的學生認識到社會問題背后的本質，感知經濟、社會等方面問題與空間的相互關系。根據《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范（2013年版）》（以下簡稱《規范》），其進一步明確城鄉規劃專業的培養目標和培養規格，指出城鄉社會綜合調查研究作為10門核心課程之一，并進一步通過城鄉規劃理論與方法的知識領域和認識調研領域，對城鄉社會綜合調查研究課程的知識點、推薦學時、內容要求等環節進行設定（見表1）。

雖然《規范》中明確說明各院校的專業課程設置應體現以本《規范》為基本依據，結合各自的要求和規定，參考城鄉規劃專業評估標準和注冊城市規劃師考試等要求，制定符合自身辦學目標和具有特色的課程體系。但也要求各校構建的城鄉規劃專業課程體系應該達到培養目標所需完成的全部教學任務和相應要求，覆蓋本《規范》所有的核心知識點和技能點。因此，《規范》為城鄉社會綜合調查研究課程的基本教學內容，特別是教學知識點、教學要求以及基本課時提供標準和依據。

二、“作業評選”的啟發與側重

自2000年起，全國高等城鄉規劃學科專業指導委員會于每年9月中下旬舉辦“工作會議暨年會”，同時進行城鄉規劃專業本科生課程作業交流評優，包括規劃設計、調查報告、特別競賽單元。根據“城鄉社會綜合實踐調研報告課程作業”交流和評優的要求，其目的在于培養城鄉規劃專業學生聯系實際、關注社會問題的學術態度，以及發現問題、分析問題、解決問題的研究能力，增強學生將工程技術知識與經濟發展、社會進步、法律法規、社會管理、公眾參與等多方面結合的意識及綜合運用能力。

評優歷經15載，從參賽獲獎作品的選題來看，由于選題多來自于現實社會生活，因此，如何使學生將所學的專業理論知識同具體的社會實踐相結合，以便發現問題、分析問題和解決問題成為城鄉社會綜合調查研究課程教學面臨的難點與重點。

三、課程架構的內涵審視

根據2013年年底的不完全數據顯示，全國設有城鄉規劃本科專業的學校接近200所。工科培養模式下的學生多缺乏對城市體系規劃的社會、經濟發展目標的認識，缺乏把城市作為資源環境中的一部分來考慮的觀念；理科培養模式下的學生多對物質建設規劃顯得難以勝任。

現代城鄉規劃的多元價值觀，驅使該學科的發展從理想的物質形體規劃向社會、經濟、環境綜合規劃領域發展的變革，需要工程技術與人文、社會科學的緊密結合，這給現代城鄉規劃學科教育提出新的內涵。基于此，從培養模式的角度來說，城鄉社會綜合調查的課程設置，架構出規劃學科與社會學科的關聯與銜接，注重培養學生對城市社會、資源、環境的調查分析，以更加深入地了解、認識城市，培養學生發現城市問題、提出協調和解決城市問題方案的能力。

四、課程架構的體系探索

1.理論內容力求簡明、全面。綜合《規范》的要求與導向、“作業評選”的啟發與側重，該課程的教育培養面臨挑戰，特別是以理論研究為主的傳統教學模式面臨著與實踐相結合的需求。同時，考慮到該課程多設置于大四第二學期，因此《城市社會學》、《城市規劃原理》為該課程奠定理論基礎，《城市系統工程》、《文獻檢索》等課程為其提供科學的思維方法與工作方法，《城市經濟學》、《城市生態學》等課程為其提供觀察視角和應用領域，《計算機應用課程》、《科技論文寫作》等為調查成果的表達提供技術支持。鑒于此，對城鄉社會綜合調查課程的理論內容應力求簡明、全面，可將講授的內容分為三個環節，即“要做什么”、“要怎么做”和“做了什么”。其中，“要做什么”環節的主要內容為城市規劃社會調查的基本原理，涵蓋城市規劃社會調查的產生、概述、原理以及基本類型，要求學生對社會調查的基本概念、理論等知識點予以理解。“要怎么做”環節為理論講述的重點，包括城市規劃社會調查的方法和歷屆調研報告獲獎解析兩部分內容。其中，城市規劃社會調查的方法涵蓋城市規劃社會調查的前期準備、社會調查方案的制訂和社會調查的主要方法；歷屆調研報告獲獎解析則從選題和內容構成兩個方面進行講解，進一步使學生明確“選題”是調查的第一步，是在構思的初始階段選取一個主題和方向，是開啟調查研究的關鍵所在。“做了什么”環節是社會調查報告的分析與寫作環節，一是明確調查資料整理與分析的目的、步驟，如何甄別、篩選和整理相關調研資料，重點要求學生掌握整理資料和分析資料的基本方法。二是使學生熟悉調查報告的特點、類型、結構和基本內容構成，能將調查的資料組織起來，形成一篇邏輯清晰、內容完整的調查報告，重點要求掌握社會調查報告整體框架的構建，重視基本的語言組織。由于理論講述過于枯燥，因此在講授過程中采用傳授性教學、溝通式教學與激發式教學相結合的方法，即通過課堂專題講授與教學演示等方式將上述3個環節所涉及的基本知識和基本分析技能傳授給學生。

2.實踐調查突出自主、靈活性。實踐調查是城鄉社會綜合調查課程構成的核心，因此，結合《規范》的要求與“作業評選”的啟發，將其劃分三大步驟，即初步調查、詳細調查和反饋調查。其中：初步調查，即在初步調查之前，以組為單位初步選定此次社會調查的題目和方向。該環節采取學生自主選題，充分調動其主動性和能動性。同時，特別強調學生在選題過程中以及確定選題之后，必須閱讀、積累一定數量的文獻資料，特別是具有一定水平的學術期刊文獻，以強化學生對選題的認識，擬定具體的調研方法。詳細調查，通過初步調查，進一步明確所選題目存在的現狀與問題，針對問題制定合理、恰當的調查方法，其中研究假設和調查方案尤為重要。該階段強調學生根據選題試圖提出研究假設，強化社會調查的針對性，通過文獻積累使學生對其主要的學術觀點加以歸納，借助社會調查驗證其可行性，從而確定研究假設。確定研究假設之后，要求學生進行調查方案的設計，包括調查工具、調查時間、地點、擬采用的調查方法等。反饋調查，基于上述詳細調查而獲得的大量資料，進行全面審核，去偽存真，并加以條理化，進而通過理論分析與統計分析相結合的方法，得出符合邏輯的解釋，進一步校正在初步調查階段的選題以及詳細調查階段的研究假設，從而得出調查的最終結論，完成社會調查報告。

3.成效考核體現多樣化和合理性。考核作為城鄉社會綜合調查課程構成的最后一個環節，其目的是“重導向、重過程、重能力”，體現“在學習過程中考核，在考核過程中學習”的原則，因此，考核方式方法應依托社會綜合調查的全過程。另外，學生所撰寫完成的調查報告，除通過課程作業評價外，還可以借助全國高等城鄉規劃學科專業指導委員會課程作業交流評優、“挑戰杯”競賽中全國大學生課外學術科技作品競賽等活動，豐富考核評價形式，進一步激發學生的學習熱情和激情。

城鄉社會綜合調查研究不僅是工程技術問題，還包括社會經濟、歷史文化、生態環境、生活質量等各方面，需要學生從社會、經濟、環境、道德、文化等多角度來審視和把握，更需要教師根據社會發展的專業需求，緊扣課程的教學目的，及時調整原有的培養模式，及時轉變教學思路和教學方法，更新教學內容，使學生既能系統掌握城市規劃社會調查的基本概念、類型、原理和主要方法，又能熟練地進行社會調查，達到培養觀察、分析和認知城市問題專業素養和綜合能力的目的。endprint