論高校平安后勤建設

陳七三

摘 要：本文以社會主義核心價值觀為引領，分析了后勤安全的存在的主要問題，就高校平安后勤建設從組織保障、思想保障、機制保障和工作保障等四個方面提出了具體思路與措施。

關鍵詞：高校；平安后勤；建設；探析

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在“深化平安中國建設工作會議”上就建設平安中國作出重要指示。他強調，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。要把人民群眾對平安中國建設的要求作為努力方向，確保人民安居樂業社會安定有序國家長治久安。高校后勤，點多、線長、面寬，是服務師生最大量，最集中、最全面、活動場所最多的工作，后勤的安全穩定狀況廣受師生、社會與新聞媒體關注，承擔著學校整體穩定和安全的重大任務，因此，在后勤保障工作中確保生產運營安全也至關重要。

一、后勤安全存在的主要問題

（一）人員安全意識和責任意識淡薄。后勤人員普遍素質不高，對安全的認識不到位，在生產經營中存在違規操作和僥幸心態。同時，后勤聘用員工流動性大，特別是供水、供電、供氣等特種設備的操作員工頻繁變動，管理難度大，存在安全隱患。

（二）設備設施老化，存在不安全隱患。高校后勤生產經營的設備設施普遍存在老化的現象，特別是辦學歷史 長的高校。加上經費投入不足，安全設施設備老化得不到維修，技防設施不到位。這給高校后勤安全帶來了很大的隱患。

（三）機制體制不健全，管理方面存在漏洞。安全督查機制不到位，檢查工作和責任未落實到位，各種安全隱患不能及時排除。后勤社會化改革和發展帶來的變化，各項安全制度和各種處置突發應急預案不夠完善。

二、高校平安后勤建設思路及舉措

（一）領導重視、組織建全、為安全工作提供組織保障。高校領導和各職能部門高度重視后勤安全工作，切實加強對后勤安全工作的組織領導，嚴格落實一崗雙責，安全工作一把手責任制，建立一把手親自抓，分管領導協同抓，相關部門各司其職，各負其責的工作機制，后勤管理處成立了以黨政領導為正副組長，各中心部門負責人為組員的安全領導小組，配備專職的安全管理干部。全面負責后勤管理處的安全管理工作，定期召開安全工作會議。后勤管理處與各中心單位簽定治安消防責任書，食品衛生安全責任書和安全生產責任書。分管領導明確，組織機構健全，認真履行職責，實行安全工作責任制和責任追究制。重點單位（學生公寓管理服務中心、飲食服務中心、物管中心、校內賓館、安保中心等）組織義務消防隊，做到負責人落實，組織落實，人員落實，責任落實。

（二）加強安全教育，樹立安全意識，為平安后勤建設提供思想基礎。一是進行廣泛宣傳教育，增強后勤員工安全意識。充分利用后勤處網站、會議、校報以及講座等形式廣泛宣傳，使員工充分認識安全工作的重要性，明確工作要求，積極引導和教育員工增強做好安全工作的緊迫感和責任感。二是加強安全知識培訓，提高安全防范能力。重點是加強員工的思想政治教育、日常行為規范教育，以及安全防護知識和衛生常識教育。適時編輯《安全知識手冊》，要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生實踐應急措施等方面的學習和演練。并注重自我保護能力的培養，不斷提高員工安全防范能力。同時加強員工心理健康教育，創建寬松、民主、和諧的心理環境。三是通過懸掛宣傳條幅、放置宣傳展板、發放各類宣傳資料以及現場咨詢等方式，對全校師生進行安全宣傳教育。汽車隊擺放的以“文明交通，從我做起”為主題的交通安全知識及法律法規的宣傳展板。校醫務所在發放健康知識宣傳單、衛生保健須知手冊之余，還為廣大師生提供了便民義診服務，免費為師生看病、量血壓、測體重、讓更多師生關注健康，增強其預防疾病的意識。飲食服務公司也通過擺放食品安全知識展板、發放食品衛生安全宣傳彩頁等方式讓廣大師生了解食品安全基本常識，樹立健康觀念，增強保健意識。

（三）完善制度、構建體系，為平安后勤建設提供機制保障。一是進一步落實安全目標責任制和一票否決制度。后勤管理處與各部門簽訂安全責任書，下達安全工作目標，把安全工作納入部門績效考核，并實行重大安全責任事故一票否決制。各中心（所、園）、科室要組建安全工作小組，配備安全管理員，層層落實安全責任制，將安全工作納入所屬部門和員工的考核之中。二是加強制度建設。建立和完善各類安全管理規章制度，及時根據形勢的發展進行修改，適時編輯安全制度匯編。三是加強監督檢查。實行一月一檢查制度，寒暑假、重大節日專項檢查制度，日常檢查通報制度等，將安全檢查工作日常化、制度化，及時排查隱患，將事故消滅在萌芽狀態。四是健全安全工作臺帳。各部門根據部門安全工作的目標和任務，建立切合自身實際的工作臺帳，堅持按時記錄，清楚記錄，按時整理歸檔。五是完善安全工作預案。后勤管理處和各中心（所、園）、科室及時制定、修改完善安全工作預案，形成安全預案工作機制，各類事故在發生時能立即啟動預案，不致延誤時機，擴大損失。六是嚴格執行責任追究制。本著“誰主管、誰負責”的原則，嚴格執行責任追究制。對因工作失職、玩忽職守或教育不當等原因造成的安全事故，要從嚴追究責任人的責任。七是建立信息通報制度。誰通報，向誰通報，誰處理，都要明確，做到報送及時、準確，處理快速、高效。

（四）加強管理，專項整治，為平安后勤建設提供工作保障。一是完善安保設施設備。維護好學校的安全設施設備，將現有的人工道閘設備更換自動門禁系統。積極處理突發事件，確保學校安全穩定；加強防范，規范操作，確保后勤運行整體安全、穩定。二是加強飲食安檢質檢，確保飲食安全。認真貫徹落實國家有關加強學校食堂食品安全工作的要求，建立健全食品安全管理制度，形成“食品安全人人講，食品安全人人防”的良好氛圍。進一步加強物資采購管理與驗收，確保采購物美價廉；制定合理的內部分配制度，激發員工工作積極性，食堂飲食質量，辦師生滿意的食堂。三是加強日常巡查，確保用水用電用氣安全。對水電設施進行排查、維修、保養。對全校電梯進行維護和保養，對超期服役和存在嚴重安全隱患的電梯申請更換。完善高校水電基礎設施建設，確保用電用水安全。加強供水供電的日常巡查，發現隱患，及時排除。學校所有的水井全部安裝不銹鋼蓋板，防止。四是加強車隊日常管理，確保車輛運行安全。加強對司機安全行車常識及法律法規的教育，提高安全行車意識。按期對駕駛員的駕駛證和車輛行駛證進行年審和年檢，定期對車輛進行保養和維修，確保用車任務，無安全事故。五是進一步探索臨時工用工機制，確保臨時用工安全。對高校臨時用工進行一次全面摸底，根據國家法律法規，積極探索臨時用工機制，確保臨時用工安全。

參考文獻：

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